在深化閩寧合作中加強新聞輿論工作的實踐研究
張國長
????黨媒如何發(fā)揮新聞輿論作用，建立合作協(xié)作長效機制，搭建文化產(chǎn)業(yè)合作平臺，為進一步拓展閩寧對口扶貧協(xié)作的領域，深化閩寧對口扶貧協(xié)作的內(nèi)涵，更好地服務于兩省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支撐，是一個值得思考、探索的課題。
????提出這個課題，基于以下重大的變化：
????一是閩寧對口扶貧協(xié)作上升為國家扶貧戰(zhàn)略，成為我國政治經(jīng)濟生活中的重大事件。
????二是新聞輿論工作的環(huán)境、對象、范圍、方式及理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制發(fā)生了很大變化，閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論要創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，并適應分眾化、差異化的傳播趨勢。
????三是閩寧對口扶貧協(xié)作是中國聲音、中國故事的典型案例，新聞輿論工作要在促進文明的交流與互動中，通過機制建設，扮演更加積極突出和持續(xù)發(fā)力的傳播角色。
????四是黨媒集團在文化產(chǎn)業(yè)中的作用凸顯，建設文化產(chǎn)業(yè)合作平臺成為必然要求。
????為此，我們對寧夏日報報業(yè)集團、福建日報報業(yè)集團、福建廣電影視集團進行了調(diào)研，就閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論實踐及機制進行了調(diào)研，并提出了建議。
????一、《寧夏日報》閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論實踐簡要回顧
????從1996年—2016年的二十年間，僅《寧夏日報》關于閩寧對口扶貧協(xié)作的新聞報道近200余（版、組）篇。主要題材是消息、通訊、綜述、圖片、言論等；以會議、項目、人物為主要內(nèi)容（含新華社、人民日報等通稿）。涉及項目的80余篇、會議：50余篇、人物30余篇、其他40篇。
????對于閩寧對口扶貧協(xié)作，從新聞報道的過程到新聞輿論的形成是一個循序漸進、不斷上升的演化過程，是從被動到主動，從單調(diào)到豐富，從會議到基層，從領導到群眾。
????從形式上講，消息多、圖片多，綜述多；通訊少，言論少。
????從內(nèi)容上講，項目多，會議多；來自基層鮮活的故事少。
????從深度上講，深度的少，前瞻性、戰(zhàn)略性少。
????在與福建日報報業(yè)集團和福建廣電影視集團的座談中中，負責閩寧對口扶貧協(xié)作報道操盤的總編室的同仁們也提出了一些以后要加強的方面：
????一是在思想認識上，改變作為上級布置的宣傳任務；二是組織策劃上，要不斷創(chuàng)新報道的思維和方法，
????三是在采訪報道上，突破視角單一，重綜合少具體，重速度輕質(zhì)量；
????四是在傳播策略上，改進全媒體時代傳播的理念創(chuàng)新；
????五是在傳播效果上，既要領導滿意，又要關注受眾的感受。
????二、新形勢下做好閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論的對策及建議
????（一）放眼國家扶貧戰(zhàn)略 遵循重大主題報道規(guī)律
????閩寧對口扶貧協(xié)作實踐證明，中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是完全正確的，尤其是習近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學指南和基本遵循，新聞輿論工作必須從重大主題、重大事件的政治高度提供支撐。
????1.充分發(fā)揮主流媒體輿論引導作用
????在西部扶貧協(xié)作座談會和閩寧對口扶貧協(xié)作20年的關鍵點上，《寧夏日報》表現(xiàn)出了黨媒的高度政治意識，并體現(xiàn)在每一篇具體的報道、每一個具體的版面當中。《寧夏日報》緊緊聚焦，提早策劃，及時開設欄目，組織稿件，以《山海牽手 不忘初心——閩寧對口扶貧協(xié)作20年紀實》（上中下）為骨架，先后刊發(fā)100余100余（版、組）篇稿件。做到品種豐富、數(shù)量充足、板塊規(guī)?；⒅黝}突出、濃墨重彩。
????在習近平總書記視察寧夏并作出重要指示后，《寧夏日報》發(fā)揮評論優(yōu)勢，緊緊聚焦習總書記講話精神，在重要版面連續(xù)推出7論《深入學習貫徹習近平總書記來寧視察重要講話精神》的本報評論員文章，分別就習總書記談到的方面進行全面解讀，就如何結合寧夏實際學習貫徹總書記講話精神進行了全面論述。反應之快、規(guī)模之大、內(nèi)容之豐，成引領社會輿論的主力。
????2.以深度策劃提升重大主題報道水平
????在閩寧對口扶貧協(xié)作報道中，《寧夏日報》在閩寧對口扶貧協(xié)作的重要節(jié)點，都會策劃刊發(fā)一組核心稿件，圍繞戰(zhàn)略部署，緊扣中心任務，緊扣重大主題，緊扣熱點難點焦點問題，設置議題，通過有高度、深度和影響力的重大報道。如具有深度和廣度的的《有一種深情穿越時空——閩寧扶貧協(xié)作九年紀實》、《閩江農(nóng)情涌六盤——閩寧對口扶貧協(xié)作十年綜述》、《閩寧模式譜寫東西部扶貧協(xié)作輝煌篇章——閩寧扶貧協(xié)作十五年紀實》等。值得一提的是，在閩寧協(xié)作17年時，一氣推出了7篇系列報道《閩寧鎮(zhèn)的“中國夢”》，報道內(nèi)容與表現(xiàn)形式做到了有機組合，宣傳聲勢浩大，有效地把黨委政府的聲音，把閩寧協(xié)作的精神傳遞給受眾，鼓舞人心。
????3、體現(xiàn)政治家辦報智慧與藝術
????閩寧對口扶貧協(xié)作的重大主題是新聞的富礦，只有深入發(fā)現(xiàn)、開掘主題報道這一富礦，才能形成新聞輿論的大格局。要求政治家辦報，做成“一把手”工程，以全局意識、獨家意識、創(chuàng)新意識、深度意識、用戶意識，體現(xiàn)較好的把控能力，體現(xiàn)較高的政治智慧、政治藝術和新聞素養(yǎng)。主要是在閩寧對口扶貧協(xié)作題材中挖掘全國意義；宣傳形成合力產(chǎn)生“集聚效應”；抓住熱點，深化主題。
????（二）充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，傳播閩寧對口扶貧協(xié)作中國聲音、中國聲音
????閩寧對口扶貧協(xié)作是中國聲音、中國故事的生動案例。新充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)和傳播方式，形成合力，把閩寧對口扶貧協(xié)作作為生動典型的中國聲音向世界傳播，善于運用全媒體多樣化的傳播形式，注重全媒化傳播、可視化呈現(xiàn)、藝術化展示，讓新聞報道動起來、活起來。善于運用移動化智能化融媒體技術，融入信息采集、內(nèi)容編輯、產(chǎn)品呈現(xiàn)各環(huán)節(jié)。善于運用分眾化互動式的服務方式，靠近讀者、吸引參與、共鳴交流，拓展傳播的深度和廣度。
????1、整合內(nèi)部資源，實現(xiàn)重大新聞的多元化多渠道傳播，形成報道合力，尤其是要利用中央廚房”式采編流程，適應于閩寧協(xié)作重大新聞生產(chǎn)與傳播。
????2、聯(lián)合外部資源。傳播閩寧對口扶貧協(xié)作中國聲音，需要聯(lián)合更大的平臺資源，要通過不同渠道和方式為他們提供可以聚集受眾的稿件。
????3、為平臺提供閩寧對口扶貧協(xié)作中的新聞故事。善于發(fā)掘和講好生動鮮活的故事，做到心到情到、突出個體敘事、堅持勤走基層，使新聞報道有思想、有溫度、有品質(zhì)。善于運用大眾化生活化的話語表達，大力倡導“短實新”的文風，使話語體系、語言風格更適應受眾接受習慣。
????（三）建立分析標準 以供給側發(fā)力提升重大新聞傳播效果
????如何增強新聞傳播效果，以供給側發(fā)力，來提升閩寧對口扶貧協(xié)作新聞傳播的效果呢？
????1、內(nèi)容分析標準：
????供給側發(fā)力，更要以成風化人作為基本落腳點。一個好的新聞作品，一個簡單的標準就是這樣的新聞作品到底能否引發(fā)人們的思考。在互聯(lián)網(wǎng)時代，如何進行新聞作品的傳遞，這更是需要懂得受眾的真正需求才能夠實現(xiàn)，通過遵循受眾的需求，能夠讓每個新聞從業(yè)者，都能夠從受眾出發(fā)，按照受眾希望的傳播方式進行新聞作品的制作和傳遞，讓每個新聞從業(yè)者都能夠獲得靈感和啟迪。這才是供給側發(fā)力的真正威力所在。
????2、受眾分析標準
????領導滿意。得到主要黨委政府領導、媒體主管領導的肯定。
????業(yè)界喝彩。得到同行、報道領域的認可。
????受眾喜愛。大眾反映普遍良好，感染力、影響力強。
????自我感覺良好。參與報道者專業(yè)水平提升、享受工作快樂、增強職業(yè)自豪感、能力全面發(fā)展。
????3、形態(tài)分析標準：
????報道的篇幅大小、持續(xù)時間、版面位置等。
????報道的內(nèi)容性質(zhì)，如是正面報道還是反面報道。
????新聞媒介的社會地位及其發(fā)行量、覆蓋面，看它是否具有權威性和影響力。
????新聞資料的使用方法，如是全面報道還是摘要報道，是重點報道還是一般報道。
????三、深化重大主題新聞合作機制 增強扶貧協(xié)作的影響力
????2014年12月，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長蔡國英帶領我區(qū)文化、新聞、出版等部門負責人，對福建省文化傳媒業(yè)發(fā)展情況進行考察學習，研究落實閩寧對口幫扶文化發(fā)展項目。寧夏日報報業(yè)集團、寧夏廣播電視臺分別與福建日報報業(yè)集團、福建廣電集團簽署了通過互訪研討、版面頻道互換、人才交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作進行務實合作的戰(zhàn)略協(xié)議。為深化重大主題新聞合作機制 增強閩寧對口扶貧協(xié)作的影響力奠定了基礎。
????兩地黨媒要借助福建“9·8投洽會”和寧夏中阿博覽會平臺，建設合作協(xié)商機制，資源共享，保障閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論的連貫性和主題性。合作協(xié)商機制主要是以舉辦各種論壇和開展各層次的交流，這是新聞媒體交流和合作主要活動內(nèi)容。合作協(xié)商機制增強黨媒的競爭優(yōu)勢，搶占制高點，提高話語權，贏得比較優(yōu)勢，鞏固權威地位。
????四、建設項目運營平臺 發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢
????文化體制改革為黨媒集團打通了市場之路，使黨媒集團成為文化產(chǎn)業(yè)龍頭。發(fā)揮閩寧對口扶貧協(xié)作新聞輿論優(yōu)勢，做大報業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，閩寧黨媒建設項目運營平臺，依托新聞輿論影響力，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢，增強報業(yè)造血功能，成為閩寧對口扶貧協(xié)作的新興平臺和重要組成部分。
????（一）搭建公益性合作平臺。
????閩寧對口扶貧協(xié)作將在職業(yè)教育、高等教育方面加大合作力度；借助福建的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，與大醫(yī)院建立對口協(xié)作機制，為提高寧夏基層醫(yī)療服務水平提供幫助；搭建有效平臺，引進福建高科技產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在寧夏落戶。公益性合作平臺要展示雙方教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的優(yōu)勢和形象，促成合作，要發(fā)揮重點網(wǎng)站和新媒體作用。
????（二）搭建文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺。
????當前，黨媒要利用自身的品牌、行政資源、人脈和策劃能力進行文化地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)園、文化旅游業(yè)和養(yǎng)老業(yè)等方面探索合作之路。這對于傳統(tǒng)媒體來說就是一個巨大的機會。
????1、借助“一帶一路”建設，以福建自貿(mào)區(qū)和寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設、全國第二個“全域旅游”省級示范區(qū)為契機，在產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等各領域合作。特別是以福建“9·8投洽會”和寧夏中阿博覽會為載體，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，共同向“一帶一路”沿線國家推介文化旅游優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)品，共同開拓中亞、中東等國際市場，賦予對口扶貧協(xié)作新的內(nèi)涵。以版面置換、二次銷售產(chǎn)品、旅游、招商引資、投資等共同擴大黨報影響力和市場份額。
????2、調(diào)研組在福建調(diào)研時，福建日報報業(yè)集團和福建廣電影視集團同仁希望兩地黨媒大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)合作，把雙方文化旅游開發(fā)作為重要抓手，以實際行動促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧工作緊密結合。
????雙方探討了打造以美麗鄉(xiāng)村為核心的文化旅游項目的事宜。促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧工作緊密結合最核心的任務是抓文化旅游項目。圍繞貧困地區(qū)文化旅游基礎設施建設、文化旅游要素配套、文化旅游景區(qū)景點開發(fā)、文化旅游特色古鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村文化旅游、智慧文化旅游、自助自駕文化旅游、運動休閑文化旅游、健康養(yǎng)生等篩選、儲備、包裝項目，不斷提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)，不斷提升文化內(nèi)涵。
????力。
????3、探索在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的聯(lián)合做大，融合做強。充分利用自身優(yōu)勢，整合資源，互聯(lián)互通，全面打造一個聯(lián)通全國跨城鄉(xiāng)、跨省界、跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)電商物流一體化品牌，實現(xiàn)文化旅游及其衍生產(chǎn)品的聯(lián)銷。（作者系寧夏日報報業(yè)集團）
????備注：此文的基礎調(diào)研報告獲得社科規(guī)劃資金支持。獲得寧夏宣傳思想文化系統(tǒng)調(diào)研優(yōu)秀成果。?
