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問政山東

2021-10-26 14:34 | 來源: 中國記協(xié)網(wǎng)
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??問政山東?

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中國新聞獎廣播電視新聞專欄代表作基本情況【上半年】

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上半年代表作標(biāo)題

《問政山東》--問政臨沂市政府(上半年)

發(fā)表日期

2020-06-18?

作品評介

2020年6月,《問政山東》欄目啟動對全省16市市長的問政,這在全國電視問政節(jié)目發(fā)展史上尚屬首次。選送的本期節(jié)目是2020年上半年的代表作--問政臨沂市政府。節(jié)目圍繞臨沂智慧商城成擺設(shè)、新建幼兒園變成“爛尾樓”、補(bǔ)辦社??ㄖ芷谶^長、青龍河黑臭水體治理等問題問政了臨沂市政府主要負(fù)責(zé)同志。節(jié)目調(diào)查深入,事實精確,提問尖銳、問政精準(zhǔn)。

采編過程

節(jié)目堅持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督,選題聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的多個短板,安排6路問政記者利用近一個月的時間深入基層、深入群眾,調(diào)查剖析相關(guān)問題;現(xiàn)場問政,節(jié)目主持人和督辦員對標(biāo)對表,直擊問題癥結(jié)所在,反映出了個別部門存在的形式主義、官僚主義突出問題,推動了相關(guān)問題的快速解決。

全媒體傳播實效

節(jié)目在山東廣播電視臺新聞頻道、山東衛(wèi)視播出的同時,山東交通廣播、人民網(wǎng)、央視頻、閃電新聞、抖音等22家平臺同步進(jìn)行了直播,覆蓋人群5500萬人以上,僅抖音直播平臺在線觀眾人數(shù)就超過了11萬人。

社會效果

節(jié)目播出后,臨沂市連夜部署整改,節(jié)目中補(bǔ)辦社辦卡周期過長的問題、幼兒園爛尾問題、普惠幼兒園補(bǔ)貼問題等全部整改完成,展示出了當(dāng)?shù)厥形姓泵鎲栴}、直面群眾、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的新形象,達(dá)到了輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一的效果。

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上半年代表作作品內(nèi)容

上半年代表作標(biāo)題

《問政山東》--問政臨沂市政府(上半年)

上半年代表作文字稿

?《問政山東》--問政臨沂市政府?
【第一板塊?開場】
【片頭】
【場燈開,音樂起】
【朱文超和李莎出場】
【朱文超】現(xiàn)場以及電視機(jī)前的觀眾朋友,大家好。您現(xiàn)在收看的是省級大型融媒問政節(jié)目——《問政山東》,我是主持人朱文超。
【李莎】大家好,我是督辦員李莎。
【朱文超】《問政山東》始終堅持圍繞省委、省政府中心工作,圍繞改革發(fā)展中的重點、熱點、難點問題,圍繞干部工作作風(fēng)問題,圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,聚焦九大改革攻堅行動在各地落實情況,展開問政。今天,我們問政的是臨沂市。
【李莎】參加本期節(jié)目,在臺上就座的分別是:臨沂市市長孟慶斌,歡迎你!臨沂市發(fā)展改革委員會主任徐仲圣,臨沂市財政局局長矯曉斌,臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長張衛(wèi)強(qiáng)、臨沂市行政審批服務(wù)局局長湯海山,歡迎各位!另外,臨沂市各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志在當(dāng)?shù)亟M織收看直播,并將就具體問題接受連線問政。?
【朱文超】今天來到現(xiàn)場,在觀眾區(qū)前排就坐的還有省教育廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志,歡迎你們。
【李莎】今天的問政代表分別是省人大代表李杰、昃秀華,省政協(xié)委員耿越、朱文秋,以及我們的特邀觀察員----省政府法律顧問、濟(jì)南大學(xué)法學(xué)教授袁曙光。歡迎大家!
【朱文超】觀眾朋友,您在收看節(jié)目的同時,可以拿起手機(jī)掃描屏幕下方二維碼,下載閃電新聞客戶端參與問政,也可以撥打新聞熱線0531-66661234,提供線索,反映問題。
【李莎】今天的節(jié)目人民網(wǎng)、山東省人民政府網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、閃電新聞、海報新聞、山東交通廣播、人民日報黨媒平臺、央視新聞+、央視頻、央廣網(wǎng)、人民視頻、抖音、快手、今日頭條、騰訊新聞、百度新聞、新浪新聞、鳳凰風(fēng)直播、新浪微博一直播、知乎直播、一點資訊、zaker直播?22家平臺同步直播。
【第二板塊】
【朱文超】上周來到節(jié)目現(xiàn)場,接受問政的是菏澤市政府。節(jié)目開始,我們通過一條短片了解一下上期節(jié)目所反映問題的落實整改情況。
【短片1:上期整改】
【正文】針對灌溉井三年沒通上電的問題,直播結(jié)束第二天,菏澤市委副書記、市長陳平帶隊赴鄆城縣沙嶺村實地督導(dǎo)整改。目前,沙嶺村沒通電的19眼灌溉井已全部通電。鄆城縣組織人員對千億斤糧食工程涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村走訪,排查灌溉井問題,邊排查邊整改。針對鄄城、鄆城邊界向陽河上的危橋無人修的問題,6月12日,菏澤市委副書記、市長陳平,副市長王忠想,現(xiàn)場督導(dǎo)整改。目前,這座危橋已經(jīng)被拆除,新橋橋梁施工圖設(shè)計完成,施工隊伍進(jìn)場,預(yù)定2個月內(nèi)完工。為方便群眾出行,臨時通行便道己經(jīng)修好并啟用。針對油用牡丹產(chǎn)業(yè)鏈不完善,種植戶陷入困境問題,菏澤市委副書記、市長陳平主持召開牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整改座談會,研討油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。菏澤市副市長侯婕帶隊,赴成武縣姜莊油用牡丹種植基地實地督導(dǎo)。分析種植基地被毀原因,并提出整改措施。針對泊鷺航空小鎮(zhèn)項目不落實問題,6月12日,菏澤市常務(wù)副市長王磊帶隊,到泊鷺飛機(jī)公司現(xiàn)場辦公。菏澤市爭取將高新區(qū)通用機(jī)場早日列入省規(guī)劃。菏澤市發(fā)改委等部門對近幾年來的省市重點項目開展拉網(wǎng)式排查,建立問題臺帳,采取銷號制,確保建設(shè)順利。針對菏澤部分政務(wù)服務(wù)事項不能網(wǎng)上辦理問題,經(jīng)過督辦,節(jié)目中涉及的不能網(wǎng)上辦理的事項已全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。對其余沒有實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項,市政府辦公室正根據(jù)事項清單,督導(dǎo)有關(guān)單位全面梳理整改。針對機(jī)動車線上檢測費(fèi)用高問題,菏澤市副市長曹升靈帶隊赴鄄城縣督導(dǎo)整改。目前各縣區(qū)機(jī)動車檢測價格都已下調(diào)。其中,普通小型車年審價格從原來的300到380元不等調(diào)整至200到220元不等。普通大型車年審價格從500元到850元不等調(diào)整至400元到500元不等。針對養(yǎng)殖戶建設(shè)養(yǎng)豬場受阻問題,6月12日,菏澤市副市長侯婕帶隊到選址現(xiàn)場督導(dǎo),經(jīng)核查,該地塊規(guī)劃用途為濱河綠地,不符合相關(guān)要求。定陶區(qū)現(xiàn)已選定新的地塊,待達(dá)成一致意見后,有關(guān)審批手續(xù)將在一個工作日內(nèi)予以辦結(jié),確保養(yǎng)殖場能夠盡快開工。
【第三板塊】????????????????????
【朱文超】?直播問政,狠抓落實。接下來,進(jìn)入今天的問政直播。一曲沂蒙山小調(diào),唱出了沂蒙好山好水好風(fēng)光;新時代,老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)沂蒙精神,勇當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵,正努力建設(shè)大美新臨沂。當(dāng)然,在發(fā)展過程中,難免也會有一些短板。今天,我們就一起來梳理一下。首先,來看臨沂商城,“南義烏,北臨沂”。商城是臨沂一張重要名片,目前,擁有131處專業(yè)市場,6萬多家商戶,線下市場交易活躍。為推動線上線下市場融合發(fā)展,從2015年開始,臨沂重金打造“智慧臨沂商城”。接近5年過去了,這個智慧臨沂商城建設(shè)的怎么樣了呢?一起來看記者的問政調(diào)查。
【短片2:智慧臨沂商城】?
【正文】“智慧臨沂商城”?平臺計劃投資三千萬,統(tǒng)籌建設(shè)集商城電商、物流、公共服務(wù)等數(shù)據(jù)信息于一體的“大數(shù)據(jù)中心”。然而4年過去了,臨沂商城并沒有發(fā)揮多大作用。
【同期】臨沂商城小商品批發(fā)市場商戶?我想問一下你們這邊這個E商城?智慧臨沂商城你們用過嗎?沒有。你們見過這個平臺嗎?就這個??沒有。我們不知道。我們這片都不知道。沒聽過??沒聽過。嗯。
【正文】智慧臨沂商城平臺建設(shè)是為了促進(jìn)商城國際化、電子化轉(zhuǎn)型升級,目標(biāo)是將臨沂打造成“中國電商名城”“中國電商批發(fā)中心”和“中國智慧商城”。但這個網(wǎng)絡(luò)平臺效果一般。
【同期】臨沂商城小商品批發(fā)市場商戶?當(dāng)時你入駐了?入駐了,還印了好多名片,?客戶一掃都掃不出來?,?就一個小鳥在那里飛。你用了以后有效果嗎?還沒見著效果就不能開始了,打不開了。
【正文】記者嘗試打開該平臺“臨e商城”的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)進(jìn)入主頁之后,無論點擊任何選項都會自動跳轉(zhuǎn)到主頁位置,無法進(jìn)入任何二級、三級的鏈接。這到底是怎么一回事呢?記者找到了負(fù)責(zé)平臺開發(fā)和建設(shè)的臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司。
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員所有的跳轉(zhuǎn),都跳轉(zhuǎn)到主頁,你相當(dāng)于沒有任何作用,就是個擺設(shè)?對,?在領(lǐng)導(dǎo)的建議下吧,只好這么做。
【正文】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司成立于2015年,是由蘭山商城管委會主導(dǎo),蘭山商城控股有限公司等9家公司共同參股組建的混合所有制企業(yè)。據(jù)了解,“臨e商城”平臺經(jīng)過發(fā)改委立項,也有財政資金支持。
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員??這個立項是多少錢??投資是2000多萬吧。這是第二期資金是吧??對對,??那前期已經(jīng)投了3000多萬了。?
【正文】總投資5000多萬,如今只能在主頁與主頁之間跳轉(zhuǎn)。那么,這4年多來,這個平臺服務(wù)了臨沂商城內(nèi)多少個體工商戶,多少批發(fā)商家呢?
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員?雖然也是一個線上線下,但是使用率并沒有那么高。因為這個平臺我們做的都是市政府的項目,所以所有的平臺都在市政府那里,你們運(yùn)營你們管不?運(yùn)營也不管,?維護(hù)你們管嗎??但是運(yùn)營,包括后天那些數(shù)據(jù)?我們當(dāng)時是做了后臺之后,?保賬戶,?密碼都給領(lǐng)導(dǎo)那邊了。
【正文】目前受疫情影響,整個臨沂商城的客流量并不理想,而?“臨e商城”的運(yùn)行也一直出現(xiàn)問題,很多商戶不得不主動轉(zhuǎn)型升級,自己搭建平臺或者想方設(shè)法在其他平臺進(jìn)行展示或者銷售。
【同期】商戶:我們一般都只能在抖音、?阿里巴巴上。商戶:你們推廣的平臺是?阿里巴巴,微信。線上跟線下結(jié)合。臨e商城就是在做線上線下啊。理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,做不起來。
【演播室】
【朱文超】線上線下相結(jié)合,打造網(wǎng)上臨沂商城,但是剛剛我們的商戶所說的話,大家也聽到了:理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。在這我們首先想問一下孟市長,根據(jù)現(xiàn)在的市場情況,網(wǎng)上臨沂商城您覺得還有沒有必要讓它豐滿起來?
【孟慶斌】商城,這是臨沂的一張名片?,F(xiàn)在正處在一個轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,線上線下融合發(fā)展,這是個大的方向。但是剛才我看了個片子,感覺到這個目標(biāo)沒有實現(xiàn),這個項目它設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)可以說是很不滿意,沒有實現(xiàn)。
【朱文超】正如您所說,現(xiàn)在處于一個轉(zhuǎn)型期,該如何讓線上商城活起來,接下來我們進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)。交給督辦員李莎。
【李莎】?好。市長您看從2015年開始,我們就打造智慧臨沂商城平臺,但是您看5年的時間過去了,客戶一掃就掃出一只小鳥,這是不是有點滑稽?
【孟慶斌】我看了以后,我感覺到我們相關(guān)的工作人員或者是部門麻木到了令人氣憤的這樣一個地步。四五年的時間,點出來網(wǎng)頁是這個樣。沒有發(fā)現(xiàn)嗎?
【李莎】但是您看,臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司的工作人員提到說,前前后后總共花了5600萬元,按照現(xiàn)在的情況來看,您覺得這錢花得值嗎?
【孟慶斌】目前看沒有達(dá)到項目投資的預(yù)期目標(biāo),下一步要必須整改。
【李莎】您看,負(fù)責(zé)線上平臺開發(fā)建設(shè)的工作人員提到說,目前這個平臺就是一個擺設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)建議的,只好這么做,我想問一下,您覺得這個平臺到底是給領(lǐng)導(dǎo)看的還是給客戶用的?
【孟慶斌】我看了以后確實感覺非常氣憤,特別是剛才片子當(dāng)中的工作人員說,就是個擺設(shè)。這說明我們有些工作人員確實辦了一些自以為讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,卻讓百姓失望的蠢事。把對上的負(fù)責(zé)和對百姓的負(fù)責(zé)給割裂開來,這是不對的。
【李莎】同時他們也提到現(xiàn)在只是把這個平臺建設(shè)好了之后,就把賬戶密碼就交給咱們市政府了。我想問一下咱們市政府是不是負(fù)責(zé)一個監(jiān)管運(yùn)營的這樣一個責(zé)任?
【孟慶斌】我們臨沂商城有兩級管委會,有一個市級的商城管委會,也有蘭山區(qū)的商城管委會,兩級管委會應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督督導(dǎo)的作用。
【李莎】您覺得監(jiān)管到位了嗎?
【孟慶斌】他監(jiān)管是不到位的。我認(rèn)為這是一個典型的形式主義。
【李莎】接下來該怎么辦呢?
【孟慶斌】接下來必須要改正,必須要改。
【李莎】但是我們也注意到了平臺的工作人員提到說當(dāng)初想要把它建成臨沂的阿里巴巴,所以照目前來看您覺得能實現(xiàn)嗎?
【孟慶斌】從目前的情況來看有很大的差距,但是我覺得臨沂商城走線上線下融合發(fā)展的路子,大方向是沒有問題的。關(guān)鍵在用什么樣的方式來推進(jìn)。我想應(yīng)該用好政府和市場兩只手的作用。我想隨著我們的商城的轉(zhuǎn)型升級,隨著我們的打造良好的環(huán)境,一定會在商城轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中也能涌現(xiàn)出知名的優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)商城平臺公司,而不是僅僅由政府來推動。
【朱文超】孟市長很有信心,我們也希望臨沂市以“臨沂商城”為載體,瞄準(zhǔn)“國際化、智慧化”方向,推動臨沂由“中國市場名城”向一帶一路“東方商都”邁進(jìn)。說完了“智慧臨沂商城”,我們再來看看臨沂的“智慧政務(wù)服務(wù)”。今年,山東將“流程再造攻堅行動”列入九大改革攻堅行動,推動政務(wù)服務(wù)“掌上辦”、“網(wǎng)上辦”和現(xiàn)場“一次辦好”。在這些方面,臨沂存在怎樣的短板呢?先來看“掌上辦”的問題。
【短片3:掌上看,“愛山東”APP臨沂站點存在問題】
【正文】臨沂市民王先生平時會用“愛山東”APP查詢一些工作上的業(yè)務(wù)。最近,他比較發(fā)現(xiàn),有些查詢業(yè)務(wù)在外地能實現(xiàn)的,臨沂分廳卻不能辦。
【同期】臨沂市民?王先生?前一段時間,我們想通過這一塊查詢一下臨沂的商品房預(yù)售許可證情況,但是通過APP上面也沒找到。只能去一些官網(wǎng)上,房產(chǎn)局的官網(wǎng)上查詢。
【正文】王先生說,同樣是查詢商品房預(yù)售許可證,在“愛山東”APP濟(jì)南分廳就可以查詢。那么,“愛山東”APP臨沂分廳為什么沒有這項查詢業(yè)務(wù)呢?記者找到了臨沂市政務(wù)服務(wù)中心。
【同期】臨沂市行政審批服務(wù)局工作人員?記者:這個山東政務(wù)網(wǎng)或者愛山東APP能查到嗎?我們一般的話都是讓大家從這里(臨沂市行政審批局官網(wǎng))查。我們這個局網(wǎng)站就可以查,為啥一定要用愛山東APP來查,不是我們建設(shè)的,我們不是很了解。
【正文】山東省制定的《推進(jìn)重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》指出,要拓展“掌上辦”服務(wù)渠道,推動各級各部門服務(wù)應(yīng)用向移動端輸出,推動實現(xiàn)一個APP可辦、可查所有事。記者和王先生一起,進(jìn)行更多的比較,“愛山東”APP臨沂分廳與濟(jì)南分廳在其他方面也有一些差距。例如在營商服務(wù)工程建設(shè)方面,濟(jì)南市的接入端口比較多。查詢的項目也相對較少。在營商服務(wù)交通運(yùn)輸方面,濟(jì)南市的接入端口有25個,并且大多數(shù)都是濟(jì)南市相關(guān)職能部門接入,可以實現(xiàn)在線辦理,而臨沂市只有2個端口。除此之外,在“愛山東”APP臨沂分廳營商服務(wù)專欄下,市政服務(wù)和企業(yè)監(jiān)查專欄下的服務(wù)項目居然是一模一樣的,都只是企業(yè)項目申報和中小企業(yè)發(fā)展政策解讀。記者就交通運(yùn)輸方面的一項具體業(yè)務(wù)咨詢了現(xiàn)場工作人員。
【同期】臨沂市行政審批服務(wù)局工作人員記者:這個《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》核發(fā)只能在現(xiàn)場辦嗎?對。記者:濟(jì)南這不可以在線上(愛山東APP)上辦理嗎?濟(jì)南是濟(jì)南,臨沂是臨沂。
【演播室】
【朱文超】
【網(wǎng)上辦:看政務(wù)?補(bǔ)短板?數(shù)據(jù)大體檢】好,短片看完了,節(jié)目開始之前,我們也在山東省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦總門戶上進(jìn)行了關(guān)鍵詞的檢索,巧合的是檢索出的問題和剛才短片中反映的一致。經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸,道路危險貨物運(yùn)輸,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從業(yè)人員,辦理從業(yè)資格證、補(bǔ)證、換證變更三項業(yè)務(wù)需要提交的申請表。在省內(nèi)其他城市能夠提供在線下載,而臨沂市卻沒能做到??磥聿还苁钦粕限k還是網(wǎng)上辦,臨沂都辦得不太好,能不能加把勁迎頭趕上,接下來我們進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)交給李莎。
【李莎】好,我們首先針對愛山東APP臨沂分廳的問題,請臨沂市行政審批服務(wù)局的湯海山局長,您來回答一下。首先請您看一下大屏幕,這是今年4月,山東省制定《推進(jìn)重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》,明確將“愛山東”APP打造成全省移動政務(wù)服務(wù)“總門戶”。方案提出,加強(qiáng)“愛山東”APP分廳建設(shè),構(gòu)建1個省級分廳+16個市級分廳+N個縣級分廳的框架體系。我想問一下愛山東APP臨沂分廳是不是我們部門牽頭在做?
【湯海山】是的。是我們牽頭,我們會同大數(shù)據(jù)局來牽頭做山東臨沂分廳的這方面的開發(fā)工作。
【李莎】目前的效果來看,實打?qū)嵉恼f您滿意嗎?
【湯海山】現(xiàn)在我看我們工作差距很大,特別是和濟(jì)南市相比,這些指標(biāo)我們做得不好。
【李莎】對這個情況您了解嗎?
【湯海山】我應(yīng)當(dāng)說有部分情況我是了解的。原來我們相對來說我們這個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)一些開發(fā)的一些系統(tǒng),原來基礎(chǔ)相對比較差,但是這不是理由。就說從通過這個短片來看,應(yīng)當(dāng)說我們的工作還是不夠深入。
【李莎】您看關(guān)于愛山東APP,其他市的分廳,有一些是可以查到商品房預(yù)售許可證的,但是您看到了咱們臨沂工作人員卻說咱們行政審批局的網(wǎng)上就可以查,對于愛山東APP不是自己建設(shè)的,所以不了解,您覺得這是不了解的問題,還是從心底里就不想進(jìn)行數(shù)據(jù)分享?
【湯海山】我感到應(yīng)當(dāng)是對政務(wù)服務(wù),特別是便民服務(wù),這方面理解是有有偏差的,對這個事認(rèn)識不到位。應(yīng)當(dāng)說群眾辦事為了方便,既能在我們PC端辦也可以在掌上辦,可以多種渠道來給群眾提供比較方便的辦事的渠道,而不是只是提供一種渠道就可以給群眾辦事了,這種工作標(biāo)準(zhǔn)是太低了。
【李莎】這樣請您來看,我們注意到在咱們的臨沂分廳,甭管是市政服務(wù)還是企業(yè)監(jiān)查這樣的一個專欄下,都是同樣的服務(wù)事項。這是不是有點偷懶了?
【湯海山】是的,我覺得是這方面的軟件開發(fā)一些人員工作是認(rèn)真。作為我們行政審批服務(wù)局責(zé)任,我們來承擔(dān)這種責(zé)任。確實我們對工作的督導(dǎo)不到位。
【李莎】好,接下來我想問一下孟市長,您看我們的記者在采訪的時候,有一句話讓我印象非常深刻,那就是咱們臨沂市行政審批局的工作人員提到說,臨沂是臨沂、濟(jì)南是濟(jì)南。難道說咱們臨沂就這樣自甘落后了嗎?
【孟慶斌】臨沂對網(wǎng)上辦、掌上辦,要求的標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)一流,省內(nèi)領(lǐng)先。從目前看,顯然沒有達(dá)到這個要求,沒有趕上濟(jì)南的水平。
【李莎】接下來咱能趕上嗎?
【孟慶斌】我們必須要趕上,我們有信心。下一步我想一個是真正從心里把我們的營商環(huán)境打造好。通過歸集分散的各個部門的數(shù)據(jù),實現(xiàn)一個統(tǒng)一的平臺,提高政府的工作效率。同時也方便老百姓,真正讓各個部門各級政府,從心理上要認(rèn)識到這個事的重要性。第二個就是要狠抓落實,現(xiàn)在看起來很多工作就是落實層面出了問題,抓而不緊,抓而不實。
【朱文超】好,我們也希望臨沂能夠盡快補(bǔ)齊掌上辦、網(wǎng)上辦方面存在的短板,來方便辦事群眾。另外打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,現(xiàn)場辦也是非常重要的一環(huán)。山東省人社廳列出的一次辦好事項清單中,社??ǖ难a(bǔ)辦就是需要現(xiàn)場辦的事項,即使辦理承諾辦結(jié)時限為零個工作日,也就是說立等可取??墒牵罱刑m陵縣的居民向我們反映,他申請補(bǔ)辦社???0多天了,還沒有辦出來。這社保卡的補(bǔ)辦問題究竟卡在了哪里?一塊來看我們記者的問政調(diào)查。
【短片4:蘭陵補(bǔ)辦社??ㄐ枰?0天,卡在哪里?】
【正文】今年5月,韓先生到蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院就診,發(fā)現(xiàn)自己的社??〒p壞不能用了。
【同期聲】韓先生?蘭陵縣居民胃不舒服,到醫(yī)院查了一下,到醫(yī)院后醫(yī)??ㄗx不出來了,就擔(dān)心能不能報銷這一塊。
【正文】韓先生咨詢12333社保服務(wù)熱線,得到的回復(fù)是可以到發(fā)卡銀行補(bǔ)辦新卡,于是韓先生來到發(fā)卡銀行。
【同期聲】中國農(nóng)業(yè)銀行蘭陵縣支行?工作人員不能直接補(bǔ)辦。你是職工的還是?職工的先去人社局登記,他們給我們的主管發(fā)名單,然后補(bǔ)辦出來打電話通知你。
【正文】5月20號,韓先生來到蘭陵縣社保大廳申請補(bǔ)辦社???。但6月7號,在等了18天后,仍然沒有辦出來。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?說需要45天才能辦理出來,我感覺這個時間太長了。
【正文】6月8號早上,韓先生暫時放棄了社???,選擇自費(fèi)住院治療。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?總共花費(fèi)了1800多,住的時間有點少,沒敢住。就住了四天的院。有點擔(dān)心如果不能報銷的話,需要花錢,就沒舍得,所以少住了幾天就辦理了出院。
【正文】蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算中心工作人員告訴韓先生,他可以等社??ㄑa(bǔ)辦后再來結(jié)算,這樣能享受醫(yī)保卡報銷待遇。不過辦出新卡還需要等一段時間。?
【同期聲】蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算中心工作人員??補(bǔ)辦(社保)卡一般也就兩個月。多長時間了現(xiàn)在?20多天了。你就等著卡辦出來再來結(jié)賬就行。
【正文】山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的臨沂窗口顯示,臨沂市級補(bǔ)辦社??ǔ兄Z辦理類型為即時辦理,承諾時限為0個工作日??墒堑搅颂m陵縣,補(bǔ)辦社??ǔ兄Z辦結(jié)時限卻變成了40個工作日。?這是為什么呢?
【同期聲】蘭陵縣人力資源和社保保障局工作人員?兩個月左右能補(bǔ)出來,快的話一個多月。記者:怎么需要那么長時間?數(shù)據(jù)做到上級,省里級統(tǒng)一做,要有個過程。
【正文】記者到濟(jì)南、濰坊、德州、濟(jì)寧等地實地調(diào)查,補(bǔ)辦社???,只需要在銀行“智能設(shè)備”上自主操作,就能辦理社保卡信息采集、即時補(bǔ)換卡等多項功能,即時辦理,立等可取。
【演播室】
【李莎】好,短片看完了,針對短片當(dāng)中的具體問題,現(xiàn)在我們的記者明慧已經(jīng)是趕到了蘭陵縣,馬上來連線一下前方記者明慧。你好,明慧。
【記者殷明慧】你好!李莎。觀眾朋友大家好!我現(xiàn)在在位于蘭陵縣政府的會議室,可以看到蘭陵縣縣長、村委還有縣各部門的主要負(fù)責(zé)人正在集中收看問政山東的節(jié)目。由于片子當(dāng)中所反映的問題還是比較具體的,所以我們請?zhí)m陵縣人社局的車局長來具體回答演播室的提問。時間交給你,李莎。
【李莎】好,車局長您好!這里是正在直播的《問政山東》,您看無論是省級還是咱們臨沂臨沂市級,關(guān)于補(bǔ)辦社??ǘ际浅兄Z及時辦結(jié),那么辦理的時限是零個工作日,但是您看到了咱們蘭陵縣卻成了40個工作日,這個時間是不是有點長了?
【車彥蒼】是的,看了片子之后,心里很沉重,也感到很慚愧。我作為人社局局長負(fù)有主要責(zé)任,在此也向群眾表示歉意。這個問題的發(fā)生暴露出來了,我們在服務(wù)群眾方面,還有一些還做得不到位,抓得還不實。特別是剛才這個問題的發(fā)生,暴露出我們在一次辦好,在流程再造當(dāng)中,還有很多的短板和問題。有些事是該我們部門之間協(xié)調(diào),盡快讓群眾給辦理的,由于我們的原因沒有得到及時辦理。
【李莎】局長,40個工作日這個事兒,您是知道的是嗎?
【車彥蒼】它是根據(jù)去年人社部下發(fā)的,在辦理居民社保卡的時候,根據(jù)居民提出申請,到相關(guān)機(jī)構(gòu)(辦理)。正常情況,我們是在30個工作日內(nèi)完成,真有特殊情況可以再增加4個工作日。這是我們這種程序,但是如果真的有急事的話,可以到一些指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行即時辦理。
【李莎】所以咱們寫了一個承諾的辦理時間是40個工作日。?但是您看咱們的社保局的工作人員提到了說是因為省里統(tǒng)一來辦,所以需要一個過程。我想問一下您覺得是卡在省里了嗎?
【車彥蒼】他們這個事主要是我們對農(nóng)村居民的社??ǖ霓k理實行分批次辦理,都是每年我們在征收完之后有新調(diào)整需要辦理社??ǖ娜藛T向我們提交申請,我們再整理數(shù)據(jù)之后上報到市局,逐級進(jìn)行再到發(fā)卡機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。
【李莎】但是局長,這是補(bǔ)辦啊,補(bǔ)辦也這樣嗎?
【車彥蒼】補(bǔ)辦的話我們也是提供,如果有丟失或者是卡不能正常使用的時候,我們也都是提供完數(shù)據(jù)之后,及時上報到市局再進(jìn)行辦理,如果真有特別急的,可以到我們辦卡的機(jī)構(gòu)進(jìn)行急辦。
【李莎】所以我想請問您韓先生他還要等多久?
【車彥蒼】節(jié)目結(jié)束之后,我們將對這個事盡快調(diào)查處理,明天抓緊時間就請當(dāng)事人帶著身份證,我們一塊到承辦銀行去進(jìn)行及時辦理。
【李莎】您看很多地方都已經(jīng)是立等可取了,針對這個問題,接下來我們是不是應(yīng)該要抓好整改了?
【車彥蒼】抓好整改。在流程再造這一塊,在為群眾辦理時間上這一塊,我們盡快地整改。
【李莎】好,我們也期待著咱們當(dāng)?shù)氐娜松缇帜軌虮M快梳理一下,然后爭取服務(wù)實現(xiàn)盡快的壓縮,讓企業(yè)和群眾少跑腿,辦事不求人。因為時間的關(guān)系我們就先聊到這兒,謝謝您,局長。接下來我想問一下孟市長,您看無論是掌上辦網(wǎng)上辦,還是我們現(xiàn)場一次辦好,咱們最終的目的都是讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。那么同時咱們省也提出流程再造改革攻堅行動要求,讓跑一次為上限,不用跑為常態(tài)。我想問一下孟市長,接下來咱們怎么做?讓這些話在臨沂不成為空話?
【孟慶斌】網(wǎng)上辦一次辦好,這是流程再造,優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的舉措。這項工作我們必須要高度重視,從片子當(dāng)中反映出來這些問題,還反映了很多我們工作標(biāo)準(zhǔn)低,我們的工作部門之間不銜接,不但有工作的短板,也有工作作風(fēng)的問題。接下來我們想要開展一次集中整治行動,要按照對標(biāo)一流的要求,其他市能做到的,我們就要做到。同時,也要集中專班集中力量對我們的技術(shù)手段、技術(shù)措施也要保障到位。我想真正讓良好的營商環(huán)境成為臨沂發(fā)展的軟實力。
【朱文超】好,謝謝孟市長。方便群眾辦事,優(yōu)化營商環(huán)境是政府部門政務(wù)服務(wù)的自我,革命必須刀刃向內(nèi),刮骨療毒。針對臨沂網(wǎng)上商城建設(shè)以及掌上辦、網(wǎng)上辦現(xiàn)場辦的問題,對于臨沂市提出的解決方案,不知道各位問政代表是否滿意呢?如果滿意請舉笑臉牌,如果不滿意請將笑臉轉(zhuǎn)向自己。好,請舉牌。好,我們看到有8位觀眾代表舉起了不滿意的牌子,不滿意率是54%,好,謝謝!請放下。接下來我們來聽一下我們的省政協(xié)委員朱文秋委員談一下為什么不滿意?好,朱委員。
【朱文秋】我對剛才最后這個片子印象比較深刻。應(yīng)該說一次辦好,是我省全面優(yōu)化升級的一個打造的重點名片,提質(zhì)增效的一個名片,同時也是解決社會難點、痛點的一個主要的抓手。從片子來看,我們這個患者雖然說我們在辦理過程中遇到了一些問題,卡的時間比較長,但是我們想問,在同樣的條件下,同等的部門的這種監(jiān)督下,為什么其他部門能一天辦理?所以這里面是不是存在于制度體制有漏洞,還是我們考試考核管理機(jī)制還有空間。我們也希望我們要壓實壓緊我們制度的落實。真正要群眾少跑腿、少折騰,把為民便民和利民落到實處。
【朱文超】好,謝謝朱委員。接下來我們再來聽一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點,好,袁教授。
【袁曙光】剛才孟市長有一句話給我留下了很深的印象,他一針見血地講,這種麻木到了令人氣憤的地步,這是典型的形式主義。另外一句話,剛才我們?nèi)松缇珠L一句話給我留下了深刻印象:我們明天就辦。明天能辦,為什么要拖40天?立等可取的一個項目,為什么要等40天?我們記者問了,明天就辦。為什么拖這么長時間?我們的智慧商城也好,掌上辦也好,我們社會效果不好,群眾不滿意,說明我們臨沂還沒有打通我們的數(shù)據(jù)堡壘、信息孤島,我們的服務(wù)項目網(wǎng)上辦沒有實現(xiàn)全覆蓋。你比方說智慧商城,我們投了5000多萬,按照百姓商家說,我們換來的只是網(wǎng)上一個會飛的小鳥,這個代價是不是太大了?5000多萬是納稅人的錢,我們怎么花的?花到哪里去的?我知道我們臨沂要打造中國的智慧城市,智慧商城。你想一想,片中反映的問題,和我們要打造的目的,中國智慧商城宏偉的目標(biāo)有沒有差距?我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了一種傾向,現(xiàn)在形式主義、面子工程、形象工程已經(jīng)開始從線下往線上發(fā)展。再一個掌上辦。掌上辦,我們就要實現(xiàn)24小時不打烊的網(wǎng)上政府,就是不見面審批,要信息多跑路,百姓不跑路,最好跑一次。我們省里也有文件,但是至今我們沒有實現(xiàn),和兄弟省市相比,我們還有一定的差距。我這里想到了我們總書記一句話:時代是出卷人,政府是答卷人,人民是閱卷人。像我們政府這種信息化的建設(shè)的答卷,我們的百姓能滿意嗎?
【朱文超】好,謝謝袁教授。轉(zhuǎn)型的火山必須跨越,攻堅的難題必須破解。沂蒙老區(qū)人民一向敢擔(dān)當(dāng)善攻堅,希望在智慧商城建設(shè)上知難而進(jìn),在流程再造中迎頭趕上。?好,接下來進(jìn)一段廣告,馬上回來。
【廣告一】?
【第四板塊】
【朱文超】歡迎回來,我是主持人朱文超。接下來,問政繼續(xù)。臨沂是一座商城,也是一座水城。僅在臨沂中心城區(qū),有8條河流穿城而過。依河而生,臨沂正在積極建設(shè)“水之城、文之邦、商之都”,打造具有北方特色的水生態(tài)文明城。但是,就在臨沂城區(qū),還有這么一條河,名字叫青龍河,但河水并不清澈。來看記者的問政調(diào)查。
【短片5:青龍河整治】
【正文】青龍河始建于明朝嘉靖年間,自西北向東南貫穿臨沂主城區(qū),全長8.46公里。上個世紀(jì)90年代初,工業(yè)廢水和生活污水大量開始排入青龍河,青龍河成了“臭水溝”。
【同期】市民?這個水都混(濁)了多少年了
【同期】市民?整天臭,你從那走就聞著臭,還用聞嗎這個?
【出鏡】記者?喻思奇?現(xiàn)在我身旁的這條河就是青龍河,我所處的位置就在青龍河的中下游,大家通過鏡頭可以看到,河水已經(jīng)呈現(xiàn)為明顯的墨綠色,并且河面上漂浮著一些樹葉等雜物,我站在旁邊就能聞到明顯的陣陣惡臭味。并且大家注意看,在我身旁有兩處排水口,正在源源不斷地向外排著水,離我最近的排水口,大家可以看到,排出的水也是渾濁的。
【正文】那么,排水口排出的水是什么水,又來自哪里呢?
【同期】市民?都是臟水你知道吧,下水道的,廁所的水。
【同期】市民同期??這兩年修了兩回了,俺也不知道怎么治的?
【正文】公開報道顯示,2006年,臨沂市政府就對青龍河進(jìn)行了治理,2015年,臨沂市政府實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理,?投資2.65億元用于青龍河綜合整治工程。2018年11月19日,臨沂市政府出臺《臨沂市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》,明確到2020年,基本消除市區(qū)、縣城建成區(qū)黑臭水體。
【正文】十幾年間,幾番治理,青龍河似乎并沒有太大改觀。
【同期】市民?我住了十年了,頭四五年,市領(lǐng)導(dǎo)咬牙切齒地要怎么怎么治理,都沒達(dá)到那個標(biāo)準(zhǔn)。
【同期】市民?治理治理,它有排污的你再治,?治完還排有什么用呢?
【正文】2017年時,臨沂市率先在全省實行“河長制”,青龍河也設(shè)立了市級河長,記者將青龍河治污的問題反映到臨沂市水利局河長辦公室。
【同期】臨沂市水利局河長辦公室工作人員?我們這邊不負(fù)責(zé)具體治理,我們主要是一個督導(dǎo)協(xié)調(diào)的平臺,城區(qū)河道的應(yīng)該歸建設(shè)局,黑臭水體的話建設(shè)局應(yīng)該有規(guī)劃。
【正文】既然住建局有規(guī)劃,那么,現(xiàn)如今規(guī)劃的具體落實和進(jìn)展情況如何呢?
【同期】住建局市政處排水科?青龍河可難了,光這個方案定了8回了,來回地改,確實太難了這個地方。?記者:我看之前新聞上不是說,(青龍河)要在汛期之前治理完嗎?那一個治理了好幾次了,主要是達(dá)不到效果。青龍河剛確定了方案,然后昨天開會開始施工治理,這次能治好嗎?你要這樣說,階段性的肯定是能行。
【正文】離開臨沂市住建局,記者到臨沂市蘭山區(qū)清河北路看到,青龍河今年的治理工作正在進(jìn)行,河道邊立起了青龍河治理提升工程的牌子,現(xiàn)場有工人正在施工。
【同期】工人?是不這個修好了青龍河就不臭了?白搭!還臭。??
【演播室】
【朱文超】好的,短片看完了,大家看我手里拿著的就是我們的記者從青龍河所取回來的一瓶水,看得出水質(zhì)相對比較渾濁,它最大的問題就是散發(fā)著一股臭味。孟市長,您看青龍河流經(jīng)的臨沂城區(qū),一個水生態(tài)文明城卻流著這么一條又黑又臭的河,兩幅畫面對在一起,您覺得和諧嗎?
【孟慶斌】反差很大。不和諧。
【朱文超】這么一條河理應(yīng)成為一條景觀河,問題如何解決?我們交給督辦員李莎。
【李莎】好,針對具體問題,我們還是請臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的張衛(wèi)強(qiáng)局長您先來回答一下。張局長您看我查閱了一些資料,注意到其實您也去過青龍河很多次,而且在去年您也提到解決臨沂黑臭水體的問題,最徹底最好的標(biāo)志就是徹底的來解決青龍河的問題。從目前的效果來看,您滿意嗎?
【張衛(wèi)強(qiáng)】臨時效果我是不滿意的。但是我們市里有決心,一定要把青龍河治理好。
【李莎】但是您看咱們治理,我了解到從2006年開始就已經(jīng)是實施了,但是一直到現(xiàn)在10多年的時間過去了,一直都沒有治理好,為什么?
【張衛(wèi)強(qiáng)】2006年的治理,因為只是就青龍河這一個區(qū)內(nèi)進(jìn)行了處理?,F(xiàn)在看這種處理不能根本解決問題。因為這10多年城市在不斷地擴(kuò)張,青龍河一方面承擔(dān)了老城區(qū)1/3的污水排放量,同時還有它上游背部、涑河片區(qū)排放量。所以說它承擔(dān)的能力明顯是超負(fù)荷了,所以說才導(dǎo)致了旱天溢流,旱天溢流才導(dǎo)致了黑臭,這是原因。所以說這一次我們這個方案要從大的系統(tǒng)來拿方案。這一次我們市里決心,因為臨沂也申報了全國黑臭水體治理示范市,我的示范市成功的標(biāo)志,是青龍河治理達(dá)標(biāo)。所以說市里的決心是非常大的,我們也請了中科院系統(tǒng)的方案,剛才工作人員說這個方案來回地改。
【李莎】8次,改了8次方案。
【張衛(wèi)強(qiáng)】因為這個河處于老城區(qū),情況確實比較復(fù)雜,我們還是想不斷的完善,然后拿出一個能徹底解決問題的方案。
【李莎】現(xiàn)在這個方案有了嗎?得完善到什么時候呢?
【張衛(wèi)強(qiáng)】有了。我們這個方案的第一步是這個月底,6月30號,我們要解決旱天溢流的問題。第二步,因為它河道它是老城區(qū)是有河流的,還要解決雨天溢流的問題。所以說初見成效應(yīng)當(dāng)是在月底,6月30號。因為我們有些為了青龍河實施的方案。6月12號建成了一批,啟用以后效果不錯。6月25號還要再修一批。
【李莎】總共我們需要幾個階段?
【張衛(wèi)強(qiáng)】我們需要大的兩個階段,一個是6月底解決旱天溢流,平時看到的溢流口。再一個是年底,年底我們要解決雨天溢流問題。
【李莎】我理解的就是年底這個事就能解決好是嗎?但是您看咱們部門的工作人員都提到說,解決好也是一個階段性的。咱們怎么保證?
【張衛(wèi)強(qiáng)】我們是有信心的。當(dāng)然這些方案實施完以后,像這些工程三分建七分管,后續(xù)的管理也非常重要。我們市里也拿出了就這些河道進(jìn)行長治久清管理這種方案,從機(jī)制上把它完善起來。剛才河長制辦公室這種說法是不對的。他說他光管河,這個是不負(fù)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)是齊抓共管,大家都有責(zé)任。
【李莎】好。反正我聽到了一個時間點,今年年底。好,我們也持續(xù)關(guān)注。?好,接下來我想問一下孟市長,孟市長您看了這個短片之后,我很深刻的一個印象就是甭管是咱們的工作人員,還是當(dāng)?shù)氐木用?,還是現(xiàn)在正在施工的工人,那么對青龍河的治理信心都并不是很足,尤其是在短片的最后,問咱們的施工工人,他提到了一句說:白搭,還臭。我想問一下您有信心嗎?
【孟慶斌】我是有信心的。?剛才片子當(dāng)中說到這條河流屢治屢不清,實際上是對我們政府的公信力也造成了影響。那么這一次我們下決心用三年的時間,從根本上徹底解決主城區(qū)的黑臭水體的問題,達(dá)到一個長治久清的這樣一個目標(biāo)。不但有工程措施,還有非工程措施,還有老百姓的監(jiān)督。我想剛才我們住建局的負(fù)責(zé)同志也簡要地做了個介紹。接下來我想怎么抓好落實,讓老百姓看一看,驗證一下這次是不是真的達(dá)到了我們說的效果。
【李莎】但是我還有一個問題想要問,因為剛才張局長提到的是青龍河,是今年年底。您剛才提到的是黑臭水體治理是三年,您也贊同張局長提到的青龍河治理是在今年年底嗎?
【孟慶斌】是的。這樣我們?nèi)?,一個是工程方面主要是做了這么幾件事。一個又重新樹立了它的官網(wǎng),把污水管網(wǎng)的收集系統(tǒng)建起來。?第二個新增了一批污水處理廠,在建的就是6座。另外我們還對這河流進(jìn)行了清淤,還對陸河排污口全部進(jìn)行了摸排。完了之后我們要建立一套自動化的監(jiān)測系統(tǒng),隨時能夠發(fā)現(xiàn)有黑臭的問題及時解決。我們也用河長制抓手,也發(fā)動老百姓及時地提出,如果哪一段你發(fā)現(xiàn)黑臭水體了,直接向我們舉報,我們立即整改。我想這次治理應(yīng)該是能給老百姓一個滿意的答復(fù),我是有信心的。
【朱文超】好,孟市長信心很足,我們也將持續(xù)關(guān)注。青龍河曾經(jīng)是臨沂的護(hù)城河,護(hù)城河理應(yīng)守護(hù)著城市,也關(guān)系著民心,也希望臨沂市這次能夠拿出真真正正的治標(biāo)又治本的實招,讓青龍河早日變成群眾滿意的景觀河。接下來我們再來看一下大屏幕,這是今年臨沂市中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)計劃。臨沂市祊河左岸濱河大道工程被列入了這個項目庫,其實這項工程已經(jīng)不止一次列入臨沂市重點工程項目了,但確實只聽樓梯響,不見人下來,具體情況來看,記者問政調(diào)查。
【短片6:祊河左岸濱河大道工程項目:年年推進(jìn)年年拖】
【正文】祊河是臨沂市主要河流之一,自西向東流經(jīng)費(fèi)縣、城區(qū)。6月10號,記者來到祊河左岸濱河大道費(fèi)縣段,這里新修建的河岸道路已經(jīng)通車。但沿著道路往東行,在費(fèi)縣與城區(qū)的交界處,卻遇到一條明顯的分隔線,寬敞的柏油路突然變成了狹窄的土路,土路寬度不到三米,坑洼不平。
【同期聲】臨沂大唐莊村民?好幾年前就說修,年年說修,到現(xiàn)在沒有動靜。??
【同期聲】臨沂大唐莊村民?這又不修了,這一段不修了?對,七八年之內(nèi)修不了?。
【正文】臨沂市水利局官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示,2017年3月,?祊河左岸濱河大道工程建設(shè)就已經(jīng)被提上了日程,當(dāng)年的調(diào)度會上指出,加快推進(jìn)祊河左岸濱河大道工程建設(shè),對提升臨沂中心城區(qū)、打造實力中心城市、促進(jìn)兩岸沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)當(dāng)時的規(guī)劃,祊河左岸濱河大道工程全長22.6公里,完成時限為2019年5月。2018年,祊河左岸濱河大道工程再次被列為臨沂市重點工程項目,計劃當(dāng)年汛期結(jié)束后開工。2017年、2018年連續(xù)兩年重點調(diào)度,項目卻始終不見動靜。
【同期聲】電話錄音?臨沂市水利局工作人員:?這個項目還沒有立項。還沒有立項?對!這個項目只是咱市里面有這個意向,然后這個項目還沒列到規(guī)劃里頭,然后現(xiàn)在我們正在跑前期。
【演播室】
【李莎】好,短片看完了。孟市長,說實話,看完了短片之后,我最深刻的感受就是多年列重點,年年做計劃,但是一直沒動靜。所以我想問一下咱們祊河左岸濱河大道到底有沒有建設(shè)的必要?
【孟慶斌】這個項目還是有必要的。但是由于前期謀劃的不科學(xué),有些手續(xù)沒有辦下來,實際上是放了空炮。
【李莎】您看我們注意到2017年2018年還有今年都被列為了重點,但是我們的記者去詢問的時候,水利部門的工作人員有的是說列入了規(guī)劃,有的是說還沒有列入規(guī)劃。我想問一下到底現(xiàn)在咱們有沒有列入規(guī)劃?
【孟慶斌】它這個工程實際上是一個河堤帶路這樣一個工程,一個方面,要列入淮北的規(guī)劃,它是淮北的一條支流。第二個就是利用堤頂來修一條路,它兩個工程在一塊的,所以說得需要相關(guān)主管部門的一些審批手續(xù)。目前看起來這些審批手續(xù)還沒有做到。
【李莎】大概還需要等多長時間,這些審批手續(xù)才能夠批下來?
【孟慶斌】這項工作我們前期也進(jìn)行了研究,初步的想法是今年汛前是不能動了,這樣在明年汛前先把岸堤修起來。道路再根據(jù)國土部門有關(guān)基本農(nóng)田的調(diào)整規(guī)劃再做研究。
【李莎】整個的咱們?yōu)I河大道大概什么時候能夠動工,或者說是持續(xù)要多長時間?
【孟慶斌】明年的汛前要把堤頂路修起來,但是寬度不一定達(dá)到原來設(shè)想的寬度,因為它涉及到占農(nóng)田的問題。
【朱文超】好,孟市長已經(jīng)表態(tài)了,我們也希望我們的青龍河以及祊河相關(guān)的工作能夠及時的落實到位。針對臨沂市對于以上兩個方面問題的回答以及提出的解決方案,不知道各位問政代表是否滿意,如果滿意請舉笑臉牌,如果不滿意請將笑臉轉(zhuǎn)向自己,好,請舉牌。好,我們看到有三位問政代表舉起了不滿意的牌子。好,謝謝!請放下。好,接下來我們聽一下特邀觀察員袁曙光教授的觀點。好!袁教授。
【袁曙光】臨沂市是黑臭河流整治的示范城市,既然是示范城市,我們就有點搞出一點經(jīng)驗來。河道的治理是城市的門面,青龍河的治理2015年我看資料,我們花了近3個億,2.65個億,依然效果不明顯,臭氣熏天。所以雖然我們住建局局長信心滿滿,我們百姓還是沒有信心,為什么?我們已經(jīng)投了巨資了,到現(xiàn)在并沒有效果。所以說施工的工人信心不足,說治理白搭,還是要臭。為什么?我們過去投了幾個億,我們沒有從源頭治理開始,我們是治標(biāo)不治本,花了這么多錢,沒有起到應(yīng)有的效果。剛才我們市長講濱河大道的問題,市長說了這就是規(guī)劃不科學(xué)。我們2017年2018年濱河大道都作為是重點的協(xié)調(diào)的調(diào)度的項目,并且政府承諾在2019年5月份要完工,但是我們始終沒有動靜。這使我想到的是什么?就是我們工作落實如何來擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實,如何把我們的規(guī)劃圖變成我們的施工圖,如何把我們的時間表變成集成表,如何把我們的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。只有腳踏實地地抓落實,我們才能實現(xiàn)把我們臨沂建成具有北方特色的水生態(tài)的文明城市。
【朱文超】好,謝謝袁教授。臨沂城依河而建,因河得名。無論是黑臭水體治理,還是河道工程建設(shè),都是實實在在的民生工程。只有以人民為中心推動發(fā)展,才能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。老區(qū)天更藍(lán)、水更清,百姓才能更舒心。接下來,進(jìn)一段廣告,馬上回來。
【廣告二】
【第五板塊】
【朱文超】歡迎回來,我們問政繼續(xù)。臨沂市2020年政府工作報告中提出一項重要任務(wù):織密基本服務(wù)網(wǎng)。其中包括:持續(xù)抓好“教育十大行動計劃”,新建改擴(kuò)建幼兒園100所,中小學(xué)100所。這是臨沂市校舍建設(shè)“雙百工程”。這項工程從2018年就開始實施了。孟市長,首先請您簡短的給我們介紹一下這項工作我們推進(jìn)得怎么樣?
【孟慶斌】臨沂為了解決學(xué)前教育,入園難入園貴的問題。為了解決中小學(xué)大班額的問題,下很大的力氣。每年實施雙百工程,同時要新建、改擴(kuò)建100所以上的中小學(xué),100所以上的幼兒園。這項工作已經(jīng)推進(jìn)了兩年多的時間,目前正在推進(jìn)。整個推進(jìn)過程既有成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,目前我們正在推進(jìn)之中。
【朱文超】幼兒園里的孩子雖小,但是幼兒園的建設(shè)絕對不是小不點,我們來看一下大屏幕。就在2018年臨沂雙百工程幼兒園建設(shè)計劃名單中,我們看到了一所幼兒園,叫莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)幼兒園,按要求是2018年12月底完工,但是這所幼兒園到現(xiàn)在還沒有建成,孩子們只能在村委會大院里上學(xué),具體情況來看我們記者的問政調(diào)查。
【短片7:莒南:“雙百工程”新建幼兒園為何成了爛尾樓】
【正文】如今,莒南縣結(jié)莊社區(qū)三個村的孩子,只能擠在村委會騰出來的兩間平房里上課。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)居民?孩子,老師,他又出來了。
【正文】家長、老師、孩子們都盼望著有個幼兒園。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)幼兒園?教師家長也都惦記著問,新園什么時候蓋?。坎恢腊?,等著吧!我們就盼著樓快點給我們蓋起來。
【正文】根據(jù)臨沂市2018年度“雙百工程”幼兒園建設(shè)計劃,結(jié)莊社區(qū)本來早就要建幼兒園,當(dāng)時計劃建設(shè)面積900平,投資135萬元,新增學(xué)位180個,完成時限為2018年12月。可到了現(xiàn)場,記者看到計劃中兩層樓的幼兒園,僅完成了框架搭建,工地堆滿了建筑垃圾,墻皮開始脫落,裸露的鋼筋也生了銹。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)村民?鋼筋質(zhì)量不合格,合格的話不早就建起來了。建的本來是給子孫后代造福的,結(jié)果生命安全沒有保障。
【正文】鋼筋質(zhì)量不合格,真的是這樣嗎?記者根據(jù)中標(biāo)公示,聯(lián)系到了項目建設(shè)方山東富華建設(shè)集團(tuán)有限公司。
【同期】山東富華建設(shè)集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理?當(dāng)時急著趕工期,因為第二天要用,頭天晚上打電話聯(lián)系送來的,送來的時候沒有檢測,出現(xiàn)了這個問題,就只有那一批不合格。不合格的都已經(jīng)檢測出來了,不合格的地方再進(jìn)行加固,加固后就達(dá)到合格了。
【正文】既然可以通過后期加固來補(bǔ)救,為什么遲遲沒動工呢?記者來到了該幼兒園項目的甲方——莒南縣十字路街道辦事處。
【同期】莒南縣十字路街道辦事處副主任?質(zhì)量問題是施工方的問題。記者:鎮(zhèn)上沒有一個初步的(整改)方案?沒有。我再單獨(dú)找找施工方,畢竟這個樓不止一年了,拖了好幾年了,都成爛尾了。
【正文】停工一年多,一直沒有復(fù)工方案,當(dāng)?shù)厝罕姾苤薄8鶕?jù)臨沂市校舍建設(shè)“雙百工程”實施方案要求,各縣區(qū)政府要全面落實主體責(zé)任,建立部門聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)等問題,保障各項工作順利推進(jìn)。那該怎么促進(jìn)這個幼兒園的建設(shè)呢?記者首先找到了莒南縣教體局。
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長?不知道,那些事我們不管.教育局的基建科主要是拿計劃,做方案,具體建設(shè)住建局有監(jiān)管部門。
【同期聲】記者:教育局也要監(jiān)管???
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長?教育局監(jiān)管只是形式上的監(jiān)管,蓋什么樣我們能管住嗎?
【正文】隨后,記者又來到了莒南縣住建局。
【同期聲】莒南縣住建局工程監(jiān)督科科長?當(dāng)時找建筑大學(xué)鑒定了部分鋼筋不合格,部分不合格也是不合格。至于怎么拆,怎么弄,我就管不了了。我的職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)了,下了書面停工,上報了,這就是我的職責(zé)。記者:還能建起來嗎?學(xué)校:這個我不清楚。這就牽扯縣里的事情了,相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
【正文】記者從莒南縣財政局了解到,結(jié)莊社區(qū)幼兒園項目財政已經(jīng)撥款20萬元,其他款項要根據(jù)工程進(jìn)度撥付。這座原定于2018年12月就要完成的幼兒園現(xiàn)在卡在哪里?
【演播室】
【朱文超】好,短片看完了,一邊是爛尾的幼兒園,一邊是孩子們只能在村委會大院里上學(xué)。孟市長看到這樣的情形,您能容忍嗎?
【孟慶斌】我不能容忍。而且片中還說因為質(zhì)量問題造成爛尾,這種情況是就不允許的。
【朱文超】雙百工程不能爛尾,如何解決?接下來進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)交給李莎。
【李莎】好,現(xiàn)在我們的記者舒薇已經(jīng)是趕到了莒南縣,馬上來連線一下前方記者舒薇。你好,舒薇!
【記者王舒薇】你好!李莎。我現(xiàn)在已經(jīng)在莒南縣人民政府的會議室了,在這里我們可以看到相關(guān)部門已經(jīng)組織了各部門主要負(fù)責(zé)人在這里一起收看今天晚上的《問政山東》欄目。來跟大家介紹一下,我旁邊的這位是莒南縣縣長侯占夫。你好!侯縣長看過剛才我們的電視短片之后,您對片子當(dāng)中反映出的問題應(yīng)該是有一個大致的了解了,接下來請您回答我們演播是的幾個問題好嗎?
【侯占夫】好的。
【王舒薇】李莎,時間交給你。
【李莎】侯縣長您好,您看短片當(dāng)中的這個幼兒園就在咱們縣城里,幼兒園的情況您了解嗎?
【侯占夫】雙百工程的情況我是了解的,這是市委市政府重點推進(jìn)的民生工程。這個必須高度重視,加快推進(jìn)。我到莒南工作4個多月,對現(xiàn)在這個情況不是很了解,我感到非常愧疚。
【李莎】您看這個幼兒園現(xiàn)在已經(jīng)成了爛尾樓,當(dāng)初因為質(zhì)量的問題,住建部門是叫停了工程,但是后來也不管了。咱們教育部門是因為說只管接收中間的建設(shè)問題也不管,所以現(xiàn)在兩邊都不管了,您覺得這反映了部門之間的什么問題呢?
【侯占夫】幼兒園建設(shè),教體局、住建局、十字路街道都承擔(dān)著一定的責(zé)任。從片子上看,履責(zé)不到位,監(jiān)管方法簡單,推進(jìn)不得力的問題非常突出,表面上是這些問題,但根子是漠視群眾利益,不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。造成了一定的不良影響,教訓(xùn)深刻.我們必須要全面整改。
【李莎】好,這個事兒縣長您管不管?
【侯占夫】幼兒園建設(shè)是民生大事,我不僅要管,而且一管到底。會后我們將組織調(diào)查,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,同時加快工程進(jìn)度,盡快完成新幼兒園的建設(shè),讓我們的孩子能到一個安全的幼兒園上學(xué)生活。
【李莎】好的,縣長。我們也希望等直播結(jié)束之后,明天您能夠去現(xiàn)場看一看,我們也期待著當(dāng)?shù)氐暮⒆觽兡軌蛟缛丈弦粋€新的幼兒園,好嗎?因為時間的關(guān)系,我們的連線就先到這兒,謝謝您縣長。好,接下來我想問一下孟市長.孟市長您剛才也提到了,每年我們臨沂市都有雙百工程,那么在保證質(zhì)量和工期方面,接下來我們?nèi)绾我詾榻?,從而保證我們雙百工程接下來能夠有一個好的落實?
【孟慶斌】我想要對雙百工程這兩年來的推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面的排查。實際上這項工作之前也有過,但是沒像這一次看了以后我這么震驚,都是局部的小范圍的,以各個區(qū)縣為主。這次要市里面成立專班全面的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。那么片子當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題,我覺得性質(zhì)是比較惡劣的,既有工程質(zhì)量的問題,也有部門之間推諉扯皮,工作作風(fēng)的問題。如果像片子當(dāng)中所描述的那樣,就涉及到了失職瀆職行為。
【朱文超】好,希望節(jié)目結(jié)束之后我們能夠加強(qiáng)整改,孩子們能夠早日上一個新的幼兒園。剛才說的是幼兒園建設(shè)的問題,接下來我們再來關(guān)注一下普惠性幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的問題。來看一下大屏幕。為支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,2018年7月31號,山東印發(fā)了關(guān)于幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知,同時提出了對具有普惠性質(zhì)的民辦幼兒園給予財政補(bǔ)助,生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款最低標(biāo)準(zhǔn)為每生每年710元補(bǔ)助政策自2018年起正式執(zhí)行。確有困難的市、縣、區(qū),必須在2020年以前落實到位。兩年過去了,臨沂市多家幼兒園的負(fù)責(zé)人告訴我們,補(bǔ)助至今沒有到位。一起來看問政調(diào)查。
【短片8:普惠幼兒園補(bǔ)助為何難到位?】
【正文】在蘭山區(qū)旭陽幼兒園,園長陳女士告訴記者,2017年幼兒園就被認(rèn)定為普惠性幼兒園,在這里每個孩子一個月的保教費(fèi)為600元,卻至今沒有收到過普惠性幼兒園生均補(bǔ)助。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)旭陽幼兒園園長沒有補(bǔ)助,普惠性幼兒園不是都有補(bǔ)助???幼兒園哪有補(bǔ)助。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車幼兒園園長?一直沒有啊,沒施行啊。
【正文】蘭山區(qū)政府官網(wǎng)公開信息顯示,截止到2019年10月,蘭山區(qū)統(tǒng)計的公辦和民辦普惠性幼兒園共計202所,其中民辦普惠性幼兒園142所。記者走訪了多家名單內(nèi)民辦普惠性幼兒園,得到的是同樣的答復(fù)。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車幼兒園園長知道這個補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)碼?知道,一個孩子一年710,一直沒給嗎?沒有。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)某幼兒園園長一個學(xué)生給710?沒有,不可能。
【正文】有關(guān)幼兒園負(fù)責(zé)人告訴記者,自從認(rèn)定為普惠性幼兒園,保教費(fèi)都不高于公辦園的兩倍。今年疫情期間,幼兒園按照防疫要求停了下來,但房租和教師基本工資等費(fèi)用并沒有停,這讓不少普惠性幼兒園感到壓力不小。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)旭陽幼兒園園長?我這一年老師工資56萬,房租一年35萬,年頭到年尾剩不下錢。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車幼兒園園長?今年都困難,我們也在跑著(辦理)貸款。
【正文】根據(jù)蘭山區(qū)教體局發(fā)布的第三期學(xué)前教育行動計劃(2018—2020?年)要求,要按照省定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均710?元公用經(jīng)費(fèi)財政撥款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),制定區(qū)級、鎮(zhèn)街道財政撥款標(biāo)準(zhǔn),并落實執(zhí)行。那么,這項補(bǔ)助政策何時落實到位呢?
【同期】臨沂市蘭山區(qū)教體局學(xué)前科科長??710塊錢,臨沂到現(xiàn)在還沒下發(fā)具體要求,還沒明確要發(fā),要做全年的財政預(yù)算。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)教體局學(xué)前科科長?到現(xiàn)在為止,臨沂市各個縣區(qū)都沒有。
【正文】此前,臨沂市教育局發(fā)文說,河?xùn)|區(qū)全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,普惠民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)已納入2020年區(qū)財政預(yù)算,積極扶持和引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)。那么,河?xùn)|區(qū)的普惠性幼兒園是否收到了補(bǔ)助呢?
【同期】臨沂市河?xùn)|區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人?怎么給我們補(bǔ)助???也沒有落實。
【同期】臨沂市河?xùn)|區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人?這個補(bǔ)助拿到了嗎?還沒有吧。
【正文】河?xùn)|區(qū)何時能下發(fā)補(bǔ)助呢?記者咨詢了河?xùn)|區(qū)財政局,河?xùn)|區(qū)財政局表示,需要業(yè)務(wù)主管部門牽頭調(diào)度生均補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度。記者又來到了河?xùn)|區(qū)教體局。
【同期】河?xùn)|區(qū)教體局學(xué)前科負(fù)責(zé)人?一是其他的普惠園補(bǔ)助也沒有發(fā)過,以后可能有。怎么發(fā),發(fā)多少,咱不說看縣區(qū)財政實力吧,區(qū)政府該發(fā)的錢實在是太多了。現(xiàn)在還都是個未知數(shù)。
【演播室】
【李莎】好,短片看完了,針對短片當(dāng)中的具體問題,我們請臨沂市教育局的負(fù)責(zé)同志來說明一下。你好!我想問一下我們是不是應(yīng)該按照通知要求對普惠性幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助?
【陳海玲】必須按照普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行補(bǔ)助。
【李莎】但是您看工作人員提到了,說目前臨沂各個縣區(qū)都沒有落實,是這樣嗎?
【陳海玲】不是這樣的,我們臨沂市自從接到省財政廳和省教育廳的通知以后,也是和財政部門一直在往前推進(jìn)這個事情,但是通過我們現(xiàn)場剛才播放的視頻來看,應(yīng)該說有的縣區(qū)大多數(shù)縣區(qū)都還沒有落實,這也說明我們在落實政策的這方面,落實政策還是不力的。那么可以說在推進(jìn)的工作的過程中,還存在著為民服務(wù)的意識不強(qiáng)的問題。那么這次節(jié)目回去以后,我們將對全市各個縣區(qū)所有應(yīng)該享受政策的幼兒園進(jìn)行一個全面的排查和摸底。
【李莎】那目前哪些縣區(qū)的已經(jīng)落實了?
【陳海玲】我們現(xiàn)在還不是很清楚,我們現(xiàn)在回去以后抓緊進(jìn)行調(diào)查和摸底。
【李莎】我們有制定落實方案嗎?
【陳海玲】有制定落實方案。
【李莎】有落實了,但是您還并不是很清楚,還沒有匯總。
【陳海玲】對,我們現(xiàn)在還沒有匯總過來。
【李莎】好,我們也希望接下來咱們能夠抓緊的落實一下。好嗎?好,謝謝您!請坐。好,接下來我想請孟市長您看大屏幕。我們來看一下,2019年9月27日發(fā)布,今年1月1日正式施行的《山東省學(xué)前教育條例》第五十八條規(guī)定:縣級以上人民政府財政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,制定、落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并逐步提高?!渡綎|省學(xué)前教育條例》是一部約束力很強(qiáng)的地方性法規(guī),市長,我們臨沂市怎么樣抓好落實?
【孟慶斌】我想孩子是家庭的希望,也是祖國的未來。那么教育既是國計也是民生,應(yīng)該把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。我們有句話常說,再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育。從片子當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題,反映的問題,我們還有很多工作沒有做到位。我想條例和上級的政策在臨沂必須不折不扣的執(zhí)行,不能有任何的推脫,要讓臨沂的孩子享受到良好的教育。
【朱文超】好,謝謝孟市長,我們希望該發(fā)的補(bǔ)助能夠盡快到位,該建的幼兒園能夠早日建成。針對于剛剛的一是對于幼兒園問題給出的解決方案,不知道各位問政代表是否滿意呢?如果滿意請舉笑臉牌,如果不滿意請將笑臉轉(zhuǎn)向自己,好,請舉牌。我們看到有9位問政代表舉起了不滿意的牌子,不滿意率是60%。好,謝謝!請放下。接下來我們聽一下我們的人大代表李杰李代表談一下為什么不滿意。
【李杰】好,我剛才看了這個短片,我真的是心非常心疼我們的孩子,幼兒教育、各社會關(guān)注的民生問題,我希望咱們臨沂市的和莒南縣的各位領(lǐng)導(dǎo)一定要換位思考,能夠換位思考,就是說假如是我們的孩子,在村委會的大院里上幼兒園,我們將會是什么樣的心情?幼兒教育期只有三年,但是我們的幼兒園兩年還沒有建好,我們的孩子真的是等不起了。
【朱文超】好,謝謝李代表。接下來我們再來聽一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點,好,袁教授。
【袁曙光】孟市長講再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,我也有同感。我們市政府承諾2018年12月建成的幼兒園成了爛尾樓。我們的教體局說我們只管竣工接收,我們的住建局說質(zhì)量不合格,停工我們只管停工,這使我們孩子今年上不了幼兒園。剛才我們?nèi)舜蟠碚f,假如我們的孩子我們的親戚要上幼兒園我們什么樣的心情?我們要換位思考。再一個我們各個部門之間袖手旁觀,推諉扯皮,互相踢皮球。我想有誰是主體責(zé)任,我們有沒有問責(zé)程序?漠視群眾利益就是典型的不作為。再一個普惠幼兒園補(bǔ)助的問題。省教育廳有文件,也有詳細(xì)的解讀,也有規(guī)定,并且說如果有財政困難的話,省市縣三級共同承擔(dān),但是我們至今沒有落實。當(dāng)我們主任問我們局長的時候,我們經(jīng)常說的是我們正在推進(jìn)從2018年推到2020年,到現(xiàn)在還沒有推下去,還是不清楚。我覺得這應(yīng)該有失信于民的嫌疑。再一個我們絕對不能夠挫傷了普惠性幼兒園發(fā)展的積極性。
【朱文超】好,謝謝袁教授。學(xué)前教育是人生教育的第一級臺階,也希望臨沂市能夠把該建設(shè)的幼兒園早日建設(shè)好,把該發(fā)的補(bǔ)貼發(fā)放到位,讓孩子在這第一級臺階上走得更穩(wěn),更堅實。好,接下來請督辦員李莎給我們梳理一下全媒體問政平臺上的內(nèi)容。
【李莎】好,我們來看一下目前16市都已經(jīng)進(jìn)入了閃電新聞客戶端,來看一下。已經(jīng)有不少的網(wǎng)友進(jìn)行了留言,我們也希望各市政府都能夠重視起來,抓緊地回復(fù),我們看到有一些臨沂已經(jīng)是回復(fù)了,我們爭取做到事事有回音。
【第六板塊】
【朱文超】以上再次感謝大家的精彩交流。今天我們針對臨沂市政府相關(guān)工作進(jìn)行了現(xiàn)場論證,在此感謝臨沂市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志來到現(xiàn)場和我們一起直面問題,解決問題。最后我們請孟市長做總結(jié)表態(tài)。
【孟慶斌】參加今天晚上的問政活動,我的思想受到了很大的沖擊和震撼。?我深深感覺到在我們的工作當(dāng)中存在著非常多的短板和弱項。在我們的工作人員的工作作風(fēng)當(dāng)中,還有很多不扎實,還存在著一些形式主義官僚主義的問題。在我們推進(jìn)工作的體制機(jī)制方面,還有不健全的地方。所以我想應(yīng)該時刻保持吾日三省吾身這樣一個心態(tài)來抓好我們的工作。我想百姓盼的就是我們應(yīng)該干的,民有所呼,政有所為。接下來對片子當(dāng)中所反映的問題,我們立即整改,并舉一反三,爭取“不二過”,也請我們節(jié)目組和廣大的老百姓來監(jiān)督我們的工作,使我們不斷地能夠改進(jìn)我們的工作,改進(jìn)我們的做法。
【朱文超】好,謝謝孟市長。行者方致遠(yuǎn),奮斗路正常。如今臨沂正發(fā)揚(yáng)沂蒙精神,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,建設(shè)大美新臨沂。面對兩難三難多難的問題,既要又還要的任務(wù),希望臨沂開啟激情燃燒模式,堅定信心,真抓實干,攻堅克難,在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路徑,勇當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
【李莎】下一期《問政山東》將于7月2號周四晚進(jìn)行。6月25號我們將通過閃電新聞等新媒體平臺揭曉7月2號參加問政山東節(jié)目直播的城市,您有什么樣的問題可以撥打我們的熱線電話0531-66661234,也可以在閃電新聞客戶端留言互動。
【朱文超】好,觀眾朋友們,咱們下期節(jié)目再見。
【李莎】再見。

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中國新聞獎廣播電視新聞專欄代表作基本情況【下半年】

下半年代表作標(biāo)題

《問政山東》--流程再造改革攻堅行動專題問政(下半年)

發(fā)表日期

2020-06-18?

作品評介

2020年11月,《問政山東》欄目開始圍繞山東省提出的九大改革攻堅行動開始進(jìn)行專題問政。選送的本期節(jié)目是下半年的代表作--流程再造改革攻堅行動專場。節(jié)目對山東省大數(shù)據(jù)局、省住建廳、省交通廳三個省直部門的一把手進(jìn)行問政,反映了放管服改革落地難、工程建設(shè)項目審批難、政務(wù)APP地市分廳問題頻發(fā)、出生證明辦理難等問題。緊扣主題,調(diào)查深入,事實準(zhǔn)確,提問尖銳。

采編過程

流程再造改革是刀刃向內(nèi)的改革,難點眾多。本期節(jié)目編導(dǎo)深入改革發(fā)展政策,聚焦5項流程再造方面的突出問題。記者深入基層、深入群眾,調(diào)查中明察暗訪,客觀反映了企業(yè)和群眾辦事流程中辦事難、審批難等具體問題;現(xiàn)場問政中,節(jié)目主持人思路明確、提問尖銳,集中反映了工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題。

全媒體傳播實效

節(jié)目在山東廣播電視臺新聞頻道、山東衛(wèi)視播出的同時,山東交通廣播、人民網(wǎng)、央視頻、閃電新聞、抖音等22家平臺同步進(jìn)行了直播,覆蓋人群5500萬人以上,僅抖音直播平臺在線觀眾人數(shù)就超過了11萬人。

社會效果

節(jié)目播出后,山東省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省大數(shù)據(jù)局成立多個督導(dǎo)組到現(xiàn)場抓整改。不到一個月,節(jié)目中反映的問題全部得到解決。相關(guān)部門舉一反三,制定出臺長期有效的新政策7份,推動了相關(guān)工作的全面提升。??

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下半年代表作作品內(nèi)容

下半年代表作標(biāo)題

《問政山東》--流程再造改革攻堅行動專題問政(下半年)

下半年代表作文字稿

?《問政山東》--流程再造改革攻堅行動專題問政?
【第一板塊?開場】
【片頭】
【場燈開,音樂起】
【朱文超和李莎出場】
【朱文超】現(xiàn)場以及電視機(jī)前的觀眾朋友,大家好。您現(xiàn)在收看的是省級大型融媒直播問政節(jié)目——《問政山東》,我是主持人朱文超。
【李莎】大家好,我是督辦員李莎。
【朱文超】《問政山東》始終堅持圍繞中心,服務(wù)大局,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦省委省政府重點工作,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題開展問政。
【李莎】今天我們繼續(xù)進(jìn)行九大改革攻堅行動專題問政,本期聚焦流程再造改革攻堅行動。今天來到節(jié)目現(xiàn)場在觀眾區(qū)就座的省領(lǐng)導(dǎo)是省政協(xié)副主席程林。
【朱文超】參加本期專題問政,在臺上就座的分別是:省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長馬越男,歡迎您!省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志,歡迎您!省交通運(yùn)輸廳廳長江成,歡迎您!
【李莎】今天的問政代表,分別是省人大代表魏春芝、魏衍杰,省政協(xié)常委侯風(fēng)云,省政協(xié)委員王新春,以及我們今天的特邀觀察員濟(jì)南大學(xué)法學(xué)教授袁曙光,歡迎各位!
【朱文超】觀眾朋友,您在收看電視節(jié)目的同時,可以隨時拿出手機(jī)掃描屏幕下方二維碼,來下載閃電新聞客戶端和我們實時留言互動,還可以在新浪微博@參與問政,也可以撥打新聞熱線0531-66661234,提供線索,反映問題。
【李莎】今天的節(jié)目,人民網(wǎng)、山東省人民政府網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、閃電新聞、海報新聞、山東交通廣播、人民日報黨媒平臺、央視新聞+、央視頻、央廣網(wǎng)、人民視頻、抖音、快手、今日頭條、騰訊新聞、百度新聞、新浪新聞、鳳凰風(fēng)直播、新浪微博一直播、知乎直播、一點資訊、zaker直播?22家平臺同步直播。
【第二板塊】
【朱文超】上周我們進(jìn)行的是公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動專題問政。節(jié)目開始,讓我們首先通過一條短片來了解一下上期節(jié)目所反映問題的最新落實整改情況。
【短片1:上期整改】
【正文】針對濰坊市建設(shè)三級傳染病醫(yī)院沒有相關(guān)立項的問題。督導(dǎo)組了解到,濰坊市傳染病醫(yī)院的選址已初步確定。濰坊市已成立工作專班,加快推進(jìn)項目規(guī)劃建設(shè)工作。確保今冬明春開工建設(shè),力爭2022年底完工。針對德州市傳染病防治中心項目推進(jìn)緩慢的問題,省衛(wèi)健委督導(dǎo)組了解到,因項目占地面積100畝中有林地約33.5畝,需向國家林業(yè)主管部門申請指標(biāo),導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢。目前,項目申報材料已獲得國家林業(yè)部門批復(fù),預(yù)計十天左右可解決林地征用手續(xù)問題,力爭在今年12月底前開始進(jìn)行樁基的施工和建設(shè)。?????針對省立醫(yī)院西院辦理陪護(hù)證需要額外做胸部CT的問題。節(jié)目播出后,山東省立醫(yī)院西院立即糾正不妥做法,全院各科室一律停止陪護(hù)人員需要進(jìn)行胸部CT檢查的要求,入院病人及其陪屬核酸檢測陰性后即可辦理入院手續(xù)及陪人證。省衛(wèi)健委向全省下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)及陪護(hù)人員管理的緊急通知》。????針對節(jié)目反映的省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院異地住院結(jié)算不順暢的問題。淄博市醫(yī)保局成立工作專班,排查整改,確保十天內(nèi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。在臨沂市羅莊區(qū),督導(dǎo)組對羅莊辦事處衛(wèi)生院、冊山鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行實卡驗證,目前已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。今年年底前,全省1500多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將實現(xiàn)異地就醫(yī)、住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,目前已經(jīng)完成92%以上。????針對臨朐縣和平度市應(yīng)急管理局工作人員對于防疫物資的儲備以及調(diào)度機(jī)制不知情的問題。省應(yīng)急廳督導(dǎo)組赴濰坊臨朐和青島平度督導(dǎo)整改。山東省應(yīng)急廳將在全省應(yīng)急管理部門開展作風(fēng)整頓和學(xué)習(xí)提升活動,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促市縣應(yīng)急部門認(rèn)真履職盡責(zé),切實抓好應(yīng)急物資保障工作。??
【第三板塊】
【朱文超】改革當(dāng)尖兵,攻堅莫畏難。接下來,進(jìn)入今天的問政直播。流程再造,推動放權(quán)、精簡、集成和共享,就是要通過優(yōu)化“數(shù)據(jù)流”來再造“業(yè)務(wù)流”。今年以來,山東省大數(shù)據(jù)局牽頭加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、深化流程再造、建好“愛山東”APP等工作,在改革攻堅工作中取得明顯成效。一起通過短片了解一下。
【短片2】省大數(shù)據(jù)局流程再造改革攻堅成績展示
【正文】我省全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加快構(gòu)建“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”“充分共享”“依法開放”。著力推行“一號通行”,為個人和企業(yè)建立電子證照“卡包”。進(jìn)一步提升云網(wǎng)支撐能力,我省政務(wù)云和政務(wù)網(wǎng)集約化建設(shè)水平走在全國第一方陣。深入開展“數(shù)聚賦能”行動,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加強(qiáng)“愛山東”APP推廣應(yīng)用,提前完成注冊用戶和接入服務(wù)事項“雙翻番”目標(biāo)。今年的《數(shù)字中國指數(shù)報告(2020)》、《2020中國數(shù)字政府建設(shè)白皮書》、2020中國數(shù)林開放指數(shù)顯示,我省數(shù)字中國省級指數(shù)、數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)、數(shù)據(jù)開放指數(shù)均居全國第3位。?
【演播室】
【朱文超】下面我們再來看一下大屏幕。省政府辦公廳印發(fā)的《數(shù)字山東2020行動方案》提出:大力推廣“愛山東”APP,實現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”。剛才短片中也提到,“愛山東”APP今年提前完成了注冊用戶和接入服務(wù)事項“雙翻番”的目標(biāo)。問一下馬越男局長,咱們山東省為什么要大力推廣“愛山東”APP?
【馬越男】好。這方面,一個方面是國家有要求,另一方面是群眾有需求。這幾年國家在推動互聯(lián)網(wǎng)加政務(wù)服務(wù),這項工作在推進(jìn)的過程中也要求逐步地把政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,這是一方面。同時,隨著智能手機(jī)的普及,群眾用移動手機(jī)來辦事的要求也越來越迫切。咱們山東的“愛山東”APP是2018年開始啟動,2019年正式上線。經(jīng)過兩年多的工作,現(xiàn)在是注冊用戶到了3000萬,辦的事項是超過了9000項。但是,跟先進(jìn)省份比,比如廣東的“粵省事”,它是7000多萬注冊用戶,基本是能用的都用起來了。浙江是3000多萬,但是浙江人口少,(3000多萬)占到人口的50%以上了。跟先進(jìn)省份相比,我們“愛山東”APP的服務(wù)能力和覆蓋面確實有很大的差距,這樣給群眾服務(wù)的能力需要不斷提升。所以,今年年初的政府服務(wù)工作報告提出來今年實現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”,讓老百姓辦事可以走到哪里拿出手機(jī)隨處辦。
【朱文超】確實如您所說,這一年來,“愛山東”APP不斷優(yōu)化,用起來感覺比以前方便多了。不過,也有用戶反映說,有的功能還用不起來。具體情況來看記者的問政調(diào)查。
【短片3】“愛山東”APP個別分廳運(yùn)營差?
【正文】濟(jì)南市民王先生最近面臨審車,需要提前將車輛的違章處理掉,于是他下載了“愛山東”APP。作為我省統(tǒng)一的移動政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?,“愛山東”APP接入了社保醫(yī)保、交通服務(wù)、違章處理等與公眾服務(wù)密切相關(guān)的服務(wù)事項。但點擊機(jī)動車罰款繳納選項,王先生發(fā)現(xiàn)自己的車輛并沒有違章。
【采訪】濟(jì)南市民?王先生:違章信息在交管12123上能查到,但是在“愛山東”上查不到,這是怎么回事?
【正文】記者跟隨王先生到交警部門的查詢設(shè)備上查詢,果然,里面有一條還沒處理的違章。
【采訪】濟(jì)南市民:(“愛山東”)可以不提供這項服務(wù),如果你提供這項服務(wù)的話,你要提供準(zhǔn)確的信息。
【正文】去年8月,山東省大數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升“愛山東”移動政務(wù)服務(wù)效能、加強(qiáng)運(yùn)營推廣工作的通知》,明確要求“梳理本市在政務(wù)新媒體已實現(xiàn)的移動服務(wù)事項,10?月底前完成與“愛山東”APP?市級分廳對接工作?!庇浾邔⒆筒┦凶越ˋPP“淄博服務(wù)”與“愛山東”淄博分廳對比后發(fā)現(xiàn),“淄博服務(wù)”可以提供門診報告查詢、體檢報告、水電氣暖報裝等便民服務(wù),而“愛山東”淄博分廳則無法提供該類服務(wù)。這是怎么回事呢?
【同期】淄博大廳大廳工作人員:您去二樓問一下吧,二樓有水電暖的窗口。記者:這個APP上咋沒有呢?工作人員:這個我不是很清楚。二樓工作人員:“淄博服務(wù)”里有這個。二樓工作人員:可能我們上升不到省里吧。
【正文】隨后記者又來到社保窗口詢問,這里的工作人員直接向我們推薦淄博市的政務(wù)APP。
【同期】淄博工作人員:你下載“溫暖淄博人社”APP。工作人員:淄博的肯定最準(zhǔn),這是官方推出的一個APP。有些APP是借用我們的數(shù)據(jù)。
【正文】隨后記者又來到濱州市,發(fā)現(xiàn)“愛山東”APP濱州分廳也存在問題。在社保醫(yī)保項目里,“社保繳費(fèi)證明”這種高頻便民應(yīng)用無法使用,一直處于維護(hù)中。到底什么時候才能維護(hù)好呢?記者來到濱州市政務(wù)服務(wù)中心詢問情況。
【同期】記者:用“愛山東”,怎么打不開?工作人員:你打12333,全國的一個社保服務(wù)熱線,有什么問題可以咨詢他。?這個(修復(fù))時間,系統(tǒng)的事我們也不清楚,你打12333咨詢。
【正文】在“愛山東”APP濱州分廳,同樣處于系統(tǒng)維護(hù)中的還有便民繳費(fèi)一欄中的“辦電交費(fèi)”。
【同期】記者:一點怎么就系統(tǒng)升級呢?國家電網(wǎng)濱州中心供電營業(yè)廳工作人員:可能就是系統(tǒng)升級,最近不能用。記者:那我們應(yīng)該下什么APP用?工作人員:網(wǎng)上國網(wǎng)。
【正文】“愛山東”濱州分廳不僅便民服務(wù)難以使用,營商服務(wù)項目中的市政服務(wù)也存在問題。記者點開查詢服務(wù),發(fā)現(xiàn)“建設(shè)工程進(jìn)場查詢”和“政府采購進(jìn)場查詢”兩項,不管輸入什么關(guān)鍵詞,都搜索不到信息。隨后記者點擊右上角“關(guān)于”,可以看到該查詢服務(wù)屬于濱州市公共資源交易中心。令人費(fèi)解的是,這個無法使用的功能,界面顯示1000人在使用,綜合評分為滿分五顆星。?
【演播室】
【朱文超】短片最后,我們看到“愛山東”APP濱州分廳有兩項功能沒法用,但界面卻顯示有1000人在使用,而且綜合評分為滿分--五顆星。馬局長,您給濱州分廳的這項服務(wù)打幾顆星?
【馬越男】這個就沒提供服務(wù),肯定是不能給分的。這個事情我也感覺不正常,我們回去馬上調(diào)查一下。
【李莎】好,既然說到這兒了,我們還是先請濱州市大數(shù)據(jù)局的負(fù)責(zé)同志來回答一下。剛才馬局長說了這有點不大正常,這個分咱到底是怎么評出來的?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長王洪民】我感覺這種情況也是匪夷所思,感到非常費(fèi)解。憑我個人經(jīng)驗判斷,出現(xiàn)這種情況很可能是系統(tǒng)上線測試的原因?qū)е碌?。因為按照我們整個系統(tǒng)開發(fā)的流程,無論哪個版塊都需要全面測試,特別是評價版塊需要一系列數(shù)據(jù)的支撐。出現(xiàn)這個問題,可能是在測試當(dāng)中的一些數(shù)據(jù)在上線之后沒有及時刪除,對于這類問題我們回去馬上整改,確保整改到位,查明原因。
【李莎】您剛才說的是可能,也就是說對情況您了解得并不是很透徹。那我想問一下,對于“愛山東”APP您平時用過嗎?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長?王洪民】用過。
【李莎】濱州分廳您覺得使用狀況怎么樣?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長?王洪民】目前上線的是626項,在線率能夠達(dá)到省里30%以上的在線率,但是有一個過程。
【李莎】短片中也提到了,像這兩個版塊都在維護(hù)中。那咱怎么這么多版塊都在維護(hù)中呢?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長?王洪民】今年關(guān)于社保一些高頻事項列入了“愛山東”上線的必選項。在這個過程中,整個系統(tǒng)的維護(hù)開發(fā),短時間內(nèi)是正常的,但是長時期內(nèi)如果沒有給群眾一個明確的答復(fù),就說明不正常。
【李莎】記者去的這段時間恰巧是不正常的階段?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長?王洪民】這段時間有些工作量比較大。這也反映我們在整個系統(tǒng)上線的統(tǒng)籌謀劃上不到位,特別在技術(shù)巡查方面有不到位的地方,還沒有站在老百姓的感知層面,來抓好系統(tǒng)運(yùn)維整體的謀劃。
【李莎】您能不能給我們一個準(zhǔn)確的時間點,什么時候可以正常使用?
【濱州市大數(shù)據(jù)局局長?王洪民】群眾辦事無小事,急群眾所急吧。我們回去以后對于全部上線的事項馬上進(jìn)行全面排查,按照最短時限排出開發(fā)運(yùn)維的工期。對于社保這兩項應(yīng)用沒有開發(fā)到位的,我們限期在本周之內(nèi)確保讓它到位。另外,其他功能事項進(jìn)行進(jìn)一步梳理,確保盡快開發(fā)到位、運(yùn)維上線。為了讓老百姓在線上運(yùn)維的時候能夠確保不貽誤辦事,下一步我們確保在運(yùn)維的同時要制定預(yù)案,我們在線上運(yùn)維的時候,確保老百姓不因為線上運(yùn)維而耽誤辦事,不讓老百姓線上辦事,線下窩火。
【李莎】好,謝謝您,我們也時刻關(guān)注著。謝謝您,您請坐。接下來針對短片中的具體問題,我們再請淄博市大數(shù)據(jù)局的負(fù)責(zé)同志來回答一下。我注意到,之前我簡單地查了一下,咱們淄博本地的一個APP是“淄博服務(wù)”,好像也是咱們大數(shù)據(jù)局開發(fā)運(yùn)營的是吧?
【淄博市大數(shù)據(jù)局副局長?陳偉】對,我們有一個“淄博服務(wù)”APP。
【李莎】那怎么這兩邊差得這么大?您看“淄博服務(wù)”運(yùn)營得這么好,“愛山東”APP淄博分廳卻運(yùn)營得一點也不好。
【淄博市大數(shù)據(jù)局副局長?陳偉】這個也確實存在這個問題,我們前端時間根據(jù)我們的工作排期,確實沒有做到把前面的工作拿到前面去做的這樣一個問題。下一步我們把“愛山東”APP提到前面來做。
【李莎】您指的工作排期是“淄博服務(wù)”在前?
【淄博市大數(shù)據(jù)局副局長?陳偉】不是,我們的“淄博服務(wù)”上線比較早。接入的事項比較早,“愛山東”我們也正在做著,截至上周我們已經(jīng)接入592項事項。
【李莎】但是我們的記者去了政務(wù)服務(wù)大廳,發(fā)現(xiàn)很有意思,工作人員都在極大地去推薦本地的政務(wù)APP,但是似乎是對咱們本地的“愛山東”APP推廣得不是很積極,是不是從根本上咱們就不是很重視?
【淄博市大數(shù)據(jù)局副局長?陳偉】沒有,我們非常重視,這個工作也納入了我們年度的重點工作任務(wù)。根據(jù)省里的工作要求,我們一直在推動這個事情,今年11月底之前我們要把所有的“淄博服務(wù)”APP的事項全部納入到“愛山東”APP的淄博分廳里面。另外我們還要開發(fā)一些淄博本地的特色服務(wù)放進(jìn)去。
【李莎】好,謝謝您!您請坐。接下來,我想問一下馬局長,您看短片當(dāng)中涉及的地方,大多存在重視本地APP,但是對推廣“愛山東”APP積極性不高的問題。您覺得問題出在哪?
【馬越男】是這樣,“愛山東”APP剛開始一上線的時候,我們應(yīng)該承認(rèn),它的支撐能力是有限的,之后我們也是進(jìn)行了數(shù)輪的技術(shù)提升,也是讓APP的能力能夠承載各級各部門的這些政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用,這個工作也是一個比較漫長的過程。剛才播放的片子里說,去年要求各地是10月底以前,那個時間節(jié)點接上,就是先把各市地的分廳接上來,包括縣里的分廳,這個也是學(xué)了一些先進(jìn)省份的做法。一開始是省級建省級的,各級建各級的。剛才像淄博的同志也是提出來,實際上淄博還不算最早的,有些市,因為那時候省里還沒有統(tǒng)一的時候,他們自己搞了APP。搞了APP以后,公眾就都用起來了,用起來以后我們當(dāng)時就在考慮這個問題,到底用什么辦法能逐步地讓大家整在一起,但是又不影響原來的使用。你像剛才淄博說的,辦電、交費(fèi)這些功能,我們一開始省里的APP上是沒有這些功能的。如果都接進(jìn)來有一個技術(shù)支撐的問題,還有一個開發(fā)商是多個開發(fā)商,技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)也不太一致。我們實際上走了兩步:第一步先接上,第二步允許各市跟省里各市分廳的APP接上并行一段時間,逐步代替。今年剛剛上個月劉家義書記要求各地自己搞的APP,要盡量整合在一起。我們也開了會,搞了個培訓(xùn),提出要求,現(xiàn)在開始做這項工作,這樣各地市的應(yīng)用都是和“愛山東”APP平臺接上來的。我們由原來是建一個系統(tǒng),現(xiàn)在搞一個平臺。只要是平臺級的各種應(yīng)用都可以往上接。
【李莎】也就是說,很快就能接上?
【馬越男】今年年底我們能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)接盡接。我們是按周在調(diào)度各地接的情況。因為各地才剛開了會,上個周才培訓(xùn)完,市里有些工作還沒有轉(zhuǎn)達(dá)完。因為政務(wù)服務(wù)大廳,他們和我們是兩個機(jī)構(gòu),有些還沒有傳導(dǎo)到他們那個地方去。
【李莎】您說的這是地市的,比如說部門之間的,像短片中一開始所報道的那種,“愛山東”APP上查不到,違章記錄更新得不太及時,但是從12123上就能夠查到。像這種情況?
【馬越男】這個問題稍微復(fù)雜一點,因為12123是國家的系統(tǒng),也是省里可能建在前面,國家后來又建了。建了以后,技術(shù)路線不一樣,想改呢老百姓又用得很習(xí)慣。這種情況下,實際上我們一直在做這項工作,協(xié)調(diào)國家部委能不能把我們的東西納進(jìn)去,或者把他們的系統(tǒng)開放,我們公用。這個問題難度大一些,比協(xié)調(diào)省內(nèi)難度大得多。這些工作都是我們分管,省長親自推動,范省長都幫著我們?nèi)ネ苿右恍┦虑椋瑓f(xié)調(diào)上面,需要有一個過程,但是不管怎么樣、多少種理由,都不能讓老百姓剛才說的情況再次出現(xiàn)。
【朱文超】謝謝馬局長。希望“愛山東”APP能進(jìn)一步聚合各方數(shù)據(jù),讓各地小數(shù)據(jù)匯成大數(shù)據(jù),吸引更多人下載和使用。針對省大數(shù)據(jù)局對于愛山東APP的優(yōu)化和推廣給出的方案,各位問政代表是否滿意?如果滿意,請舉笑臉牌,如果不滿意,請將笑臉轉(zhuǎn)向自己。好的,請舉牌。
【現(xiàn)場問政代表舉牌】
【燈光音樂配合?舉牌結(jié)束】
【朱文超】我們看到有4位問政代表舉起了不滿意的牌子,好,不滿意率是27%。謝謝,請放下。請不滿意的問政代表,省政協(xié)委員王新春,為什么不滿意?
【省政協(xié)委員王新春】大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入民生的日用當(dāng)中,山東未來的發(fā)展在這方面便利民生應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用,這也是省委省政府執(zhí)政理念的初心。但是我們可以看到,透過剛才的一些案例,“愛山東”APP本來要“一部手機(jī)走齊魯”,但是到現(xiàn)在,由于地方存在的問題,這個問題實際上由于開發(fā)時間的原因。因為“愛山東”APP開發(fā)稍微晚一些,各個地方早有開發(fā),但是今天我們的多功能、多項目都能夠一起來做。雖然通過一個“愛山東”APP做著,但各個地方仍然沒有很好地落實,大眾繼續(xù)使用原來的APP,這嚴(yán)重地阻礙了山東的整體發(fā)展。所以我希望各個地方能有“全省一盤棋”的理念,加快山東的大數(shù)據(jù)建設(shè),為老百姓的民生日用能夠帶來更多的便利,這才是讓山東在全國能夠有所作為的地方。
【朱文超】謝謝王委員。好的,我們再來聽一下特邀觀察員袁曙光的觀點。
【袁曙光】“愛山東”APP從2018年啟動,到現(xiàn)在3年了,我們還沒有實現(xiàn)全省的全覆蓋。我們有些地市積極性不高,發(fā)展不平衡,這個問題看出了我們的速度。電子政務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)管理是優(yōu)化營商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個重要措施,也是實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的一種方式。今年省政府下發(fā)了《關(guān)于山東省電子政務(wù)和數(shù)據(jù)管理辦法》,定在2月1號已經(jīng)啟動。辦法有了,文件有了,但是我們并沒有落在實處。我們還有很多的數(shù)據(jù)堡壘,第一個問題,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全,政府部門職責(zé)分工不清楚,政府?dāng)?shù)據(jù)共享和開發(fā)服務(wù)利用還沒有到位??傊痪湓?,政務(wù)管理能力還存在一些問題和短板。問題的關(guān)鍵就是我們沒有建立以便民為中心、以智慧化為手段打造服務(wù)型政府的理念沒有到實處,要真正實現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”,我想還要繼續(xù)加大措施。
【朱文超】在“愛山東”APP的推廣語中有一句:辦事一網(wǎng)通,盡在“愛山東”。希望通過數(shù)據(jù)的整合聯(lián)通、開發(fā)利用,讓山東各地都愛上“愛山東”,讓各部門都愛上“愛山東”,讓辦事群眾更愛“愛山東”。接下來進(jìn)一段廣告。
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【第四板塊】
【朱文超】歡迎回來,您現(xiàn)在收看的是《問政山東》,我是主持人朱文超。接下來,問政繼續(xù)。在流程再造改革攻堅行動中,省交通運(yùn)輸廳要配合牽頭部門做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域簡政放權(quán)、機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、優(yōu)化交通工程建設(shè)項目審批、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等工作。一年來,取得了明顯成效。一起看一下。
【短片4】省交通廳流程再造改革攻堅取得成績短片?
【正文】按照“應(yīng)放盡放、放無可放”要求,省交通運(yùn)輸廳在省級交通行政審批事項壓減超過60%的基礎(chǔ)上,將26項省級權(quán)力事項委托下放至市級交通主管部門、國家級開發(fā)區(qū)及部分功能區(qū)實施。深入開展流程再造,編制全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單通用目錄,梳理形成全系統(tǒng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單279項;對48項已申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項實施流程再造,95%以上已申請交通政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的行業(yè)新型監(jiān)管機(jī)制,我省被交通運(yùn)輸部授予2020年“信用交通省”建設(shè)典型省份。?
【(一)難辦的超限運(yùn)輸車輛通行證】
【朱文超】流程再造的重要一環(huán)是把權(quán)力下放。在改革中,省交通運(yùn)輸廳努力做到“應(yīng)放盡放、放無可放”。江廳長,咱們交通運(yùn)輸部門權(quán)力下放的本意是什么?
【江成】審批權(quán)的下放涉及到很多方面,意義也有很多方面,概括起來就是四句話:方便群眾、提高效率、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展。
【朱文超】省里權(quán)力下放,的確方便了企業(yè)和群眾。不過,有的權(quán)力下放之后,在一些地方上的辦事卻比以前更麻煩了。來看記者的問政調(diào)查。
【短片5】難辦的超限運(yùn)輸車輛通行證
【正文】李先生是一名大貨車司機(jī),由于常年從事山東省內(nèi)大件設(shè)備運(yùn)輸,他經(jīng)常辦理公路超限運(yùn)輸許可。他告訴記者,根據(jù)超限運(yùn)輸貨物尺寸大小,超限運(yùn)輸許可分一類、二類、三類,共3個級別。一類、二類的許可審批跟往常差不多時間,但三類的許可審批,最近卻有點慢。
【同期】貨車司機(jī)?李先生:原來10月份之前,審批權(quán)限在山東省交通運(yùn)輸廳里,3天就能批下來,現(xiàn)在下放到青島市交通局里。提交上已經(jīng)快10天了,一直也沒有批下來。
【正文】超限運(yùn)輸許可遲遲審批不下來,李先生無法正常運(yùn)輸,他很著急。
【同期】貨車司機(jī)?李先生:這十幾天以來,因為這個證批不下來,我的車一直在停著,不能及時完成運(yùn)輸業(yè)務(wù),給我家庭收入這一塊,造成很大的影響。
【正文】為了拿到三類的超限許可盡快上路,李先生也向青島市交通運(yùn)輸局反映過,但得到的回復(fù)讓他難以理解。
【同期】貨車司機(jī)?李先生:我給青島交通局打電話,他們的回復(fù)是,因為這個貨的外觀、尺寸太大,沒有人愿意擔(dān)負(fù)這個責(zé)任。
【正文】記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在青島市范圍內(nèi),不少大件運(yùn)輸公司有相同的遭遇。
【同期】青島某物流公司工作人員:整個青島市都不給你下,三類證不用想。以前山東省的給下,但是現(xiàn)在青島不給下。
【同期】青島某物流公司工作人員:三類辦不下來,他不給你批,時間長了,十天半個月俺就撤了。
【正文】隨后,記者將情況反映到青島市交通運(yùn)輸局。
【同期】青島市交通局工作人員:現(xiàn)在光征求交警意見,就是3個工作日,交警才能回意見,你就得至少留出10個工作日吧。現(xiàn)在不是下放了嗎?這個責(zé)任比較大,所以沒人敢就直接給你們批了。
【正文】按照省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《關(guān)于下放實施部分省級交通運(yùn)輸行政權(quán)力事項的公告》,超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可——在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)脑S可委托由濟(jì)南、青島、煙臺實施。超限運(yùn)輸許可三類證在青島市難以審批,那么,在濟(jì)南、煙臺兩市,這項審批好辦嗎?
【同期】濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局工作人員:三類證的話至少10個工作日。貨車司機(jī):以前挺快啊,以前只要3天就能辦下來啊。濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局工作人員:以前是在省里,現(xiàn)在下放到市里以后,途徑哪個城市,哪個城市的公安系統(tǒng)也得批。貨車司機(jī):這個能快一點嗎?濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局工作人員:這個沒法快。
【同期】煙臺交通局工作人員:三類的證,你現(xiàn)在辦的話,不是我自己審批了,還得交警和我一起審批。貨車司機(jī):現(xiàn)在是多長時間了得?煙臺交通局工作人員:沒數(shù),因為現(xiàn)在剛并聯(lián)審批。全是三類三類,你看這一些,交警一個也沒批。
【正文】那么,對于超限運(yùn)輸許可三類證審批慢的情況,山東省交通運(yùn)輸廳知情嗎?
【同期】省交通運(yùn)輸廳工作人員:就是現(xiàn)在青島、煙臺、和濟(jì)南,只要起源地是這3個地方的,都?xì)w青島、煙臺、濟(jì)南的交通局辦理了。貨車司機(jī):咱這邊能督促它快一點嗎?能像之前效率一樣能行嗎?省交通運(yùn)輸廳工作人員:已經(jīng)不歸我們管了,我們這邊也沒有對他的管轄權(quán)?,F(xiàn)在省市是分開審批的,下放的話肯定得有一個過渡期,貨車司機(jī):這個過渡期大概有多久?省交通運(yùn)輸廳工作人員:不知道,這個得看他們自己交通局里的速度了?
【演播室】
【李莎】省里把權(quán)力下放到地市一級,但是地市辦理的時間更長了。針對短片中具體問題請青島市交通運(yùn)輸局的負(fù)責(zé)同志回答一下。您好局長,請您來看一下大屏幕。在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,關(guān)于超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可一項,青島市交通運(yùn)輸局承諾的辦結(jié)期限是1個工作日。但工作人員說,至少要10個工作日才能。咱們到底幾天能辦出來呢?
【青島市交通運(yùn)輸局副局長李虎成】大屏幕上顯示的承諾期限是1個工作日,據(jù)我了解的情況顯示的這個時間是在沒下放之前我們辦的一類和二類的審批的期限。
【李莎】那10月份下放之后,我們對于三類的有沒有辦出過證來?
【青島市交通運(yùn)輸局副局長李虎成】有辦出過,但是都是在10個工作日范圍之內(nèi)辦理的。還有個別情況像片子中講到的存在著許多問題。
【李莎】我們也注意到短片中工作人員提到一句話說,責(zé)任比較大,沒人敢直接給你們批了,要征求相關(guān)部門的意見,是這樣嗎?
【青島市交通運(yùn)輸局副局長李虎成】我了解的情況,審批權(quán)限下放之后,涉及到流程再造的問題,涉及到交通部門還有公安的交通管理部門,包括行政審批局,相關(guān)部門有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題,就是所謂的流程再造。
【李莎】下放的目的是辦事效率更高了,但是現(xiàn)在反而越來越慢了?
【青島市交通運(yùn)輸局副局長李虎成】確實不應(yīng)該。
【李莎】接下來,有辦法嗎?
【青島市交通運(yùn)輸局副局長?李虎成】看了片子中當(dāng)事人的反映,我感到心里非常歉意。原來在省交通廳的時候是3到5天辦下來,下放以后應(yīng)該更好更快地為當(dāng)事人服務(wù),我想這也是省委省政府深化放管服改革,推進(jìn)流程再造的要求。作為青島沒有做好,我們深刻地反思和檢討。
【李莎】謝謝您,您請坐。接下來,我們問一下江廳長。短片中大車司機(jī)也提到了,原本以為權(quán)力下放了以后辦得是更快了,現(xiàn)在看根本辦不出來。您覺得這是咱們下放審批權(quán)的初衷嗎?
【江成】肯定不是審批權(quán)下放的初衷。下放超限運(yùn)輸車輛許可權(quán)限是為了更快更好使群眾更滿意,從片子中反映的問題來看,這一點還沒有做到。
【李莎】我們注意到,省廳工作人員的答復(fù)說這處于一個過渡期,您看了短片之后,您覺得到底是地方上不敢接、接不住,還是咱們確實是處于一個過渡期?
【江成】問題的關(guān)鍵是“放管服”三位一體沒有做到位,關(guān)鍵是兩條,一條是放得下的同時,必須接得?。坏诙l就是事前放權(quán)的同時,事中事后的監(jiān)管必須跟上。從這個問題發(fā)生的根源來看,就是這兩條沒有落實到位,這個問題的發(fā)生雖然出現(xiàn)在放權(quán)的這三個市,但是省交通運(yùn)輸廳也是有責(zé)任的。為什么這么說呢?第一,我們的接力棒沒有傳遞到位,第二我們的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理沒有及時地跟得上,對這個問題我們將會同各有關(guān)市一同來整改。
【朱文超】好,謝謝江廳長。交通交通,上下得通。針對省交通運(yùn)輸廳對超限運(yùn)輸車輛許可證難辦理給出的回答,各位問政代表是否滿意?如果滿意,請舉起手中的笑臉牌,如果不滿意,請將笑臉轉(zhuǎn)向自己。好的,請舉牌。
【現(xiàn)場問政代表舉牌】
【燈光音樂配合?舉牌結(jié)束】
【朱文超】我們看到有7位問政代表舉起了不滿意的牌子,不滿意率是47%。好,謝謝,請放下。我們再來聽一下特邀觀察員袁曙光的觀點。
【袁曙光】流程再造改革就是放權(quán)、精簡、集成、共享,目的就是優(yōu)化營商環(huán)境,化繁為簡。但現(xiàn)在我們省里把審批權(quán)下放到有關(guān)地市,流程再造越造越來越麻煩了,現(xiàn)在適得其反,我認(rèn)為是化簡為繁了。我認(rèn)為放管服結(jié)合、優(yōu)化營商環(huán)境是如何解決政府和市場的問題,江廳長也說了,我們一放了之,忽視了監(jiān)管。但是有關(guān)地市,我們放下了,我們怕接不住、怕?lián)?zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),不敢作為,“一次辦”、“馬上辦”、“網(wǎng)上辦”成為了一句空話,這是不是慢作為?如何實現(xiàn)有效市場和有為政府的統(tǒng)一,我覺得目前是個大問題。
【朱文超】謝謝袁教授。權(quán)力放得下,更要放得好。各市也要珍惜手中的權(quán)力,讓群眾感受到辦事更方便,而不是更麻煩。
【(二)菏澤行政審批局辦事難】
【朱文超】接下來,問政繼續(xù)。將分散在各部門的審批權(quán)集中到一個部門,實現(xiàn)“一枚印章管審批”、“一次辦好”,也是流程再造的重要內(nèi)容。為此,菏澤市成立了行政審批服務(wù)局,接收了原來部門的審批權(quán)限。按理說,辦事應(yīng)該方便了。但有企業(yè)反映,辦有些業(yè)務(wù)時,手續(xù)還是繁瑣。來看記者的問政調(diào)查。
【短片6】主管單位和審批局規(guī)定不一?
【正文】輻射安全許可證,是涉及輻射的單位開展工作的必備證件,有效期為五年,期滿需要辦理延續(xù)。菏澤市行政審批事項改革中,將輻射安全許可證審批權(quán)限由環(huán)保部門調(diào)整為行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)。但曹縣一家醫(yī)院的科室負(fù)責(zé)人向記者反映,他們在給CT設(shè)備辦理輻射安全許可證延續(xù)時,跑了10多趟也沒辦好。
【同期】曹縣某醫(yī)院負(fù)責(zé)人張先生:來回跑,光整改就整改多少遍了。他不是說一次性,他一次要一點兒一次要一點兒,等一波再給你要。然后就耽誤到這里了。
【正文】負(fù)責(zé)人張先生說,他們的證件5月份就到期,但最終拿證是在8月份。中間等待的3個月里,醫(yī)院差一點就被環(huán)保部門勒令停業(yè)。
【同期】曹縣某醫(yī)院負(fù)責(zé)人張先生:我是5月底到期,中間縣環(huán)保局非得叫停工。當(dāng)時說的是罰款,我材料交上去了啥也沒有。
【正文】經(jīng)過三個月的等待,這家醫(yī)院最終拿到了許可證。而記者走訪的另外一家單位,卻至今還在為許可證續(xù)期來回奔波。
【同期聲】菏澤市民?馮先生:監(jiān)測報告要好幾年的不是,其中前幾年有兩年數(shù)據(jù)有問題,超標(biāo)了,現(xiàn)在也不知道怎么弄了。
【正文】雖然經(jīng)過整改,最近幾年的監(jiān)測報告合格,但是因為有之前的不合格數(shù)據(jù),馮先生的申請就這樣被卡住了。
【同期】菏澤市行政審批服務(wù)局工作人員:我不負(fù)責(zé)看材料,里面審理員,也沒辦法給你辦。
【正文】因為無法續(xù)期,許可證面臨過期的風(fēng)險,馮先生找到了菏澤市生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局的工作人員說,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》,輻射安全許可證延續(xù)所需材料里有一項監(jiān)測報告,但是并沒有說明是否包括往年報告,根本就不需要提供。
【同期聲】菏澤市生態(tài)環(huán)境局工作人員:可以(辦),不合格整改不就行了?法律上也沒讓要五年(監(jiān)測報告)。
【正文】菏澤市生態(tài)環(huán)境局的工作人員說,他們已經(jīng)接到多家企業(yè)的反映,也跟行政審批服務(wù)局溝通過多次,但問題卻一直沒有得到處理。
【同期】菏澤市生態(tài)環(huán)境局工作人員:這個辦證也是我教給他們怎么辦?,F(xiàn)在師父領(lǐng)進(jìn)門,修行在個人。菏澤市生態(tài)環(huán)境局工作人員:我們現(xiàn)在都有點拿他們無可奈何了。該換證的時候,我們上級對口部門在催,他們也不給企業(yè)換證。
【正文】菏澤市另一家企業(yè)的一位負(fù)責(zé)辦理許可證續(xù)期的工作人員反映,審批服務(wù)局不給他們審批通過,給出的理由是,設(shè)備的監(jiān)測報告中,只有數(shù)據(jù),沒有是否合格的結(jié)論,需要加上。對此,菏澤市生態(tài)環(huán)境局的工作人員說,檢測報告都是制式表格,根本不允許隨意更改。
【同期聲】菏澤市生態(tài)環(huán)境局工作人員:你搞管理的,連標(biāo)準(zhǔn)值都不知道,搞啥管理啊。自己去查不就行了。
【正文】采訪中,多位辦理輻射安全許可證續(xù)期手續(xù)的企業(yè)工作人員說,他們沒有感受到一次辦好的快捷。然而,記者從山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢到,菏澤市輻射安全許可證的延續(xù)許可,承諾5個工作日辦結(jié),只跑一次腿。這個承諾是怎么實現(xiàn)的呢?記者發(fā)現(xiàn),有續(xù)期訴求的單位提交了手續(xù),但審批服務(wù)局需要預(yù)審,并不直接受理。
【同期聲】辦事群眾:預(yù)審一般幾天?菏澤市行政審批服務(wù)局工作人員:一天或者兩天。辦事群眾:能網(wǎng)辦嗎?菏澤市行政審批服務(wù)局工作人員:不能網(wǎng)辦,現(xiàn)在沒有這個系統(tǒng)提供網(wǎng)辦。
【演播室】
【李莎】針對短片中反映的具體問題,我們的記者王源已經(jīng)趕到了菏澤,馬上來連線一下。
【王源】你好,李莎。觀眾朋友們大家晚上好。我現(xiàn)在是在菏澤市行政審批服務(wù)局的會議室,現(xiàn)在我們正在和局里面的各科室負(fù)責(zé)人在一起收看《問政山東》節(jié)目。來給大家介紹一下,我身旁這位是菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信。您好,張局長。
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】你好。
【王源】相信通過剛才的新聞短片對咱們當(dāng)?shù)厮从吵鰜淼膯栴}和咱們局里存在的問題有所了解了吧?
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】對,我剛才看到這個片子了。
【王源】那接下來我們就把時間交給演播室,李莎。
【李莎】局長,您好,這里是正在直播的《問政山東》。首先請教您,輻射安全許可證審批這項業(yè)務(wù),咱們?nèi)拷舆^來了嗎?
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】是的,主持人。
【李莎】但是您看,有企業(yè)反映說,咱們要審批材料的時候,不是一次性給說明白。咱們應(yīng)不應(yīng)該給企業(yè)一份詳細(xì)的材料明細(xì)單呢?
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】我們所有審批的事項前期都梳理過需要提供的項目清單,這些清單都有程序。可能出現(xiàn)這個情況,因為是我們業(yè)務(wù)員,負(fù)責(zé)這項辦業(yè)務(wù)的同志對這個業(yè)務(wù)不是太熟悉造成的,事后具體什么原因我可以進(jìn)一步調(diào)查一下。
【李莎】同時我們在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,菏澤市輻射安全許可證的延續(xù)許可,承諾是5個工作日辦結(jié)。但實際情況并不是這樣,為什么會出現(xiàn)這樣的問題呢?
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】有時候我們這個承諾是必須要遵守的。他這個情況因為具體的原因我事后要調(diào)查一下,有時候他一次交過來,有些事項工作人員告訴他要進(jìn)行一些整改,這個整改的時間不包括在五個工作日里面的,是這個情況。如果審理包括我們的工作流程應(yīng)該是5個工作日辦完,但是他包括整改的時間的話,不包括這個時間。
【李莎】行政審批局要求企業(yè)提供規(guī)定以外的檢測報告,還要求在不能更改的表格上加上結(jié)論。原來審批的專業(yè)機(jī)構(gòu)吐槽咱們不專業(yè),您怎么看原來專業(yè)機(jī)構(gòu)的這個評價?
【菏澤市行政審批服務(wù)局局長張體信】原來他們這個流程,因為從去年開始,菏澤市在審批制度改革力度比較大,設(shè)的事項比較多,涉及各個部門比較多。所以業(yè)務(wù)上,這一點肯定有我們做得不到位的地方,或者業(yè)務(wù)不熟悉的地方,可能感覺到流程不太順暢的情況。但是后方監(jiān)管部門說這個問題,他們可能業(yè)務(wù)上比較熟悉一些,這個是肯定的,因為他們時間比較長了。接到這以后,我們也是抓緊時間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)方面做了大量的工作,但是也不排除在業(yè)務(wù)熟悉上確實有一定的欠缺,這是我們首先要承認(rèn)的,也需要整改,也需要加強(qiáng)的事項。
【朱文超】好,優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為、提高審批效率,是流程再造改革攻堅的關(guān)鍵。希望菏澤行政審批局認(rèn)真分析問題根源,提升業(yè)務(wù)水平,讓企業(yè)切實感受到政務(wù)服務(wù)的加速度。接下來進(jìn)一段廣告,馬上回來。
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【第五板塊】
【朱文超】歡迎回來,您現(xiàn)在收看的是《問政山東》,我是主持人朱文超。接下來,問政繼續(xù)。來看一下大屏幕,在流程再造改革攻堅行動中,省住建廳負(fù)責(zé)牽頭工程建設(shè)項目審批流程再造等工作。我們了解一下省住建廳通過改革攻堅取得的成效。
【短片7】省住建廳流程再造改革攻堅行動取得成績短片
【正文】全省住建部門聚焦市場主體反映的突出問題進(jìn)行流程再造,全省范圍內(nèi)全流程審批時間壓減到了100個工作日以內(nèi)。住建部門將112項許可等事項壓縮到73個,整合為4個階段,每階段實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。每個階段只需提供“一張表單”,申報材料由500余件次壓減到201件。全省從立項到驗收全流程審批時間從300多個工作日壓減至平均79個工作日。“拿地即開工”審批模式在全省全面推開。今年11月,全國工商聯(lián)發(fā)布2020年“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要結(jié)論,其中,企業(yè)對于投資項目審批速度加快感受最強(qiáng)烈的省份,山東居第一位。
【朱文超】我們也了解到,工程建設(shè)項目因為審批事項多、環(huán)節(jié)多、材料多,被稱為“最繁瑣的審批”,也列入了我省推動流程再造的重點項目。我們想問一下王玉志廳長,咱們在牽頭進(jìn)行工程建設(shè)項目審批流程再造時,難度是不是很大?
【王玉志】確實難度很大,剛才短片看了,審批事項112項,我們能壓盡壓,能合并的合并,減少到73項,審批的材料達(dá)500項之多,所以這個難度、涉及到的部門也是相當(dāng)多,所以難度非常大。
【(一)難辦的工程建設(shè)項目審批】
【朱文超】接下來再來看一下大屏幕。2019年,我省印發(fā)的《優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》要求:設(shè)計方案聯(lián)審、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證最長不超過12個工作日辦結(jié)。這一要求,在有的地方卻沒辦到?來看記者的問政調(diào)查。
【短片8】難辦的工程建設(shè)項目審批
【正文】記者在滕州市見到了一位建筑工程項目的負(fù)責(zé)人。今年春節(jié)過后,他開始辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但辦結(jié)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過通知規(guī)定。
【同期聲】記者:這個項目從規(guī)劃設(shè)計方案審查,一直到規(guī)劃許可證出來的話,你是用了多長時間?滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:整個我覺得大約得三個多月。
【正文】按要求12天就應(yīng)該辦完的項目,為什么用了三個多月?時間都去哪了呢?項目負(fù)責(zé)人告訴記者,原因之一,就是規(guī)劃設(shè)計方案審查時,市里會召開規(guī)劃審查例會,這一環(huán)節(jié)耗費(fèi)了好長時間。
【同期聲】滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:他們得上會,因為也不是光我們這一個項目。這個時間大約等了接近有一個月。
【正文】針對項目負(fù)責(zé)人的說法,記者向滕州市行政審批局進(jìn)行了求證。
【同期聲】滕州市行政審批局工作人員:設(shè)計方案(審查),具體不太好說。還有一個例會的時間。滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:例會的時間大約是多長時間?例會不好說,這個得看市里的時間。一般是一個季度,最少能開一次。滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:所有的項目都得上例會嗎?滕州市行政審批局工作人員:對呀。
【正文】記者了解到,《山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》中提出,要分類制定審批流程,進(jìn)一步簡化中小型建筑工程項目審批環(huán)節(jié)和流程。那么,一些簡易低風(fēng)險的項目,規(guī)劃設(shè)計方案的審查能簡化嗎?對于記者的疑問,滕州市行政審批局的工作人員給出了這樣的說法。
【同期】滕州市行政審批局工作人員:例會是法定的審批流程。
【正文】按照這位審批局這位工作人員的說法,分類審批在滕州市并沒有落地。項目負(fù)責(zé)人說,審批慢的另外一個原因,是辦理工程建設(shè)項目審批并沒有實現(xiàn)“一窗受理”,企業(yè)還是需要分頭跑不同的部門報審。
【同期】滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:我感覺網(wǎng)上辦理資源的共享,這個我感覺到目前是有必要推進(jìn)的。我在每一個部門辦理,就一個總平面圖。我打印了n多遍。這個部門你提供了。下一個局或者是下一個部門,你還要再提交一次。很多東西都是重復(fù)性的提交。
【正文】我省印發(fā)的《工程建設(shè)項目審批制度改革行動方案的通知》中明確提出,要設(shè)置工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口,由“一事跑多窗”改為“一窗辦多事”,實現(xiàn)一個窗口服務(wù)和管理。那滕州市設(shè)置這樣的窗口了嗎?
【同期聲】滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:我們想咨詢一下規(guī)劃設(shè)計方案審查的事。滕州市行政審批局工作人員:方案審查不在這邊。滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:在哪兒呢?滕州市行政審批局工作人員:在自然資源局5樓。滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:沒進(jìn)(審批)大廳嗎?滕州市行政審批局工作人員:沒進(jìn)(審批)大廳。
【正文】工程建設(shè)許可包括項目設(shè)計方案審查、施工圖審、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等多個事項。不能一窗受理,企業(yè)審批都需要跑哪些部門呢?滕州市行政審批局工作人員說,他們只負(fù)責(zé)核發(fā)許可證件,規(guī)劃設(shè)計方案審查需要去自然資源局,施工圖審查還需要再跑住建局。
【同期聲】滕州市行政審批局工作人員:施工圖審查在住建局。
【正文】跑這三個部門還不夠,滕州市住建局在施工圖審查環(huán)節(jié),除了要求企業(yè)向局里提交紙質(zhì)材料,還需要企業(yè)辦理委托手續(xù),再去審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查。
【同期聲】滕州市住建局工作人員:(施工)圖紙報圖審中心,我們這邊走委托程序,政府購買服務(wù),得從這邊走委托。滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:我還需要往這邊跑嗎?滕州市住建局工作人員:對。
【正文】本該一窗受理的工程建設(shè)許可,在滕州卻需要在行政審批局、自然資源局、住建局、圖審公司四個單位之間來回跑。
【同期聲】滕州某建筑工程項目負(fù)責(zé)人:吃喝卡要的問題,明面上是沒有了。但還是有一些不作為,門好進(jìn)臉好看,但是事難辦。?
【李莎】短片看完了,具體問題我們先請棗莊市住建局負(fù)責(zé)同志回答一下。首先請教您,棗莊市工程建設(shè)項目審批制度改革工作是由咱們住建局牽頭嗎?
【棗莊市住建局副局長丁善意】對,目前是我們住建局牽頭。
【李莎】我們了解到,不僅是滕州,棗莊市其他一些地方也沒有實現(xiàn)一窗受理,為什么會這樣?
【棗莊市住建局副局長丁善意】這個我們在去年年底工程建設(shè)審批系統(tǒng)已經(jīng)建成并投入使用,同時我們市里在市直層面把所有的工程審批事項全部移交給市行政審批局,同時集中在政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一受理,如果需要業(yè)務(wù)部門的技術(shù)支撐,是由行政審批部門和對口的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通。
【李莎】您的意思是系統(tǒng)建好了,我們就不管了,這就是我們的牽頭?
【棗莊市住建局副局長丁善意】這一塊我們做得不到位的就是光提出要求,在督導(dǎo)落實方面沒有逐一事項、每一個區(qū)市去抓督導(dǎo)落實的情況,這一塊做得還不夠。
【李莎】接下來我想問一下王廳長。王廳長,請您看一下。滕州承諾辦結(jié)只有1天??戳硕唐院?,的確拿證是1天,但是前期審批卻需要很長時間,這符合“一次辦好”嗎?
【王玉志】這個不符合我們“一次辦好”的要求,它僅僅把發(fā)證的時間承諾了,實際上發(fā)證之前還有好多技術(shù)審查。我們這次改革是全流程改革,他這里面還有一些體外循環(huán)和隱性時間,所以這一塊是不符合我們要求的。
【李莎】滕州市行政審批局工作人員說,所有工程建設(shè)項目都得上例會。工程建設(shè)項目必須都得上例會嗎?
【王玉志】這個應(yīng)該是分類來處理。這一塊過去在住建廳,現(xiàn)在在自然資源部門。如果在總規(guī)和控規(guī)符合的條件下,實際上他們局里就可以開聯(lián)合審查會,就可以批。沒有改革原來的一些老的制度,老的制度不適應(yīng)現(xiàn)在流程再造的要求。
【李莎】包括剛才棗莊局的負(fù)責(zé)同志也提到了說,現(xiàn)在系統(tǒng)建好了,但是沒有維護(hù)到位,不知道目前在全省是一個什么樣的情況?
【王玉志】從我們了解的情況來看,絕大部分地方是都落實了,個別地方還存在一些系統(tǒng)審批銜接不暢的地方。
【李莎】接下來怎么把一窗受理做得更扎實?
【王玉志】第一個就是提高認(rèn)識,制定制度以后堅決落實到位。第二個哪些環(huán)節(jié)再需要我們?nèi)?yōu)化、整合的,我們再進(jìn)一步去落實好。同時,我們加大指導(dǎo)和督導(dǎo)的力度,希望存在問題的地方加快整改。
【朱文超】好,謝謝王廳長。希望住建部門能夠繼續(xù)改革攻堅,把最繁瑣的審批變得便捷高效。針對省住建廳對于工程項目審批難給出的解決方法,各位問政代表是否滿意?如果滿意,請舉起手中的笑臉牌,如果不滿意,請將笑臉轉(zhuǎn)向自己。好的,請舉牌。
【現(xiàn)場問政代表舉牌】
【燈光音樂配合?舉牌結(jié)束】
【朱文超】我們看到有8位問政代表舉起了不滿意的牌子,不滿意率是54%。謝謝請放下。接下來,我們再來聽一下特邀觀察員袁曙光的觀點。
【袁曙光】滕州重點工程項目審批具有典型意義,拿證1個工作日,前面等例會,那些審核,三個月不算。這么說的話1個工作日還能提前,甚至1個小時就能把證拿出來,這種文字游戲是極端不負(fù)責(zé)任的。關(guān)于這個問題,省委省政府都有文件,也有清單制度,多次強(qiáng)調(diào)“一次辦好”“一窗受理”“集成服務(wù)”。但是現(xiàn)在人為的障礙在滕州,比如說要等1個月,到現(xiàn)在還沒有完成?“集成服務(wù)”“一窗受理”。關(guān)鍵問題我們沒有順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情,沒有這種刀刃向內(nèi)、敢于自我革命的勇氣,觀念決定思路,思路決定出路。
【朱文超】謝謝袁教授。工程建設(shè)項目審批關(guān)系企業(yè)發(fā)展,審批慢,必然是發(fā)展慢。希望住建部門能進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,把一窗受理進(jìn)行到底,讓企業(yè)在一個窗口把事辦完。
【(二)出生證明指定一家機(jī)構(gòu)辦理】
【朱文超】我們再來關(guān)注下一個話題?!渡綎|省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》要求,新生兒出生后原則上應(yīng)在1個月以內(nèi),按要求申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。在平邑縣,不管孩子在哪個醫(yī)院出生,都必須抱著孩子到全縣唯一的點去辦理出生醫(yī)學(xué)證明。具體情況來看記者的問政調(diào)查。
【短片9】出生證明指定一家機(jī)構(gòu)辦理
【正文】在平邑縣婦幼保健院保健樓二樓,記者見到了一位出院不久的產(chǎn)婦,正抱著未滿月的孩子進(jìn)行出生醫(yī)學(xué)證明辦理前的檢查。
【現(xiàn)場】平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:這是采血嗎?嗯。
【正文】這位產(chǎn)婦告訴記者,孩子是從平邑縣人民醫(yī)院出生,因為指定的出生醫(yī)學(xué)證明辦理機(jī)構(gòu)是平邑縣婦幼保健院,她只能抱著孩子來這里。
【同期聲】記者:這么小的孩子還得抱過來?產(chǎn)婦:你小也不行呀,你不抱過來怎么弄?記者:你也沒出月子嗎?產(chǎn)婦:對啊。
【正文】不少市民認(rèn)為,嬰兒沒出滿月,抱出來太過折騰,然而不帶孩子又不行。
【同期聲】產(chǎn)婦家屬:小孩是必須要抱來了是嗎?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:那是啊。你不抱來怎么給孩子查?重點是給孩子查。產(chǎn)婦家屬:都有哪些篩查?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:一個是聽力。然后還有采血。產(chǎn)婦家屬:還有?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:沒了,辦證。大體就這三項。產(chǎn)婦家屬:篩查需要費(fèi)用嗎?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:大約做全面了是660塊錢。
【正文】采訪中,記者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)前來辦證的孩子都是從平邑縣人民醫(yī)院出生的。
【同期聲】記者:你們是在哪里生的呢?平邑市民:我們是在(平邑)縣醫(yī)院生的。
【同期聲】平邑市民:在縣醫(yī)院。
【同期聲】產(chǎn)婦家屬:在人民醫(yī)院生了,接著辦了那就方便了。平邑縣婦幼保健院出生證明科工作人員:對,但是沒有,我們縣里就只有這一個點。
【正文】因為生產(chǎn)醫(yī)院和出生證明辦理醫(yī)院不是一個,一旦資料攜帶不齊全,市民就要多跑腿。
【同期聲】平邑市民:?能查出來嗎?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:這里查不著。產(chǎn)婦家屬:那我拍一個照片讓他們發(fā)過來行嗎?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:你要不去縣醫(yī)院補(bǔ)去吧。平邑市民:拍個照片發(fā)過來不一樣嗎?平邑縣婦幼保健院篩查科工作人員:你只要把這個單子給我就行了,你要不就去縣醫(yī)院里去補(bǔ)一份就行。
【正文】出生在平邑縣人民醫(yī)院的孩子,為什么不能在出生醫(yī)院辦理出生醫(yī)學(xué)證明呢?
【同期聲】平邑縣人民醫(yī)院出生證明簽發(fā)處工作人員:沒辦法,現(xiàn)在就是這樣規(guī)定的,好幾年了,從2010年往后都是這樣。產(chǎn)婦家屬:原來在醫(yī)院還能辦嗎?平邑縣人民醫(yī)院出生證明簽發(fā)處工作人員:2010年以前還能辦。產(chǎn)婦家屬:是什么原因呢?平邑縣人民醫(yī)院出生證明簽發(fā)處工作人員:這事不知道呢,當(dāng)時是衛(wèi)計局決定的,咱也鬧不清楚。
【正文】那么,為什么整個平邑縣只設(shè)立了一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理出生證明呢?11月12號記者來到平邑縣衛(wèi)生健康局了解情況。
【同期聲】平邑縣衛(wèi)建局公共衛(wèi)生科工作人員:這個出生醫(yī)學(xué)證明吧,它是屬于一個特殊管理,咱為了他各方面管理得更到位,專門成立了一個辦公室,然后專門委托他們干這個事兒。要是說每個醫(yī)院設(shè)上一個點,那不就每個醫(yī)院都得弄上這么一攤子人?這個成本就高了。
【正文】離開平邑縣,記者又分別走訪了臨沂市蒙陰、臨沭、郯城等地,發(fā)現(xiàn)這些地方都能實現(xiàn)在縣人民醫(yī)院或中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理出生證明。
【演播室】
【李莎】針對短片中的具體問題,我們的記者舒薇已經(jīng)趕到了平邑,具體情況我們來連線舒薇。你好,舒薇。
【王舒薇】李莎,你好。我現(xiàn)在是在平邑縣人民政府的視頻會議室。在這里我們看到當(dāng)?shù)卣呀?jīng)組織了相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人在這里一起收看今天晚上的《問政山東》欄目。來跟大家介紹一下我旁邊的這位是平邑縣衛(wèi)健局局長喬建。看過剛才我們的電視短片,您對片子當(dāng)中所反映出的問題應(yīng)該是有一個大致的了解了。那接下來把時間交給演播室,李莎。
【李莎】您好,局長。按說,孩子在哪家醫(yī)院出生就在哪家醫(yī)院辦出生醫(yī)學(xué)證明。像縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院等公立醫(yī)院,出生的孩子非常多,為什么咱們縣里非要指定一家醫(yī)院來辦理?
【平邑縣衛(wèi)健局局長喬建】如片中所說,原來有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能就地辦理出生證明的。后來基層的信息化管理水平比較低,部分工作人員整體素質(zhì)參差不齊,經(jīng)常出一些差錯,導(dǎo)致一些群眾不滿意。到2010年的時候,當(dāng)時的衛(wèi)生局為了改變這種現(xiàn)狀,研究委托由婦幼保健院一家來集中辦理,這樣更好地提升出生證明的辦理質(zhì)量,這樣一來給群眾造成不便。特別是縣醫(yī)院和中醫(yī)院院址搬遷之后,原來在老院區(qū)的時候離婦保院是比較近的,后來兩個都搬了新地址以后,距離比較遠(yuǎn),群眾不太滿意。
【李莎】局長,您剛才也提到了是為了方便管理,可是您看還沒出月子的產(chǎn)婦抱著剛剛出生的孩子,去到指定的這家醫(yī)院去辦出生醫(yī)學(xué)證明,難道說這不折騰群眾嗎?
【平邑縣衛(wèi)健局局長喬建】說句實話,看到片中情形我內(nèi)心非常慚愧和內(nèi)疚。醫(yī)療服務(wù)應(yīng)該是圍繞群眾的需求來進(jìn)行改進(jìn)服務(wù)。在這里,我也向當(dāng)事人或者有類似經(jīng)歷的新生兒家屬表示深深歉意,下一步會盡快改善這項服務(wù)。
【李莎】我們注意到,在這家指定醫(yī)院辦理醫(yī)學(xué)出生證明,要給孩子進(jìn)行篩查,而且費(fèi)用是660塊錢。我想問一下是這樣嗎?
【平邑縣衛(wèi)健局局長喬建】據(jù)我了解,這個是有這種情形,這樣一看確實讓人感覺有搭車收費(fèi)的嫌疑。根據(jù)醫(yī)療單位的服務(wù)流程,新生兒出生以后所有醫(yī)護(hù)工作人員在每個環(huán)節(jié)都有責(zé)任和義務(wù)向新生兒的父母和家人進(jìn)行健康宣傳教育,除了宣傳健康常識,確實需要介紹一些篩查項目,對聽力的篩查就是其中的項目之一。
【李莎】您也提到了接下來會改進(jìn),我想問一下接下來咱們怎么改進(jìn)呢?
【平邑縣衛(wèi)健局局長喬建】下一步我們根據(jù)我們的醫(yī)療資源,有能力接收的按照應(yīng)放盡放、能放盡放,盡快地讓具備接生能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能就近開展辦理出生證明的服務(wù)。
【李莎】好,謝謝您局長。時間關(guān)系,連線先到這里。
【朱文超】好的,我們再來聽一下特邀觀察員袁曙光的觀點。
【袁曙光】剛才看了片子心里非常不是滋味。再一個主持人講這不是折騰群眾嗎?產(chǎn)婦沒出月子,嬰兒沒滿月,就得來辦證,我認(rèn)為既不合情、也不合理、也不盡人情。2010年前還可以,為什么現(xiàn)在不行?我覺著還是以人民為中心的思想出現(xiàn)了問題。
【朱文超】謝謝袁教授,關(guān)于這個問題我們再聽聽省政協(xié)常委侯風(fēng)云的觀點。
【省政協(xié)常委侯風(fēng)云】我剛才看了這個片子以后非常難受,因為我也是一個母親,在沒有滿月的時候帶著一個剛出生的嬰兒到指定醫(yī)院去辦出生證明,去抽血、去篩查。其實有些項目在出生醫(yī)院就可以做,沒有必要抱著剛出生幾天的孩子到指定醫(yī)院去做。剛才衛(wèi)健局局長已經(jīng)表態(tài)了,希望馬上整改。
【朱文超】好的,謝謝您。管理是為了讓群眾更方便,如果管理讓群眾多跑腿了,就需要流程再造。希望當(dāng)?shù)啬馨堰@項民生實事改好、辦好,讓群眾滿意。
【第六板塊?結(jié)束語】
【朱文超】今天,我們聚焦流程再造改革攻堅行動,感謝三位主要負(fù)責(zé)同志來到演播室,也感謝大家的精彩交流。流程再造是政府的自我革命。各部門要以更積極的作為落實中央部署和省委、省政府工作要求,堅持以人民為中心,刀刃向內(nèi),改革攻堅。要通過流程再造,造出一個效率更高、服務(wù)更優(yōu)、發(fā)展更好、人民更滿意的新山東。
【李莎】下一期,我們繼續(xù)進(jìn)行“九大改革攻堅行動”專題問政,聚焦“人才制度改革攻堅行動”。您有什么樣的問題,或者對今天的節(jié)目有什么意見建議,都可以登錄閃電新聞客戶端留言。
【朱文超】下期節(jié)目,再見。??

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2020年每月第二周刊載作品目錄

月份

標(biāo)題

刊載日期

1月份

《問政山東》--問政山東省通信管理局

2020-01-09

2月份

因突發(fā)新冠肺炎疫情,節(jié)目暫停播出。

2020-02-07

3月份

《問政山東》--復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別節(jié)目

2020-03-19

4月份

《問政山東》--問政山東省郵政管理局

2020-04-09

5月份

《問政山東》--問政回頭看特別節(jié)目

2020-05-14

6月份

《問政山東》--問政菏澤市政府

2020-06-11

7月份

《問政山東》--問政德州市政府

2020-07-09

8月份

《問政山東》--問政濱州市政府

2020-08-13

9月份

《問政山東》--問政威海市政府

2020-09-10

10月份

《問政山東》--問政回頭看特別節(jié)目

2020-10-15

11月份

《問政山東》--公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動專題問政

2020-11-12

12月份

《問政山東》--企業(yè)改革攻堅行動專題問政

2020-12-10

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責(zé)任編輯: 張澤月
賀信
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