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上半年代表作文字稿
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?《問(wèn)政山東》--問(wèn)政臨沂市政府?
【第一板塊?開(kāi)場(chǎng)】
【片頭】
【場(chǎng)燈開(kāi)，音樂(lè)起】
【朱文超和李莎出場(chǎng)】
【朱文超】現(xiàn)場(chǎng)以及電視機(jī)前的觀眾朋友，大家好。您現(xiàn)在收看的是省級(jí)大型融媒問(wèn)政節(jié)目——《問(wèn)政山東》，我是主持人朱文超。
【李莎】大家好，我是督辦員李莎。
【朱文超】《問(wèn)政山東》始終堅(jiān)持圍繞省委、省政府中心工作，圍繞改革發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞干部工作作風(fēng)問(wèn)題，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，聚焦九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)在各地落實(shí)情況，展開(kāi)問(wèn)政。今天，我們問(wèn)政的是臨沂市。
【李莎】參加本期節(jié)目，在臺(tái)上就座的分別是：臨沂市市長(zhǎng)孟慶斌，歡迎你！臨沂市發(fā)展改革委員會(huì)主任徐仲圣，臨沂市財(cái)政局局長(zhǎng)矯曉斌，臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)張衛(wèi)強(qiáng)、臨沂市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)湯海山，歡迎各位!另外，臨沂市各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志在當(dāng)?shù)亟M織收看直播，并將就具體問(wèn)題接受連線(xiàn)問(wèn)政。?
【朱文超】今天來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，在觀眾區(qū)前排就坐的還有省教育廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)同志，歡迎你們。
【李莎】今天的問(wèn)政代表分別是省人大代表李杰、昃秀華，省政協(xié)委員耿越、朱文秋，以及我們的特邀觀察員----省政府法律顧問(wèn)、濟(jì)南大學(xué)法學(xué)教授袁曙光。歡迎大家!
【朱文超】觀眾朋友，您在收看節(jié)目的同時(shí)，可以拿起手機(jī)掃描屏幕下方二維碼，下載閃電新聞客戶(hù)端參與問(wèn)政，也可以撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234，提供線(xiàn)索，反映問(wèn)題。
【李莎】今天的節(jié)目人民網(wǎng)、山東省人民政府網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、閃電新聞、海報(bào)新聞、山東交通廣播、人民日?qǐng)?bào)黨媒平臺(tái)、央視新聞+、央視頻、央廣網(wǎng)、人民視頻、抖音、快手、今日頭條、騰訊新聞、百度新聞、新浪新聞、鳳凰風(fēng)直播、新浪微博一直播、知乎直播、一點(diǎn)資訊、zaker直播?22家平臺(tái)同步直播。
【第二板塊】
【朱文超】上周來(lái)到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，接受問(wèn)政的是菏澤市政府。節(jié)目開(kāi)始，我們通過(guò)一條短片了解一下上期節(jié)目所反映問(wèn)題的落實(shí)整改情況。
【短片1：上期整改】
【正文】針對(duì)灌溉井三年沒(méi)通上電的問(wèn)題，直播結(jié)束第二天，菏澤市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳平帶隊(duì)赴鄆城縣沙嶺村實(shí)地督導(dǎo)整改。目前，沙嶺村沒(méi)通電的19眼灌溉井已全部通電。鄆城縣組織人員對(duì)千億斤糧食工程涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村走訪(fǎng)，排查灌溉井問(wèn)題，邊排查邊整改。針對(duì)鄄城、鄆城邊界向陽(yáng)河上的危橋無(wú)人修的問(wèn)題，6月12日，菏澤市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳平，副市長(zhǎng)王忠想，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改。目前，這座危橋已經(jīng)被拆除，新橋橋梁施工圖設(shè)計(jì)完成，施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，預(yù)定2個(gè)月內(nèi)完工。為方便群眾出行，臨時(shí)通行便道己經(jīng)修好并啟用。針對(duì)油用牡丹產(chǎn)業(yè)鏈不完善，種植戶(hù)陷入困境問(wèn)題，菏澤市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳平主持召開(kāi)牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整改座談會(huì)，研討油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。菏澤市副市長(zhǎng)侯婕帶隊(duì)，赴成武縣姜莊油用牡丹種植基地實(shí)地督導(dǎo)。分析種植基地被毀原因，并提出整改措施。針對(duì)泊鷺航空小鎮(zhèn)項(xiàng)目不落實(shí)問(wèn)題，6月12日，菏澤市常務(wù)副市長(zhǎng)王磊帶隊(duì)，到泊鷺飛機(jī)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公。菏澤市爭(zhēng)取將高新區(qū)通用機(jī)場(chǎng)早日列入省規(guī)劃。菏澤市發(fā)改委等部門(mén)對(duì)近幾年來(lái)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立問(wèn)題臺(tái)帳，采取銷(xiāo)號(hào)制，確保建設(shè)順利。針對(duì)菏澤部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不能網(wǎng)上辦理問(wèn)題，經(jīng)過(guò)督辦，節(jié)目中涉及的不能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。對(duì)其余沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)，市政府辦公室正根據(jù)事項(xiàng)清單，督導(dǎo)有關(guān)單位全面梳理整改。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)線(xiàn)上檢測(cè)費(fèi)用高問(wèn)題，菏澤市副市長(zhǎng)曹升靈帶隊(duì)赴鄄城縣督導(dǎo)整改。目前各縣區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)價(jià)格都已下調(diào)。其中，普通小型車(chē)年審價(jià)格從原來(lái)的300到380元不等調(diào)整至200到220元不等。普通大型車(chē)年審價(jià)格從500元到850元不等調(diào)整至400元到500元不等。針對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)受阻問(wèn)題，6月12日，菏澤市副市長(zhǎng)侯婕帶隊(duì)到選址現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，經(jīng)核查，該地塊規(guī)劃用途為濱河綠地，不符合相關(guān)要求。定陶區(qū)現(xiàn)已選定新的地塊，待達(dá)成一致意見(jiàn)后，有關(guān)審批手續(xù)將在一個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)，確保養(yǎng)殖場(chǎng)能夠盡快開(kāi)工。
【第三板塊】????????????????????
【朱文超】?直播問(wèn)政，狠抓落實(shí)。接下來(lái)，進(jìn)入今天的問(wèn)政直播。一曲沂蒙山小調(diào)，唱出了沂蒙好山好水好風(fēng)光；新時(shí)代，老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)沂蒙精神，勇當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵，正努力建設(shè)大美新臨沂。當(dāng)然，在發(fā)展過(guò)程中，難免也會(huì)有一些短板。今天，我們就一起來(lái)梳理一下。首先，來(lái)看臨沂商城，“南義烏，北臨沂”。商城是臨沂一張重要名片，目前，擁有131處專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，6萬(wàn)多家商戶(hù)，線(xiàn)下市場(chǎng)交易活躍。為推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)融合發(fā)展，從2015年開(kāi)始，臨沂重金打造“智慧臨沂商城”。接近5年過(guò)去了，這個(gè)智慧臨沂商城建設(shè)的怎么樣了呢？一起來(lái)看記者的問(wèn)政調(diào)查。
【短片2：智慧臨沂商城】?
【正文】“智慧臨沂商城”?平臺(tái)計(jì)劃投資三千萬(wàn)，統(tǒng)籌建設(shè)集商城電商、物流、公共服務(wù)等數(shù)據(jù)信息于一體的“大數(shù)據(jù)中心”。然而4年過(guò)去了，臨沂商城并沒(méi)有發(fā)揮多大作用。
【同期】臨沂商城小商品批發(fā)市場(chǎng)商戶(hù)?我想問(wèn)一下你們這邊這個(gè)E商城?智慧臨沂商城你們用過(guò)嗎?沒(méi)有。你們見(jiàn)過(guò)這個(gè)平臺(tái)嗎？就這個(gè)??沒(méi)有。我們不知道。我們這片都不知道。沒(méi)聽(tīng)過(guò)??沒(méi)聽(tīng)過(guò)。嗯。
【正文】智慧臨沂商城平臺(tái)建設(shè)是為了促進(jìn)商城國(guó)際化、電子化轉(zhuǎn)型升級(jí)，目標(biāo)是將臨沂打造成“中國(guó)電商名城”“中國(guó)電商批發(fā)中心”和“中國(guó)智慧商城”。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效果一般。
【同期】臨沂商城小商品批發(fā)市場(chǎng)商戶(hù)?當(dāng)時(shí)你入駐了？入駐了，還印了好多名片,?客戶(hù)一掃都掃不出來(lái)?,?就一個(gè)小鳥(niǎo)在那里飛。你用了以后有效果嗎?還沒(méi)見(jiàn)著效果就不能開(kāi)始了,打不開(kāi)了。
【正文】記者嘗試打開(kāi)該平臺(tái)“臨e商城”的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入主頁(yè)之后，無(wú)論點(diǎn)擊任何選項(xiàng)都會(huì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到主頁(yè)位置，無(wú)法進(jìn)入任何二級(jí)、三級(jí)的鏈接。這到底是怎么一回事呢？記者找到了負(fù)責(zé)平臺(tái)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司。
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員所有的跳轉(zhuǎn),都跳轉(zhuǎn)到主頁(yè),你相當(dāng)于沒(méi)有任何作用,就是個(gè)擺設(shè)？對(duì),?在領(lǐng)導(dǎo)的建議下吧,只好這么做。
【正文】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司成立于2015年，是由蘭山商城管委會(huì)主導(dǎo)，蘭山商城控股有限公司等9家公司共同參股組建的混合所有制企業(yè)。據(jù)了解，“臨e商城”平臺(tái)經(jīng)過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)，也有財(cái)政資金支持。
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員??這個(gè)立項(xiàng)是多少錢(qián)??投資是2000多萬(wàn)吧。這是第二期資金是吧??對(duì)對(duì),??那前期已經(jīng)投了3000多萬(wàn)了。?
【正文】總投資5000多萬(wàn)，如今只能在主頁(yè)與主頁(yè)之間跳轉(zhuǎn)。那么，這4年多來(lái)，這個(gè)平臺(tái)服務(wù)了臨沂商城內(nèi)多少個(gè)體工商戶(hù)，多少批發(fā)商家呢？
【同期】臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司工作人員?雖然也是一個(gè)線(xiàn)上線(xiàn)下，但是使用率并沒(méi)有那么高。因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)我們做的都是市政府的項(xiàng)目,所以所有的平臺(tái)都在市政府那里,你們運(yùn)營(yíng)你們管不？運(yùn)營(yíng)也不管,?維護(hù)你們管嗎??但是運(yùn)營(yíng),包括后天那些數(shù)據(jù)?我們當(dāng)時(shí)是做了后臺(tái)之后,?保賬戶(hù),?密碼都給領(lǐng)導(dǎo)那邊了。
【正文】目前受疫情影響，整個(gè)臨沂商城的客流量并不理想，而?“臨e商城”的運(yùn)行也一直出現(xiàn)問(wèn)題，很多商戶(hù)不得不主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，自己搭建平臺(tái)或者想方設(shè)法在其他平臺(tái)進(jìn)行展示或者銷(xiāo)售。
【同期】商戶(hù)：我們一般都只能在抖音、?阿里巴巴上。商戶(hù)：你們推廣的平臺(tái)是？阿里巴巴，微信。線(xiàn)上跟線(xiàn)下結(jié)合。臨e商城就是在做線(xiàn)上線(xiàn)下啊。理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感，做不起來(lái)。
【演播室】
【朱文超】線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，打造網(wǎng)上臨沂商城，但是剛剛我們的商戶(hù)所說(shuō)的話(huà)，大家也聽(tīng)到了:理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)很骨感。在這我們首先想問(wèn)一下孟市長(zhǎng)，根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)情況，網(wǎng)上臨沂商城您覺(jué)得還有沒(méi)有必要讓它豐滿(mǎn)起來(lái)？
【孟慶斌】商城，這是臨沂的一張名片?，F(xiàn)在正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，這是個(gè)大的方向。但是剛才我看了個(gè)片子，感覺(jué)到這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目它設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)可以說(shuō)是很不滿(mǎn)意，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
【朱文超】正如您所說(shuō)，現(xiàn)在處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，該如何讓線(xiàn)上商城活起來(lái)，接下來(lái)我們進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)。交給督辦員李莎。
【李莎】?好。市長(zhǎng)您看從2015年開(kāi)始，我們就打造智慧臨沂商城平臺(tái)，但是您看5年的時(shí)間過(guò)去了，客戶(hù)一掃就掃出一只小鳥(niǎo)，這是不是有點(diǎn)滑稽？
【孟慶斌】我看了以后，我感覺(jué)到我們相關(guān)的工作人員或者是部門(mén)麻木到了令人氣憤的這樣一個(gè)地步。四五年的時(shí)間，點(diǎn)出來(lái)網(wǎng)頁(yè)是這個(gè)樣。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嗎？
【李莎】但是您看，臨沂商城電子商務(wù)科技有限公司的工作人員提到說(shuō)，前前后后總共花了5600萬(wàn)元，按照現(xiàn)在的情況來(lái)看，您覺(jué)得這錢(qián)花得值嗎？
【孟慶斌】目前看沒(méi)有達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期目標(biāo)，下一步要必須整改。
【李莎】您看，負(fù)責(zé)線(xiàn)上平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作人員提到說(shuō)，目前這個(gè)平臺(tái)就是一個(gè)擺設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)建議的，只好這么做，我想問(wèn)一下，您覺(jué)得這個(gè)平臺(tái)到底是給領(lǐng)導(dǎo)看的還是給客戶(hù)用的？
【孟慶斌】我看了以后確實(shí)感覺(jué)非常氣憤，特別是剛才片子當(dāng)中的工作人員說(shuō)，就是個(gè)擺設(shè)。這說(shuō)明我們有些工作人員確實(shí)辦了一些自以為讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，卻讓百姓失望的蠢事。把對(duì)上的負(fù)責(zé)和對(duì)百姓的負(fù)責(zé)給割裂開(kāi)來(lái)，這是不對(duì)的。
【李莎】同時(shí)他們也提到現(xiàn)在只是把這個(gè)平臺(tái)建設(shè)好了之后，就把賬戶(hù)密碼就交給咱們市政府了。我想問(wèn)一下咱們市政府是不是負(fù)責(zé)一個(gè)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)的這樣一個(gè)責(zé)任？
【孟慶斌】我們臨沂商城有兩級(jí)管委會(huì)，有一個(gè)市級(jí)的商城管委會(huì)，也有蘭山區(qū)的商城管委會(huì)，兩級(jí)管委會(huì)應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督督導(dǎo)的作用。
【李莎】您覺(jué)得監(jiān)管到位了嗎？
【孟慶斌】他監(jiān)管是不到位的。我認(rèn)為這是一個(gè)典型的形式主義。
【李莎】接下來(lái)該怎么辦呢？
【孟慶斌】接下來(lái)必須要改正，必須要改。
【李莎】但是我們也注意到了平臺(tái)的工作人員提到說(shuō)當(dāng)初想要把它建成臨沂的阿里巴巴，所以照目前來(lái)看您覺(jué)得能實(shí)現(xiàn)嗎？
【孟慶斌】從目前的情況來(lái)看有很大的差距，但是我覺(jué)得臨沂商城走線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的路子，大方向是沒(méi)有問(wèn)題的。關(guān)鍵在用什么樣的方式來(lái)推進(jìn)。我想應(yīng)該用好政府和市場(chǎng)兩只手的作用。我想隨著我們的商城的轉(zhuǎn)型升級(jí)，隨著我們的打造良好的環(huán)境，一定會(huì)在商城轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中也能涌現(xiàn)出知名的優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)商城平臺(tái)公司，而不是僅僅由政府來(lái)推動(dòng)。
【朱文超】孟市長(zhǎng)很有信心，我們也希望臨沂市以“臨沂商城”為載體，瞄準(zhǔn)“國(guó)際化、智慧化”方向，推動(dòng)臨沂由“中國(guó)市場(chǎng)名城”向一帶一路“東方商都”邁進(jìn)。說(shuō)完了“智慧臨沂商城”，我們?cè)賮?lái)看看臨沂的“智慧政務(wù)服務(wù)”。今年，山東將“流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)”列入九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”、“網(wǎng)上辦”和現(xiàn)場(chǎng)“一次辦好”。在這些方面，臨沂存在怎樣的短板呢？先來(lái)看“掌上辦”的問(wèn)題。
【短片3：掌上看，“愛(ài)山東”APP臨沂站點(diǎn)存在問(wèn)題】
【正文】臨沂市民王先生平時(shí)會(huì)用“愛(ài)山東”APP查詢(xún)一些工作上的業(yè)務(wù)。最近，他比較發(fā)現(xiàn)，有些查詢(xún)業(yè)務(wù)在外地能實(shí)現(xiàn)的，臨沂分廳卻不能辦。
【同期】臨沂市民?王先生?前一段時(shí)間，我們想通過(guò)這一塊查詢(xún)一下臨沂的商品房預(yù)售許可證情況，但是通過(guò)APP上面也沒(méi)找到。只能去一些官網(wǎng)上，房產(chǎn)局的官網(wǎng)上查詢(xún)。
【正文】王先生說(shuō)，同樣是查詢(xún)商品房預(yù)售許可證，在“愛(ài)山東”APP濟(jì)南分廳就可以查詢(xún)。那么，“愛(ài)山東”APP臨沂分廳為什么沒(méi)有這項(xiàng)查詢(xún)業(yè)務(wù)呢？記者找到了臨沂市政務(wù)服務(wù)中心。
【同期】臨沂市行政審批服務(wù)局工作人員?記者：這個(gè)山東政務(wù)網(wǎng)或者愛(ài)山東APP能查到嗎？我們一般的話(huà)都是讓大家從這里（臨沂市行政審批局官網(wǎng)）查。我們這個(gè)局網(wǎng)站就可以查，為啥一定要用愛(ài)山東APP來(lái)查，不是我們建設(shè)的，我們不是很了解。
【正文】山東省制定的《推進(jìn)重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”實(shí)施方案》指出，要拓展“掌上辦”服務(wù)渠道，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)服務(wù)應(yīng)用向移動(dòng)端輸出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)APP可辦、可查所有事。記者和王先生一起，進(jìn)行更多的比較，“愛(ài)山東”APP臨沂分廳與濟(jì)南分廳在其他方面也有一些差距。例如在營(yíng)商服務(wù)工程建設(shè)方面，濟(jì)南市的接入端口比較多。查詢(xún)的項(xiàng)目也相對(duì)較少。在營(yíng)商服務(wù)交通運(yùn)輸方面，濟(jì)南市的接入端口有25個(gè)，并且大多數(shù)都是濟(jì)南市相關(guān)職能部門(mén)接入，可以實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理，而臨沂市只有2個(gè)端口。除此之外，在“愛(ài)山東”APP臨沂分廳營(yíng)商服務(wù)專(zhuān)欄下，市政服務(wù)和企業(yè)監(jiān)查專(zhuān)欄下的服務(wù)項(xiàng)目居然是一模一樣的，都只是企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和中小企業(yè)發(fā)展政策解讀。記者就交通運(yùn)輸方面的一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)咨詢(xún)了現(xiàn)場(chǎng)工作人員。
【同期】臨沂市行政審批服務(wù)局工作人員記者：這個(gè)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》核發(fā)只能在現(xiàn)場(chǎng)辦嗎？對(duì)。記者：濟(jì)南這不可以在線(xiàn)上（愛(ài)山東APP）上辦理嗎？濟(jì)南是濟(jì)南，臨沂是臨沂。
【演播室】
【朱文超】
【網(wǎng)上辦：看政務(wù)?補(bǔ)短板?數(shù)據(jù)大體檢】好，短片看完了，節(jié)目開(kāi)始之前，我們也在山東省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦總門(mén)戶(hù)上進(jìn)行了關(guān)鍵詞的檢索，巧合的是檢索出的問(wèn)題和剛才短片中反映的一致。經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)從業(yè)人員，辦理從業(yè)資格證、補(bǔ)證、換證變更三項(xiàng)業(yè)務(wù)需要提交的申請(qǐng)表。在省內(nèi)其他城市能夠提供在線(xiàn)下載，而臨沂市卻沒(méi)能做到。看來(lái)不管是掌上辦還是網(wǎng)上辦，臨沂都辦得不太好，能不能加把勁迎頭趕上，接下來(lái)我們進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)交給李莎。
【李莎】好，我們首先針對(duì)愛(ài)山東APP臨沂分廳的問(wèn)題，請(qǐng)臨沂市行政審批服務(wù)局的湯海山局長(zhǎng)，您來(lái)回答一下。首先請(qǐng)您看一下大屏幕，這是今年4月，山東省制定《推進(jìn)重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”實(shí)施方案》，明確將“愛(ài)山東”APP打造成全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)“總門(mén)戶(hù)”。方案提出，加強(qiáng)“愛(ài)山東”APP分廳建設(shè)，構(gòu)建1個(gè)省級(jí)分廳+16個(gè)市級(jí)分廳+N個(gè)縣級(jí)分廳的框架體系。我想問(wèn)一下愛(ài)山東APP臨沂分廳是不是我們部門(mén)牽頭在做？
【湯海山】是的。是我們牽頭，我們會(huì)同大數(shù)據(jù)局來(lái)牽頭做山東臨沂分廳的這方面的開(kāi)發(fā)工作。
【李莎】目前的效果來(lái)看，實(shí)打?qū)嵉恼f(shuō)您滿(mǎn)意嗎？
【湯海山】現(xiàn)在我看我們工作差距很大，特別是和濟(jì)南市相比，這些指標(biāo)我們做得不好。
【李莎】對(duì)這個(gè)情況您了解嗎？
【湯海山】我應(yīng)當(dāng)說(shuō)有部分情況我是了解的。原來(lái)我們相對(duì)來(lái)說(shuō)我們這個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)一些開(kāi)發(fā)的一些系統(tǒng)，原來(lái)基礎(chǔ)相對(duì)比較差，但是這不是理由。就說(shuō)從通過(guò)這個(gè)短片來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們的工作還是不夠深入。
【李莎】您看關(guān)于愛(ài)山東APP，其他市的分廳，有一些是可以查到商品房預(yù)售許可證的，但是您看到了咱們臨沂工作人員卻說(shuō)咱們行政審批局的網(wǎng)上就可以查，對(duì)于愛(ài)山東APP不是自己建設(shè)的，所以不了解，您覺(jué)得這是不了解的問(wèn)題，還是從心底里就不想進(jìn)行數(shù)據(jù)分享？
【湯海山】我感到應(yīng)當(dāng)是對(duì)政務(wù)服務(wù)，特別是便民服務(wù)，這方面理解是有有偏差的，對(duì)這個(gè)事認(rèn)識(shí)不到位。應(yīng)當(dāng)說(shuō)群眾辦事為了方便，既能在我們PC端辦也可以在掌上辦，可以多種渠道來(lái)給群眾提供比較方便的辦事的渠道，而不是只是提供一種渠道就可以給群眾辦事了，這種工作標(biāo)準(zhǔn)是太低了。
【李莎】這樣請(qǐng)您來(lái)看，我們注意到在咱們的臨沂分廳，甭管是市政服務(wù)還是企業(yè)監(jiān)查這樣的一個(gè)專(zhuān)欄下，都是同樣的服務(wù)事項(xiàng)。這是不是有點(diǎn)偷懶了？
【湯海山】是的，我覺(jué)得是這方面的軟件開(kāi)發(fā)一些人員工作是認(rèn)真。作為我們行政審批服務(wù)局責(zé)任，我們來(lái)承擔(dān)這種責(zé)任。確實(shí)我們對(duì)工作的督導(dǎo)不到位。
【李莎】好，接下來(lái)我想問(wèn)一下孟市長(zhǎng)，您看我們的記者在采訪(fǎng)的時(shí)候，有一句話(huà)讓我印象非常深刻，那就是咱們臨沂市行政審批局的工作人員提到說(shuō)，臨沂是臨沂、濟(jì)南是濟(jì)南。難道說(shuō)咱們臨沂就這樣自甘落后了嗎？
【孟慶斌】臨沂對(duì)網(wǎng)上辦、掌上辦，要求的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)一流，省內(nèi)領(lǐng)先。從目前看，顯然沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求，沒(méi)有趕上濟(jì)南的水平。
【李莎】接下來(lái)咱能趕上嗎？
【孟慶斌】我們必須要趕上，我們有信心。下一步我想一個(gè)是真正從心里把我們的營(yíng)商環(huán)境打造好。通過(guò)歸集分散的各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，提高政府的工作效率。同時(shí)也方便老百姓，真正讓各個(gè)部門(mén)各級(jí)政府，從心理上要認(rèn)識(shí)到這個(gè)事的重要性。第二個(gè)就是要狠抓落實(shí)，現(xiàn)在看起來(lái)很多工作就是落實(shí)層面出了問(wèn)題，抓而不緊，抓而不實(shí)。
【朱文超】好，我們也希望臨沂能夠盡快補(bǔ)齊掌上辦、網(wǎng)上辦方面存在的短板，來(lái)方便辦事群眾。另外打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)辦也是非常重要的一環(huán)。山東省人社廳列出的一次辦好事項(xiàng)清單中，社?？ǖ难a(bǔ)辦就是需要現(xiàn)場(chǎng)辦的事項(xiàng)，即使辦理承諾辦結(jié)時(shí)限為零個(gè)工作日，也就是說(shuō)立等可取?？墒?，最近有蘭陵縣的居民向我們反映，他申請(qǐng)補(bǔ)辦社?？?0多天了，還沒(méi)有辦出來(lái)。這社?？ǖ难a(bǔ)辦問(wèn)題究竟卡在了哪里？一塊來(lái)看我們記者的問(wèn)政調(diào)查。
【短片4：蘭陵補(bǔ)辦社?？ㄐ枰?0天，卡在哪里？】
【正文】今年5月，韓先生到蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院就診，發(fā)現(xiàn)自己的社?？〒p壞不能用了。
【同期聲】韓先生?蘭陵縣居民胃不舒服，到醫(yī)院查了一下，到醫(yī)院后醫(yī)?？ㄗx不出來(lái)了，就擔(dān)心能不能報(bào)銷(xiāo)這一塊。
【正文】韓先生咨詢(xún)12333社保服務(wù)熱線(xiàn)，得到的回復(fù)是可以到發(fā)卡銀行補(bǔ)辦新卡，于是韓先生來(lái)到發(fā)卡銀行。
【同期聲】中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行蘭陵縣支行?工作人員不能直接補(bǔ)辦。你是職工的還是？職工的先去人社局登記，他們給我們的主管發(fā)名單，然后補(bǔ)辦出來(lái)打電話(huà)通知你。
【正文】5月20號(hào)，韓先生來(lái)到蘭陵縣社保大廳申請(qǐng)補(bǔ)辦社?？?。但6月7號(hào)，在等了18天后，仍然沒(méi)有辦出來(lái)。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?說(shuō)需要45天才能辦理出來(lái)，我感覺(jué)這個(gè)時(shí)間太長(zhǎng)了。
【正文】6月8號(hào)早上，韓先生暫時(shí)放棄了社?？?，選擇自費(fèi)住院治療。
【同期聲】蘭陵縣居民韓先生?總共花費(fèi)了1800多，住的時(shí)間有點(diǎn)少，沒(méi)敢住。就住了四天的院。有點(diǎn)擔(dān)心如果不能報(bào)銷(xiāo)的話(huà)，需要花錢(qián)，就沒(méi)舍得，所以少住了幾天就辦理了出院。
【正文】蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算中心工作人員告訴韓先生，他可以等社?？ㄑa(bǔ)辦后再來(lái)結(jié)算，這樣能享受醫(yī)保卡報(bào)銷(xiāo)待遇。不過(guò)辦出新卡還需要等一段時(shí)間。?
【同期聲】蘭陵縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算中心工作人員??補(bǔ)辦（社保）卡一般也就兩個(gè)月。多長(zhǎng)時(shí)間了現(xiàn)在?20多天了。你就等著卡辦出來(lái)再來(lái)結(jié)賬就行。
【正文】山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的臨沂窗口顯示，臨沂市級(jí)補(bǔ)辦社?？ǔ兄Z辦理類(lèi)型為即時(shí)辦理，承諾時(shí)限為0個(gè)工作日。可是到了蘭陵縣，補(bǔ)辦社保卡承諾辦結(jié)時(shí)限卻變成了40個(gè)工作日。?這是為什么呢？
【同期聲】蘭陵縣人力資源和社保保障局工作人員?兩個(gè)月左右能補(bǔ)出來(lái)，快的話(huà)一個(gè)多月。記者：怎么需要那么長(zhǎng)時(shí)間？數(shù)據(jù)做到上級(jí)，省里級(jí)統(tǒng)一做，要有個(gè)過(guò)程。
【正文】記者到濟(jì)南、濰坊、德州、濟(jì)寧等地實(shí)地調(diào)查，補(bǔ)辦社?？?，只需要在銀行“智能設(shè)備”上自主操作,就能辦理社保卡信息采集、即時(shí)補(bǔ)換卡等多項(xiàng)功能，即時(shí)辦理，立等可取。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了，針對(duì)短片當(dāng)中的具體問(wèn)題，現(xiàn)在我們的記者明慧已經(jīng)是趕到了蘭陵縣，馬上來(lái)連線(xiàn)一下前方記者明慧。你好，明慧。
【記者殷明慧】你好!李莎。觀眾朋友大家好!我現(xiàn)在在位于蘭陵縣政府的會(huì)議室，可以看到蘭陵縣縣長(zhǎng)、村委還有縣各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人正在集中收看問(wèn)政山東的節(jié)目。由于片子當(dāng)中所反映的問(wèn)題還是比較具體的，所以我們請(qǐng)?zhí)m陵縣人社局的車(chē)局長(zhǎng)來(lái)具體回答演播室的提問(wèn)。時(shí)間交給你，李莎。
【李莎】好，車(chē)局長(zhǎng)您好!這里是正在直播的《問(wèn)政山東》，您看無(wú)論是省級(jí)還是咱們臨沂臨沂市級(jí)，關(guān)于補(bǔ)辦社?？ǘ际浅兄Z及時(shí)辦結(jié)，那么辦理的時(shí)限是零個(gè)工作日，但是您看到了咱們蘭陵縣卻成了40個(gè)工作日，這個(gè)時(shí)間是不是有點(diǎn)長(zhǎng)了？
【車(chē)彥蒼】是的，看了片子之后，心里很沉重，也感到很慚愧。我作為人社局局長(zhǎng)負(fù)有主要責(zé)任，在此也向群眾表示歉意。這個(gè)問(wèn)題的發(fā)生暴露出來(lái)了，我們?cè)诜?wù)群眾方面，還有一些還做得不到位，抓得還不實(shí)。特別是剛才這個(gè)問(wèn)題的發(fā)生，暴露出我們?cè)谝淮无k好，在流程再造當(dāng)中，還有很多的短板和問(wèn)題。有些事是該我們部門(mén)之間協(xié)調(diào)，盡快讓群眾給辦理的，由于我們的原因沒(méi)有得到及時(shí)辦理。
【李莎】局長(zhǎng)，40個(gè)工作日這個(gè)事兒,您是知道的是嗎？
【車(chē)彥蒼】它是根據(jù)去年人社部下發(fā)的，在辦理居民社?？ǖ臅r(shí)候，根據(jù)居民提出申請(qǐng)，到相關(guān)機(jī)構(gòu)（辦理）。正常情況，我們是在30個(gè)工作日內(nèi)完成，真有特殊情況可以再增加4個(gè)工作日。這是我們這種程序，但是如果真的有急事的話(huà)，可以到一些指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行即時(shí)辦理。
【李莎】所以咱們寫(xiě)了一個(gè)承諾的辦理時(shí)間是40個(gè)工作日。?但是您看咱們的社保局的工作人員提到了說(shuō)是因?yàn)槭±锝y(tǒng)一來(lái)辦，所以需要一個(gè)過(guò)程。我想問(wèn)一下您覺(jué)得是卡在省里了嗎？
【車(chē)彥蒼】他們這個(gè)事主要是我們對(duì)農(nóng)村居民的社?？ǖ霓k理實(shí)行分批次辦理，都是每年我們?cè)谡魇胀曛笥行抡{(diào)整需要辦理社?？ǖ娜藛T向我們提交申請(qǐng)，我們?cè)僬頂?shù)據(jù)之后上報(bào)到市局，逐級(jí)進(jìn)行再到發(fā)卡機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理。
【李莎】但是局長(zhǎng)，這是補(bǔ)辦啊，補(bǔ)辦也這樣嗎？
【車(chē)彥蒼】補(bǔ)辦的話(huà)我們也是提供，如果有丟失或者是卡不能正常使用的時(shí)候，我們也都是提供完數(shù)據(jù)之后，及時(shí)上報(bào)到市局再進(jìn)行辦理，如果真有特別急的，可以到我們辦卡的機(jī)構(gòu)進(jìn)行急辦。
【李莎】所以我想請(qǐng)問(wèn)您韓先生他還要等多久？
【車(chē)彥蒼】節(jié)目結(jié)束之后，我們將對(duì)這個(gè)事盡快調(diào)查處理，明天抓緊時(shí)間就請(qǐng)當(dāng)事人帶著身份證，我們一塊到承辦銀行去進(jìn)行及時(shí)辦理。
【李莎】您看很多地方都已經(jīng)是立等可取了，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，接下來(lái)我們是不是應(yīng)該要抓好整改了？
【車(chē)彥蒼】抓好整改。在流程再造這一塊，在為群眾辦理時(shí)間上這一塊，我們盡快地整改。
【李莎】好，我們也期待著咱們當(dāng)?shù)氐娜松缇帜軌虮M快梳理一下，然后爭(zhēng)取服務(wù)實(shí)現(xiàn)盡快的壓縮，讓企業(yè)和群眾少跑腿，辦事不求人。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系我們就先聊到這兒，謝謝您，局長(zhǎng)。接下來(lái)我想問(wèn)一下孟市長(zhǎng)，您看無(wú)論是掌上辦網(wǎng)上辦，還是我們現(xiàn)場(chǎng)一次辦好，咱們最終的目的都是讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。那么同時(shí)咱們省也提出流程再造改革攻堅(jiān)行動(dòng)要求，讓跑一次為上限，不用跑為常態(tài)。我想問(wèn)一下孟市長(zhǎng)，接下來(lái)咱們?cè)趺醋?？讓這些話(huà)在臨沂不成為空話(huà)？
【孟慶斌】網(wǎng)上辦一次辦好，這是流程再造，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的舉措。這項(xiàng)工作我們必須要高度重視，從片子當(dāng)中反映出來(lái)這些問(wèn)題，還反映了很多我們工作標(biāo)準(zhǔn)低，我們的工作部門(mén)之間不銜接，不但有工作的短板，也有工作作風(fēng)的問(wèn)題。接下來(lái)我們想要開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)，要按照對(duì)標(biāo)一流的要求，其他市能做到的，我們就要做到。同時(shí)，也要集中專(zhuān)班集中力量對(duì)我們的技術(shù)手段、技術(shù)措施也要保障到位。我想真正讓良好的營(yíng)商環(huán)境成為臨沂發(fā)展的軟實(shí)力。
【朱文超】好，謝謝孟市長(zhǎng)。方便群眾辦事，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)的自我，革命必須刀刃向內(nèi)，刮骨療毒。針對(duì)臨沂網(wǎng)上商城建設(shè)以及掌上辦、網(wǎng)上辦現(xiàn)場(chǎng)辦的問(wèn)題，對(duì)于臨沂市提出的解決方案，不知道各位問(wèn)政代表是否滿(mǎn)意呢？如果滿(mǎn)意請(qǐng)舉笑臉牌，如果不滿(mǎn)意請(qǐng)將笑臉轉(zhuǎn)向自己。好，請(qǐng)舉牌。好，我們看到有8位觀眾代表舉起了不滿(mǎn)意的牌子，不滿(mǎn)意率是54%，好，謝謝！請(qǐng)放下。接下來(lái)我們來(lái)聽(tīng)一下我們的省政協(xié)委員朱文秋委員談一下為什么不滿(mǎn)意？好，朱委員。
【朱文秋】我對(duì)剛才最后這個(gè)片子印象比較深刻。應(yīng)該說(shuō)一次辦好，是我省全面優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)打造的重點(diǎn)名片，提質(zhì)增效的一個(gè)名片，同時(shí)也是解決社會(huì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)的一個(gè)主要的抓手。從片子來(lái)看，我們這個(gè)患者雖然說(shuō)我們?cè)谵k理過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題，卡的時(shí)間比較長(zhǎng)，但是我們想問(wèn)，在同樣的條件下，同等的部門(mén)的這種監(jiān)督下，為什么其他部門(mén)能一天辦理？所以這里面是不是存在于制度體制有漏洞，還是我們考試考核管理機(jī)制還有空間。我們也希望我們要壓實(shí)壓緊我們制度的落實(shí)。真正要群眾少跑腿、少折騰，把為民便民和利民落到實(shí)處。
【朱文超】好，謝謝朱委員。接下來(lái)我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點(diǎn)，好，袁教授。
【袁曙光】剛才孟市長(zhǎng)有一句話(huà)給我留下了很深的印象，他一針見(jiàn)血地講，這種麻木到了令人氣憤的地步，這是典型的形式主義。另外一句話(huà)，剛才我們?nèi)松缇珠L(zhǎng)一句話(huà)給我留下了深刻印象：我們明天就辦。明天能辦，為什么要拖40天？立等可取的一個(gè)項(xiàng)目，為什么要等40天？我們記者問(wèn)了，明天就辦。為什么拖這么長(zhǎng)時(shí)間？我們的智慧商城也好，掌上辦也好，我們社會(huì)效果不好，群眾不滿(mǎn)意，說(shuō)明我們臨沂還沒(méi)有打通我們的數(shù)據(jù)堡壘、信息孤島，我們的服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上辦沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。你比方說(shuō)智慧商城，我們投了5000多萬(wàn)，按照百姓商家說(shuō)，我們換來(lái)的只是網(wǎng)上一個(gè)會(huì)飛的小鳥(niǎo)，這個(gè)代價(jià)是不是太大了？5000多萬(wàn)是納稅人的錢(qián)，我們?cè)趺椿ǖ?？花到哪里去的？我知道我們臨沂要打造中國(guó)的智慧城市，智慧商城。你想一想，片中反映的問(wèn)題，和我們要打造的目的，中國(guó)智慧商城宏偉的目標(biāo)有沒(méi)有差距？我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了一種傾向，現(xiàn)在形式主義、面子工程、形象工程已經(jīng)開(kāi)始從線(xiàn)下往線(xiàn)上發(fā)展。再一個(gè)掌上辦。掌上辦，我們就要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不打烊的網(wǎng)上政府，就是不見(jiàn)面審批，要信息多跑路，百姓不跑路，最好跑一次。我們省里也有文件，但是至今我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，和兄弟省市相比，我們還有一定的差距。我這里想到了我們總書(shū)記一句話(huà)：時(shí)代是出卷人，政府是答卷人，人民是閱卷人。像我們政府這種信息化的建設(shè)的答卷，我們的百姓能滿(mǎn)意嗎？
【朱文超】好，謝謝袁教授。轉(zhuǎn)型的火山必須跨越，攻堅(jiān)的難題必須破解。沂蒙老區(qū)人民一向敢擔(dān)當(dāng)善攻堅(jiān)，希望在智慧商城建設(shè)上知難而進(jìn)，在流程再造中迎頭趕上。?好，接下來(lái)進(jìn)一段廣告，馬上回來(lái)。
【廣告一】?
【第四板塊】
【朱文超】歡迎回來(lái)，我是主持人朱文超。接下來(lái)，問(wèn)政繼續(xù)。臨沂是一座商城，也是一座水城。僅在臨沂中心城區(qū)，有8條河流穿城而過(guò)。依河而生，臨沂正在積極建設(shè)“水之城、文之邦、商之都”，打造具有北方特色的水生態(tài)文明城。但是，就在臨沂城區(qū)，還有這么一條河，名字叫青龍河，但河水并不清澈。來(lái)看記者的問(wèn)政調(diào)查。
【短片5：青龍河整治】
【正文】青龍河始建于明朝嘉靖年間，自西北向東南貫穿臨沂主城區(qū)，全長(zhǎng)8.46公里。上個(gè)世紀(jì)90年代初，工業(yè)廢水和生活污水大量開(kāi)始排入青龍河，青龍河成了“臭水溝”。
【同期】市民?這個(gè)水都混（濁）了多少年了
【同期】市民?整天臭，你從那走就聞著臭，還用聞嗎這個(gè)？
【出鏡】記者?喻思奇?現(xiàn)在我身旁的這條河就是青龍河，我所處的位置就在青龍河的中下游，大家通過(guò)鏡頭可以看到，河水已經(jīng)呈現(xiàn)為明顯的墨綠色，并且河面上漂浮著一些樹(shù)葉等雜物，我站在旁邊就能聞到明顯的陣陣惡臭味。并且大家注意看，在我身旁有兩處排水口，正在源源不斷地向外排著水，離我最近的排水口，大家可以看到，排出的水也是渾濁的。
【正文】那么，排水口排出的水是什么水，又來(lái)自哪里呢？
【同期】市民?都是臟水你知道吧，下水道的，廁所的水。
【同期】市民同期??這兩年修了兩回了，俺也不知道怎么治的？
【正文】公開(kāi)報(bào)道顯示，2006年，臨沂市政府就對(duì)青龍河進(jìn)行了治理，2015年，臨沂市政府實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理,?投資2.65億元用于青龍河綜合整治工程。2018年11月19日，臨沂市政府出臺(tái)《臨沂市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，明確到2020年，基本消除市區(qū)、縣城建成區(qū)黑臭水體。
【正文】十幾年間，幾番治理，青龍河似乎并沒(méi)有太大改觀。
【同期】市民?我住了十年了，頭四五年，市領(lǐng)導(dǎo)咬牙切齒地要怎么怎么治理，都沒(méi)達(dá)到那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
【同期】市民?治理治理，它有排污的你再治，?治完還排有什么用呢？
【正文】2017年時(shí)，臨沂市率先在全省實(shí)行“河長(zhǎng)制”，青龍河也設(shè)立了市級(jí)河長(zhǎng)，記者將青龍河治污的問(wèn)題反映到臨沂市水利局河長(zhǎng)辦公室。
【同期】臨沂市水利局河長(zhǎng)辦公室工作人員?我們這邊不負(fù)責(zé)具體治理，我們主要是一個(gè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)的平臺(tái)，城區(qū)河道的應(yīng)該歸建設(shè)局，黑臭水體的話(huà)建設(shè)局應(yīng)該有規(guī)劃。
【正文】既然住建局有規(guī)劃，那么，現(xiàn)如今規(guī)劃的具體落實(shí)和進(jìn)展情況如何呢？
【同期】住建局市政處排水科?青龍河可難了，光這個(gè)方案定了8回了，來(lái)回地改，確實(shí)太難了這個(gè)地方。?記者：我看之前新聞上不是說(shuō)，(青龍河)要在汛期之前治理完嗎？那一個(gè)治理了好幾次了，主要是達(dá)不到效果。青龍河剛確定了方案，然后昨天開(kāi)會(huì)開(kāi)始施工治理，這次能治好嗎？你要這樣說(shuō)，階段性的肯定是能行。
【正文】離開(kāi)臨沂市住建局，記者到臨沂市蘭山區(qū)清河北路看到，青龍河今年的治理工作正在進(jìn)行，河道邊立起了青龍河治理提升工程的牌子，現(xiàn)場(chǎng)有工人正在施工。
【同期】工人?是不這個(gè)修好了青龍河就不臭了？白搭！還臭。??
【演播室】
【朱文超】好的，短片看完了，大家看我手里拿著的就是我們的記者從青龍河所取回來(lái)的一瓶水，看得出水質(zhì)相對(duì)比較渾濁，它最大的問(wèn)題就是散發(fā)著一股臭味。孟市長(zhǎng)，您看青龍河流經(jīng)的臨沂城區(qū)，一個(gè)水生態(tài)文明城卻流著這么一條又黑又臭的河，兩幅畫(huà)面對(duì)在一起，您覺(jué)得和諧嗎？
【孟慶斌】反差很大。不和諧。
【朱文超】這么一條河理應(yīng)成為一條景觀河，問(wèn)題如何解決？我們交給督辦員李莎。
【李莎】好，針對(duì)具體問(wèn)題，我們還是請(qǐng)臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的張衛(wèi)強(qiáng)局長(zhǎng)您先來(lái)回答一下。張局長(zhǎng)您看我查閱了一些資料，注意到其實(shí)您也去過(guò)青龍河很多次，而且在去年您也提到解決臨沂黑臭水體的問(wèn)題，最徹底最好的標(biāo)志就是徹底的來(lái)解決青龍河的問(wèn)題。從目前的效果來(lái)看，您滿(mǎn)意嗎？
【張衛(wèi)強(qiáng)】臨時(shí)效果我是不滿(mǎn)意的。但是我們市里有決心，一定要把青龍河治理好。
【李莎】但是您看咱們治理，我了解到從2006年開(kāi)始就已經(jīng)是實(shí)施了，但是一直到現(xiàn)在10多年的時(shí)間過(guò)去了，一直都沒(méi)有治理好，為什么？
【張衛(wèi)強(qiáng)】2006年的治理，因?yàn)橹皇蔷颓帻埡舆@一個(gè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行了處理?，F(xiàn)在看這種處理不能根本解決問(wèn)題。因?yàn)檫@10多年城市在不斷地?cái)U(kuò)張，青龍河一方面承擔(dān)了老城區(qū)1/3的污水排放量，同時(shí)還有它上游背部、涑河片區(qū)排放量。所以說(shuō)它承擔(dān)的能力明顯是超負(fù)荷了，所以說(shuō)才導(dǎo)致了旱天溢流，旱天溢流才導(dǎo)致了黑臭，這是原因。所以說(shuō)這一次我們這個(gè)方案要從大的系統(tǒng)來(lái)拿方案。這一次我們市里決心，因?yàn)榕R沂也申報(bào)了全國(guó)黑臭水體治理示范市，我的示范市成功的標(biāo)志，是青龍河治理達(dá)標(biāo)。所以說(shuō)市里的決心是非常大的，我們也請(qǐng)了中科院系統(tǒng)的方案，剛才工作人員說(shuō)這個(gè)方案來(lái)回地改。
【李莎】8次，改了8次方案。
【張衛(wèi)強(qiáng)】因?yàn)檫@個(gè)河處于老城區(qū)，情況確實(shí)比較復(fù)雜，我們還是想不斷的完善，然后拿出一個(gè)能徹底解決問(wèn)題的方案。
【李莎】現(xiàn)在這個(gè)方案有了嗎？得完善到什么時(shí)候呢？
【張衛(wèi)強(qiáng)】有了。我們這個(gè)方案的第一步是這個(gè)月底，6月30號(hào)，我們要解決旱天溢流的問(wèn)題。第二步，因?yàn)樗拥浪抢铣菂^(qū)是有河流的，還要解決雨天溢流的問(wèn)題。所以說(shuō)初見(jiàn)成效應(yīng)當(dāng)是在月底，6月30號(hào)。因?yàn)槲覀冇行榱饲帻埡訉?shí)施的方案。6月12號(hào)建成了一批，啟用以后效果不錯(cuò)。6月25號(hào)還要再修一批。
【李莎】總共我們需要幾個(gè)階段？
【張衛(wèi)強(qiáng)】我們需要大的兩個(gè)階段，一個(gè)是6月底解決旱天溢流，平時(shí)看到的溢流口。再一個(gè)是年底，年底我們要解決雨天溢流問(wèn)題。
【李莎】我理解的就是年底這個(gè)事就能解決好是嗎？但是您看咱們部門(mén)的工作人員都提到說(shuō)，解決好也是一個(gè)階段性的。咱們?cè)趺幢ＷC？
【張衛(wèi)強(qiáng)】我們是有信心的。當(dāng)然這些方案實(shí)施完以后，像這些工程三分建七分管，后續(xù)的管理也非常重要。我們市里也拿出了就這些河道進(jìn)行長(zhǎng)治久清管理這種方案，從機(jī)制上把它完善起來(lái)。剛才河長(zhǎng)制辦公室這種說(shuō)法是不對(duì)的。他說(shuō)他光管河，這個(gè)是不負(fù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)是齊抓共管，大家都有責(zé)任。
【李莎】好。反正我聽(tīng)到了一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，今年年底。好，我們也持續(xù)關(guān)注。?好，接下來(lái)我想問(wèn)一下孟市長(zhǎng)，孟市長(zhǎng)您看了這個(gè)短片之后，我很深刻的一個(gè)印象就是甭管是咱們的工作人員，還是當(dāng)?shù)氐木用?，還是現(xiàn)在正在施工的工人，那么對(duì)青龍河的治理信心都并不是很足，尤其是在短片的最后，問(wèn)咱們的施工工人，他提到了一句說(shuō)：白搭，還臭。我想問(wèn)一下您有信心嗎？
【孟慶斌】我是有信心的。?剛才片子當(dāng)中說(shuō)到這條河流屢治屢不清，實(shí)際上是對(duì)我們政府的公信力也造成了影響。那么這一次我們下決心用三年的時(shí)間，從根本上徹底解決主城區(qū)的黑臭水體的問(wèn)題，達(dá)到一個(gè)長(zhǎng)治久清的這樣一個(gè)目標(biāo)。不但有工程措施，還有非工程措施，還有老百姓的監(jiān)督。我想剛才我們住建局的負(fù)責(zé)同志也簡(jiǎn)要地做了個(gè)介紹。接下來(lái)我想怎么抓好落實(shí)，讓老百姓看一看，驗(yàn)證一下這次是不是真的達(dá)到了我們說(shuō)的效果。
【李莎】但是我還有一個(gè)問(wèn)題想要問(wèn)，因?yàn)閯偛艔埦珠L(zhǎng)提到的是青龍河，是今年年底。您剛才提到的是黑臭水體治理是三年，您也贊同張局長(zhǎng)提到的青龍河治理是在今年年底嗎？
【孟慶斌】是的。這樣我們?nèi)辏粋€(gè)是工程方面主要是做了這么幾件事。一個(gè)又重新樹(shù)立了它的官網(wǎng)，把污水管網(wǎng)的收集系統(tǒng)建起來(lái)。?第二個(gè)新增了一批污水處理廠(chǎng)，在建的就是6座。另外我們還對(duì)這河流進(jìn)行了清淤，還對(duì)陸河排污口全部進(jìn)行了摸排。完了之后我們要建立一套自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)有黑臭的問(wèn)題及時(shí)解決。我們也用河長(zhǎng)制抓手，也發(fā)動(dòng)老百姓及時(shí)地提出，如果哪一段你發(fā)現(xiàn)黑臭水體了，直接向我們舉報(bào)，我們立即整改。我想這次治理應(yīng)該是能給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，我是有信心的。
【朱文超】好，孟市長(zhǎng)信心很足，我們也將持續(xù)關(guān)注。青龍河曾經(jīng)是臨沂的護(hù)城河，護(hù)城河理應(yīng)守護(hù)著城市，也關(guān)系著民心，也希望臨沂市這次能夠拿出真真正正的治標(biāo)又治本的實(shí)招，讓青龍河早日變成群眾滿(mǎn)意的景觀河。接下來(lái)我們?cè)賮?lái)看一下大屏幕，這是今年臨沂市中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。臨沂市祊河左岸濱河大道工程被列入了這個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，其實(shí)這項(xiàng)工程已經(jīng)不止一次列入臨沂市重點(diǎn)工程項(xiàng)目了，但確實(shí)只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)，具體情況來(lái)看，記者問(wèn)政調(diào)查。
【短片6：祊河左岸濱河大道工程項(xiàng)目：年年推進(jìn)年年拖】
【正文】祊河是臨沂市主要河流之一，自西向東流經(jīng)費(fèi)縣、城區(qū)。6月10號(hào)，記者來(lái)到祊河左岸濱河大道費(fèi)縣段，這里新修建的河岸道路已經(jīng)通車(chē)。但沿著道路往東行，在費(fèi)縣與城區(qū)的交界處，卻遇到一條明顯的分隔線(xiàn)，寬敞的柏油路突然變成了狹窄的土路，土路寬度不到三米，坑洼不平。
【同期聲】臨沂大唐莊村民?好幾年前就說(shuō)修，年年說(shuō)修，到現(xiàn)在沒(méi)有動(dòng)靜。??
【同期聲】臨沂大唐莊村民?這又不修了，這一段不修了？對(duì)，七八年之內(nèi)修不了?。
【正文】臨沂市水利局官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，2017年3月，?祊河左岸濱河大道工程建設(shè)就已經(jīng)被提上了日程，當(dāng)年的調(diào)度會(huì)上指出，加快推進(jìn)祊河左岸濱河大道工程建設(shè)，對(duì)提升臨沂中心城區(qū)、打造實(shí)力中心城市、促進(jìn)兩岸沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，祊河左岸濱河大道工程全長(zhǎng)22.6公里，完成時(shí)限為2019年5月。2018年，祊河左岸濱河大道工程再次被列為臨沂市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃當(dāng)年汛期結(jié)束后開(kāi)工。2017年、2018年連續(xù)兩年重點(diǎn)調(diào)度，項(xiàng)目卻始終不見(jiàn)動(dòng)靜。
【同期聲】電話(huà)錄音?臨沂市水利局工作人員：?這個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有立項(xiàng)。還沒(méi)有立項(xiàng)？對(duì)！這個(gè)項(xiàng)目只是咱市里面有這個(gè)意向，然后這個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)列到規(guī)劃里頭，然后現(xiàn)在我們正在跑前期。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了。孟市長(zhǎng)，說(shuō)實(shí)話(huà)，看完了短片之后，我最深刻的感受就是多年列重點(diǎn)，年年做計(jì)劃，但是一直沒(méi)動(dòng)靜。所以我想問(wèn)一下咱們祊河左岸濱河大道到底有沒(méi)有建設(shè)的必要？
【孟慶斌】這個(gè)項(xiàng)目還是有必要的。但是由于前期謀劃的不科學(xué)，有些手續(xù)沒(méi)有辦下來(lái)，實(shí)際上是放了空炮。
【李莎】您看我們注意到2017年2018年還有今年都被列為了重點(diǎn)，但是我們的記者去詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，水利部門(mén)的工作人員有的是說(shuō)列入了規(guī)劃，有的是說(shuō)還沒(méi)有列入規(guī)劃。我想問(wèn)一下到底現(xiàn)在咱們有沒(méi)有列入規(guī)劃？
【孟慶斌】它這個(gè)工程實(shí)際上是一個(gè)河堤帶路這樣一個(gè)工程，一個(gè)方面，要列入淮北的規(guī)劃，它是淮北的一條支流。第二個(gè)就是利用堤頂來(lái)修一條路，它兩個(gè)工程在一塊的，所以說(shuō)得需要相關(guān)主管部門(mén)的一些審批手續(xù)。目前看起來(lái)這些審批手續(xù)還沒(méi)有做到。
【李莎】大概還需要等多長(zhǎng)時(shí)間，這些審批手續(xù)才能夠批下來(lái)？
【孟慶斌】這項(xiàng)工作我們前期也進(jìn)行了研究，初步的想法是今年汛前是不能動(dòng)了，這樣在明年汛前先把岸堤修起來(lái)。道路再根據(jù)國(guó)土部門(mén)有關(guān)基本農(nóng)田的調(diào)整規(guī)劃再做研究。
【李莎】整個(gè)的咱們?yōu)I河大道大概什么時(shí)候能夠動(dòng)工，或者說(shuō)是持續(xù)要多長(zhǎng)時(shí)間？
【孟慶斌】明年的汛前要把堤頂路修起來(lái)，但是寬度不一定達(dá)到原來(lái)設(shè)想的寬度，因?yàn)樗婕暗秸嫁r(nóng)田的問(wèn)題。
【朱文超】好，孟市長(zhǎng)已經(jīng)表態(tài)了，我們也希望我們的青龍河以及祊河相關(guān)的工作能夠及時(shí)的落實(shí)到位。針對(duì)臨沂市對(duì)于以上兩個(gè)方面問(wèn)題的回答以及提出的解決方案，不知道各位問(wèn)政代表是否滿(mǎn)意，如果滿(mǎn)意請(qǐng)舉笑臉牌，如果不滿(mǎn)意請(qǐng)將笑臉轉(zhuǎn)向自己，好，請(qǐng)舉牌。好，我們看到有三位問(wèn)政代表舉起了不滿(mǎn)意的牌子。好，謝謝！請(qǐng)放下。好，接下來(lái)我們聽(tīng)一下特邀觀察員袁曙光教授的觀點(diǎn)。好！袁教授。
【袁曙光】臨沂市是黑臭河流整治的示范城市，既然是示范城市，我們就有點(diǎn)搞出一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)。河道的治理是城市的門(mén)面，青龍河的治理2015年我看資料，我們花了近3個(gè)億，2.65個(gè)億，依然效果不明顯，臭氣熏天。所以雖然我們住建局局長(zhǎng)信心滿(mǎn)滿(mǎn)，我們百姓還是沒(méi)有信心，為什么？我們已經(jīng)投了巨資了，到現(xiàn)在并沒(méi)有效果。所以說(shuō)施工的工人信心不足，說(shuō)治理白搭，還是要臭。為什么？我們過(guò)去投了幾個(gè)億，我們沒(méi)有從源頭治理開(kāi)始，我們是治標(biāo)不治本，花了這么多錢(qián)，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。剛才我們市長(zhǎng)講濱河大道的問(wèn)題，市長(zhǎng)說(shuō)了這就是規(guī)劃不科學(xué)。我們2017年2018年濱河大道都作為是重點(diǎn)的協(xié)調(diào)的調(diào)度的項(xiàng)目，并且政府承諾在2019年5月份要完工，但是我們始終沒(méi)有動(dòng)靜。這使我想到的是什么？就是我們工作落實(shí)如何來(lái)?yè)?dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，如何把我們的規(guī)劃圖變成我們的施工圖，如何把我們的時(shí)間表變成集成表，如何把我們的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。只有腳踏實(shí)地地抓落實(shí)，我們才能實(shí)現(xiàn)把我們臨沂建成具有北方特色的水生態(tài)的文明城市。
【朱文超】好，謝謝袁教授。臨沂城依河而建，因河得名。無(wú)論是黑臭水體治理，還是河道工程建設(shè)，都是實(shí)實(shí)在在的民生工程。只有以人民為中心推動(dòng)發(fā)展，才能不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。老區(qū)天更藍(lán)、水更清，百姓才能更舒心。接下來(lái)，進(jìn)一段廣告，馬上回來(lái)。
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【第五板塊】
【朱文超】歡迎回來(lái)，我們問(wèn)政繼續(xù)。臨沂市2020年政府工作報(bào)告中提出一項(xiàng)重要任務(wù)：織密基本服務(wù)網(wǎng)。其中包括：持續(xù)抓好“教育十大行動(dòng)計(jì)劃”，新建改擴(kuò)建幼兒園100所，中小學(xué)100所。這是臨沂市校舍建設(shè)“雙百工程”。這項(xiàng)工程從2018年就開(kāi)始實(shí)施了。孟市長(zhǎng)，首先請(qǐng)您簡(jiǎn)短的給我們介紹一下這項(xiàng)工作我們推進(jìn)得怎么樣？
【孟慶斌】臨沂為了解決學(xué)前教育，入園難入園貴的問(wèn)題。為了解決中小學(xué)大班額的問(wèn)題，下很大的力氣。每年實(shí)施雙百工程，同時(shí)要新建、改擴(kuò)建100所以上的中小學(xué)，100所以上的幼兒園。這項(xiàng)工作已經(jīng)推進(jìn)了兩年多的時(shí)間，目前正在推進(jìn)。整個(gè)推進(jìn)過(guò)程既有成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，目前我們正在推進(jìn)之中。
【朱文超】幼兒園里的孩子雖小，但是幼兒園的建設(shè)絕對(duì)不是小不點(diǎn)，我們來(lái)看一下大屏幕。就在2018年臨沂雙百工程幼兒園建設(shè)計(jì)劃名單中，我們看到了一所幼兒園，叫莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)幼兒園，按要求是2018年12月底完工，但是這所幼兒園到現(xiàn)在還沒(méi)有建成，孩子們只能在村委會(huì)大院里上學(xué)，具體情況來(lái)看我們記者的問(wèn)政調(diào)查。
【短片7：莒南：“雙百工程”新建幼兒園為何成了爛尾樓】
【正文】如今，莒南縣結(jié)莊社區(qū)三個(gè)村的孩子，只能擠在村委會(huì)騰出來(lái)的兩間平房里上課。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)居民?孩子，老師，他又出來(lái)了。
【正文】家長(zhǎng)、老師、孩子們都盼望著有個(gè)幼兒園。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)幼兒園?教師家長(zhǎng)也都惦記著問(wèn)，新園什么時(shí)候蓋??？不知道啊，等著吧!我們就盼著樓快點(diǎn)給我們蓋起來(lái)。
【正文】根據(jù)臨沂市2018年度“雙百工程”幼兒園建設(shè)計(jì)劃，結(jié)莊社區(qū)本來(lái)早就要建幼兒園，當(dāng)時(shí)計(jì)劃建設(shè)面積900平，投資135萬(wàn)元，新增學(xué)位180個(gè)，完成時(shí)限為2018年12月?？傻搅爽F(xiàn)場(chǎng)，記者看到計(jì)劃中兩層樓的幼兒園，僅完成了框架搭建，工地堆滿(mǎn)了建筑垃圾，墻皮開(kāi)始脫落，裸露的鋼筋也生了銹。
【同期】莒南縣十字路街道結(jié)莊社區(qū)村民?鋼筋質(zhì)量不合格，合格的話(huà)不早就建起來(lái)了。建的本來(lái)是給子孫后代造福的，結(jié)果生命安全沒(méi)有保障。
【正文】鋼筋質(zhì)量不合格，真的是這樣嗎？記者根據(jù)中標(biāo)公示，聯(lián)系到了項(xiàng)目建設(shè)方山東富華建設(shè)集團(tuán)有限公司。
【同期】山東富華建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理?當(dāng)時(shí)急著趕工期，因?yàn)榈诙煲茫^天晚上打電話(huà)聯(lián)系送來(lái)的，送來(lái)的時(shí)候沒(méi)有檢測(cè)，出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，就只有那一批不合格。不合格的都已經(jīng)檢測(cè)出來(lái)了，不合格的地方再進(jìn)行加固，加固后就達(dá)到合格了。
【正文】既然可以通過(guò)后期加固來(lái)補(bǔ)救，為什么遲遲沒(méi)動(dòng)工呢？記者來(lái)到了該幼兒園項(xiàng)目的甲方——莒南縣十字路街道辦事處。
【同期】莒南縣十字路街道辦事處副主任?質(zhì)量問(wèn)題是施工方的問(wèn)題。記者：鎮(zhèn)上沒(méi)有一個(gè)初步的（整改）方案？沒(méi)有。我再單獨(dú)找找施工方，畢竟這個(gè)樓不止一年了，拖了好幾年了，都成爛尾了。
【正文】停工一年多，一直沒(méi)有復(fù)工方案，當(dāng)?shù)厝罕姾苤?。根?jù)臨沂市校舍建設(shè)“雙百工程”實(shí)施方案要求，各縣區(qū)政府要全面落實(shí)主體責(zé)任，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。那該怎么促進(jìn)這個(gè)幼兒園的建設(shè)呢？記者首先找到了莒南縣教體局。
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長(zhǎng)?不知道，那些事我們不管.教育局的基建科主要是拿計(jì)劃，做方案，具體建設(shè)住建局有監(jiān)管部門(mén)。
【同期聲】記者：教育局也要監(jiān)管啊？
【同期聲】莒南縣教體局基建科科長(zhǎng)?教育局監(jiān)管只是形式上的監(jiān)管，蓋什么樣我們能管住嗎？
【正文】隨后，記者又來(lái)到了莒南縣住建局。
【同期聲】莒南縣住建局工程監(jiān)督科科長(zhǎng)?當(dāng)時(shí)找建筑大學(xué)鑒定了部分鋼筋不合格，部分不合格也是不合格。至于怎么拆，怎么弄，我就管不了了。我的職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)了，下了書(shū)面停工，上報(bào)了，這就是我的職責(zé)。記者：還能建起來(lái)嗎？學(xué)校:這個(gè)我不清楚。這就牽扯縣里的事情了，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。
【正文】記者從莒南縣財(cái)政局了解到，結(jié)莊社區(qū)幼兒園項(xiàng)目財(cái)政已經(jīng)撥款20萬(wàn)元，其他款項(xiàng)要根據(jù)工程進(jìn)度撥付。這座原定于2018年12月就要完成的幼兒園現(xiàn)在卡在哪里？
【演播室】
【朱文超】好，短片看完了，一邊是爛尾的幼兒園，一邊是孩子們只能在村委會(huì)大院里上學(xué)。孟市長(zhǎng)看到這樣的情形，您能容忍嗎？
【孟慶斌】我不能容忍。而且片中還說(shuō)因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題造成爛尾，這種情況是就不允許的。
【朱文超】雙百工程不能爛尾，如何解決？接下來(lái)進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)交給李莎。
【李莎】好，現(xiàn)在我們的記者舒薇已經(jīng)是趕到了莒南縣，馬上來(lái)連線(xiàn)一下前方記者舒薇。你好，舒薇！
【記者王舒薇】你好！李莎。我現(xiàn)在已經(jīng)在莒南縣人民政府的會(huì)議室了，在這里我們可以看到相關(guān)部門(mén)已經(jīng)組織了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在這里一起收看今天晚上的《問(wèn)政山東》欄目。來(lái)跟大家介紹一下，我旁邊的這位是莒南縣縣長(zhǎng)侯占夫。你好!侯縣長(zhǎng)看過(guò)剛才我們的電視短片之后，您對(duì)片子當(dāng)中反映出的問(wèn)題應(yīng)該是有一個(gè)大致的了解了，接下來(lái)請(qǐng)您回答我們演播是的幾個(gè)問(wèn)題好嗎？
【侯占夫】好的。
【王舒薇】李莎，時(shí)間交給你。
【李莎】侯縣長(zhǎng)您好，您看短片當(dāng)中的這個(gè)幼兒園就在咱們縣城里，幼兒園的情況您了解嗎？
【侯占夫】雙百工程的情況我是了解的，這是市委市政府重點(diǎn)推進(jìn)的民生工程。這個(gè)必須高度重視，加快推進(jìn)。我到莒南工作4個(gè)多月，對(duì)現(xiàn)在這個(gè)情況不是很了解，我感到非常愧疚。
【李莎】您看這個(gè)幼兒園現(xiàn)在已經(jīng)成了爛尾樓，當(dāng)初因?yàn)橘|(zhì)量的問(wèn)題，住建部門(mén)是叫停了工程，但是后來(lái)也不管了。咱們教育部門(mén)是因?yàn)檎f(shuō)只管接收中間的建設(shè)問(wèn)題也不管，所以現(xiàn)在兩邊都不管了，您覺(jué)得這反映了部門(mén)之間的什么問(wèn)題呢？
【侯占夫】幼兒園建設(shè)，教體局、住建局、十字路街道都承擔(dān)著一定的責(zé)任。從片子上看，履責(zé)不到位，監(jiān)管方法簡(jiǎn)單，推進(jìn)不得力的問(wèn)題非常突出，表面上是這些問(wèn)題，但根子是漠視群眾利益，不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。造成了一定的不良影響，教訓(xùn)深刻.我們必須要全面整改。
【李莎】好，這個(gè)事兒縣長(zhǎng)您管不管？
【侯占夫】幼兒園建設(shè)是民生大事，我不僅要管，而且一管到底。會(huì)后我們將組織調(diào)查，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，同時(shí)加快工程進(jìn)度，盡快完成新幼兒園的建設(shè)，讓我們的孩子能到一個(gè)安全的幼兒園上學(xué)生活。
【李莎】好的，縣長(zhǎng)。我們也希望等直播結(jié)束之后，明天您能夠去現(xiàn)場(chǎng)看一看，我們也期待著當(dāng)?shù)氐暮⒆觽兡軌蛟缛丈弦粋€(gè)新的幼兒園，好嗎？因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我們的連線(xiàn)就先到這兒，謝謝您縣長(zhǎng)。好，接下來(lái)我想問(wèn)一下孟市長(zhǎng).孟市長(zhǎng)您剛才也提到了，每年我們臨沂市都有雙百工程，那么在保證質(zhì)量和工期方面，接下來(lái)我們?nèi)绾我詾榻?，從而保證我們雙百工程接下來(lái)能夠有一個(gè)好的落實(shí)？
【孟慶斌】我想要對(duì)雙百工程這兩年來(lái)的推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面的排查。實(shí)際上這項(xiàng)工作之前也有過(guò)，但是沒(méi)像這一次看了以后我這么震驚，都是局部的小范圍的，以各個(gè)區(qū)縣為主。這次要市里面成立專(zhuān)班全面的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。那么片子當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我覺(jué)得性質(zhì)是比較惡劣的，既有工程質(zhì)量的問(wèn)題，也有部門(mén)之間推諉扯皮，工作作風(fēng)的問(wèn)題。如果像片子當(dāng)中所描述的那樣，就涉及到了失職瀆職行為。
【朱文超】好，希望節(jié)目結(jié)束之后我們能夠加強(qiáng)整改，孩子們能夠早日上一個(gè)新的幼兒園。剛才說(shuō)的是幼兒園建設(shè)的問(wèn)題，接下來(lái)我們?cè)賮?lái)關(guān)注一下普惠性幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的問(wèn)題。來(lái)看一下大屏幕。為支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2018年7月31號(hào)，山東印發(fā)了關(guān)于幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知，同時(shí)提出了對(duì)具有普惠性質(zhì)的民辦幼兒園給予財(cái)政補(bǔ)助，生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款最低標(biāo)準(zhǔn)為每生每年710元補(bǔ)助政策自2018年起正式執(zhí)行。確有困難的市、縣、區(qū)，必須在2020年以前落實(shí)到位。兩年過(guò)去了，臨沂市多家幼兒園的負(fù)責(zé)人告訴我們，補(bǔ)助至今沒(méi)有到位。一起來(lái)看問(wèn)政調(diào)查。
【短片8：普惠幼兒園補(bǔ)助為何難到位？】
【正文】在蘭山區(qū)旭陽(yáng)幼兒園，園長(zhǎng)陳女士告訴記者，2017年幼兒園就被認(rèn)定為普惠性幼兒園，在這里每個(gè)孩子一個(gè)月的保教費(fèi)為600元，卻至今沒(méi)有收到過(guò)普惠性幼兒園生均補(bǔ)助。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)旭陽(yáng)幼兒園園長(zhǎng)沒(méi)有補(bǔ)助，普惠性幼兒園不是都有補(bǔ)助??？幼兒園哪有補(bǔ)助。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車(chē)幼兒園園長(zhǎng)?一直沒(méi)有啊，沒(méi)施行啊。
【正文】蘭山區(qū)政府官網(wǎng)公開(kāi)信息顯示，截止到2019年10月，蘭山區(qū)統(tǒng)計(jì)的公辦和民辦普惠性幼兒園共計(jì)202所，其中民辦普惠性幼兒園142所。記者走訪(fǎng)了多家名單內(nèi)民辦普惠性幼兒園，得到的是同樣的答復(fù)。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車(chē)幼兒園園長(zhǎng)知道這個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)碼？知道，一個(gè)孩子一年710，一直沒(méi)給嗎？沒(méi)有。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)某幼兒園園長(zhǎng)一個(gè)學(xué)生給710？沒(méi)有，不可能。
【正文】有關(guān)幼兒園負(fù)責(zé)人告訴記者，自從認(rèn)定為普惠性幼兒園，保教費(fèi)都不高于公辦園的兩倍。今年疫情期間，幼兒園按照防疫要求停了下來(lái)，但房租和教師基本工資等費(fèi)用并沒(méi)有停，這讓不少普惠性幼兒園感到壓力不小。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)旭陽(yáng)幼兒園園長(zhǎng)?我這一年老師工資56萬(wàn)，房租一年35萬(wàn)，年頭到年尾剩不下錢(qián)。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)風(fēng)車(chē)幼兒園園長(zhǎng)?今年都困難，我們也在跑著（辦理）貸款。
【正文】根據(jù)蘭山區(qū)教體局發(fā)布的第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020?年）要求，要按照省定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均710?元公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街道財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)執(zhí)行。那么，這項(xiàng)補(bǔ)助政策何時(shí)落實(shí)到位呢？
【同期】臨沂市蘭山區(qū)教體局學(xué)前科科長(zhǎng)??710塊錢(qián)，臨沂到現(xiàn)在還沒(méi)下發(fā)具體要求，還沒(méi)明確要發(fā)，要做全年的財(cái)政預(yù)算。
【同期】臨沂市蘭山區(qū)教體局學(xué)前科科長(zhǎng)?到現(xiàn)在為止，臨沂市各個(gè)縣區(qū)都沒(méi)有。
【正文】此前，臨沂市教育局發(fā)文說(shuō)，河?xùn)|區(qū)全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，普惠民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)已納入2020年區(qū)財(cái)政預(yù)算，積極扶持和引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)。那么，河?xùn)|區(qū)的普惠性幼兒園是否收到了補(bǔ)助呢？
【同期】臨沂市河?xùn)|區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人?怎么給我們補(bǔ)助啊？也沒(méi)有落實(shí)。
【同期】臨沂市河?xùn)|區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人?這個(gè)補(bǔ)助拿到了嗎？還沒(méi)有吧。
【正文】河?xùn)|區(qū)何時(shí)能下發(fā)補(bǔ)助呢？記者咨詢(xún)了河?xùn)|區(qū)財(cái)政局，河?xùn)|區(qū)財(cái)政局表示，需要業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭調(diào)度生均補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度。記者又來(lái)到了河?xùn)|區(qū)教體局。
【同期】河?xùn)|區(qū)教體局學(xué)前科負(fù)責(zé)人?一是其他的普惠園補(bǔ)助也沒(méi)有發(fā)過(guò)，以后可能有。怎么發(fā)，發(fā)多少，咱不說(shuō)看縣區(qū)財(cái)政實(shí)力吧，區(qū)政府該發(fā)的錢(qián)實(shí)在是太多了?，F(xiàn)在還都是個(gè)未知數(shù)。
【演播室】
【李莎】好，短片看完了，針對(duì)短片當(dāng)中的具體問(wèn)題，我們請(qǐng)臨沂市教育局的負(fù)責(zé)同志來(lái)說(shuō)明一下。你好！我想問(wèn)一下我們是不是應(yīng)該按照通知要求對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助？
【陳海玲】必須按照普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)助。
【李莎】但是您看工作人員提到了，說(shuō)目前臨沂各個(gè)縣區(qū)都沒(méi)有落實(shí)，是這樣嗎？
【陳海玲】不是這樣的，我們臨沂市自從接到省財(cái)政廳和省教育廳的通知以后，也是和財(cái)政部門(mén)一直在往前推進(jìn)這個(gè)事情，但是通過(guò)我們現(xiàn)場(chǎng)剛才播放的視頻來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)有的縣區(qū)大多數(shù)縣區(qū)都還沒(méi)有落實(shí)，這也說(shuō)明我們?cè)诼鋵?shí)政策的這方面，落實(shí)政策還是不力的。那么可以說(shuō)在推進(jìn)的工作的過(guò)程中，還存在著為民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。那么這次節(jié)目回去以后，我們將對(duì)全市各個(gè)縣區(qū)所有應(yīng)該享受政策的幼兒園進(jìn)行一個(gè)全面的排查和摸底。
【李莎】那目前哪些縣區(qū)的已經(jīng)落實(shí)了？
【陳海玲】我們現(xiàn)在還不是很清楚，我們現(xiàn)在回去以后抓緊進(jìn)行調(diào)查和摸底。
【李莎】我們有制定落實(shí)方案嗎？
【陳海玲】有制定落實(shí)方案。
【李莎】有落實(shí)了，但是您還并不是很清楚，還沒(méi)有匯總。
【陳海玲】對(duì)，我們現(xiàn)在還沒(méi)有匯總過(guò)來(lái)。
【李莎】好，我們也希望接下來(lái)咱們能夠抓緊的落實(shí)一下。好嗎？好，謝謝您！請(qǐng)坐。好，接下來(lái)我想請(qǐng)孟市長(zhǎng)您看大屏幕。我們來(lái)看一下，2019年9月27日發(fā)布，今年1月1日正式施行的《山東省學(xué)前教育條例》第五十八條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制定、落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高?！渡綎|省學(xué)前教育條例》是一部約束力很強(qiáng)的地方性法規(guī)，市長(zhǎng)，我們臨沂市怎么樣抓好落實(shí)？
【孟慶斌】我想孩子是家庭的希望，也是祖國(guó)的未來(lái)。那么教育既是國(guó)計(jì)也是民生，應(yīng)該把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。我們有句話(huà)常說(shuō)，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。從片子當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，反映的問(wèn)題，我們還有很多工作沒(méi)有做到位。我想條例和上級(jí)的政策在臨沂必須不折不扣的執(zhí)行，不能有任何的推脫，要讓臨沂的孩子享受到良好的教育。
【朱文超】好，謝謝孟市長(zhǎng)，我們希望該發(fā)的補(bǔ)助能夠盡快到位，該建的幼兒園能夠早日建成。針對(duì)于剛剛的一是對(duì)于幼兒園問(wèn)題給出的解決方案，不知道各位問(wèn)政代表是否滿(mǎn)意呢？如果滿(mǎn)意請(qǐng)舉笑臉牌，如果不滿(mǎn)意請(qǐng)將笑臉轉(zhuǎn)向自己，好，請(qǐng)舉牌。我們看到有9位問(wèn)政代表舉起了不滿(mǎn)意的牌子，不滿(mǎn)意率是60%。好，謝謝!請(qǐng)放下。接下來(lái)我們聽(tīng)一下我們的人大代表李杰李代表談一下為什么不滿(mǎn)意。
【李杰】好，我剛才看了這個(gè)短片，我真的是心非常心疼我們的孩子，幼兒教育、各社會(huì)關(guān)注的民生問(wèn)題，我希望咱們臨沂市的和莒南縣的各位領(lǐng)導(dǎo)一定要換位思考，能夠換位思考，就是說(shuō)假如是我們的孩子，在村委會(huì)的大院里上幼兒園，我們將會(huì)是什么樣的心情？幼兒教育期只有三年，但是我們的幼兒園兩年還沒(méi)有建好，我們的孩子真的是等不起了。
【朱文超】好，謝謝李代表。接下來(lái)我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一下我們的特邀觀察員袁曙光教授的觀點(diǎn)，好，袁教授。
【袁曙光】孟市長(zhǎng)講再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,我也有同感。我們市政府承諾2018年12月建成的幼兒園成了爛尾樓。我們的教體局說(shuō)我們只管竣工接收，我們的住建局說(shuō)質(zhì)量不合格，停工我們只管停工，這使我們孩子今年上不了幼兒園。剛才我們?nèi)舜蟠碚f(shuō)，假如我們的孩子我們的親戚要上幼兒園我們什么樣的心情？我們要換位思考。再一個(gè)我們各個(gè)部門(mén)之間袖手旁觀，推諉扯皮，互相踢皮球。我想有誰(shuí)是主體責(zé)任，我們有沒(méi)有問(wèn)責(zé)程序？漠視群眾利益就是典型的不作為。再一個(gè)普惠幼兒園補(bǔ)助的問(wèn)題。省教育廳有文件，也有詳細(xì)的解讀，也有規(guī)定，并且說(shuō)如果有財(cái)政困難的話(huà)，省市縣三級(jí)共同承擔(dān)，但是我們至今沒(méi)有落實(shí)。當(dāng)我們主任問(wèn)我們局長(zhǎng)的時(shí)候，我們經(jīng)常說(shuō)的是我們正在推進(jìn)從2018年推到2020年，到現(xiàn)在還沒(méi)有推下去，還是不清楚。我覺(jué)得這應(yīng)該有失信于民的嫌疑。再一個(gè)我們絕對(duì)不能夠挫傷了普惠性幼兒園發(fā)展的積極性。
【朱文超】好，謝謝袁教授。學(xué)前教育是人生教育的第一級(jí)臺(tái)階，也希望臨沂市能夠把該建設(shè)的幼兒園早日建設(shè)好，把該發(fā)的補(bǔ)貼發(fā)放到位，讓孩子在這第一級(jí)臺(tái)階上走得更穩(wěn)，更堅(jiān)實(shí)。好，接下來(lái)請(qǐng)督辦員李莎給我們梳理一下全媒體問(wèn)政平臺(tái)上的內(nèi)容。
【李莎】好，我們來(lái)看一下目前16市都已經(jīng)進(jìn)入了閃電新聞客戶(hù)端，來(lái)看一下。已經(jīng)有不少的網(wǎng)友進(jìn)行了留言，我們也希望各市政府都能夠重視起來(lái)，抓緊地回復(fù)，我們看到有一些臨沂已經(jīng)是回復(fù)了，我們爭(zhēng)取做到事事有回音。
【第六板塊】
【朱文超】以上再次感謝大家的精彩交流。今天我們針對(duì)臨沂市政府相關(guān)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)論證，在此感謝臨沂市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)和我們一起直面問(wèn)題，解決問(wèn)題。最后我們請(qǐng)孟市長(zhǎng)做總結(jié)表態(tài)。
【孟慶斌】參加今天晚上的問(wèn)政活動(dòng)，我的思想受到了很大的沖擊和震撼。?我深深感覺(jué)到在我們的工作當(dāng)中存在著非常多的短板和弱項(xiàng)。在我們的工作人員的工作作風(fēng)當(dāng)中，還有很多不扎實(shí)，還存在著一些形式主義官僚主義的問(wèn)題。在我們推進(jìn)工作的體制機(jī)制方面，還有不健全的地方。所以我想應(yīng)該時(shí)刻保持吾日三省吾身這樣一個(gè)心態(tài)來(lái)抓好我們的工作。我想百姓盼的就是我們應(yīng)該干的，民有所呼，政有所為。接下來(lái)對(duì)片子當(dāng)中所反映的問(wèn)題，我們立即整改，并舉一反三，爭(zhēng)取“不二過(guò)”，也請(qǐng)我們節(jié)目組和廣大的老百姓來(lái)監(jiān)督我們的工作，使我們不斷地能夠改進(jìn)我們的工作，改進(jìn)我們的做法。
【朱文超】好，謝謝孟市長(zhǎng)。行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正常。如今臨沂正發(fā)揚(yáng)沂蒙精神，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)大美新臨沂。面對(duì)兩難三難多難的問(wèn)題，既要又還要的任務(wù)，希望臨沂開(kāi)啟激情燃燒模式，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路徑，勇當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
【李莎】下一期《問(wèn)政山東》將于7月2號(hào)周四晚進(jìn)行。6月25號(hào)我們將通過(guò)閃電新聞等新媒體平臺(tái)揭曉7月2號(hào)參加問(wèn)政山東節(jié)目直播的城市，您有什么樣的問(wèn)題可以撥打我們的熱線(xiàn)電話(huà)0531-66661234，也可以在閃電新聞客戶(hù)端留言互動(dòng)。
【朱文超】好，觀眾朋友們，咱們下期節(jié)目再見(jiàn)。
【李莎】再見(jiàn)。
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