2020年12月10日，國家統(tǒng)計(jì)局公布：2020年全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤。我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高！與此同時(shí)，遠(yuǎn)在江西省宜春市的種植戶彭鳳南也在為自己的決定而高興，2020年她領(lǐng)辦的合作社響應(yīng)政府號召，實(shí)施水稻“單改雙”1800畝，比2019年多收入近20萬元。
“單改雙”是指水稻種植由單季稻改為雙季稻，一年多種一季，產(chǎn)量和收入都增加了。種植雙季稻本來就是我國南方水稻產(chǎn)區(qū)的傳統(tǒng)種植模式，然而由于種種原因，這種模式曾被南方稻區(qū)部分種植戶拋棄。從數(shù)據(jù)看，我國雙季稻種植面積在21世紀(jì)第一個(gè)十年保持相對穩(wěn)定，然而從2010年開始連續(xù)十年下滑，其中早稻從2013年開始連續(xù)七年下滑。盡管在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的努力下，一些地方進(jìn)行了“單改雙”，但仍有很多地方不愿實(shí)施，甚至還出現(xiàn)了“撂荒”現(xiàn)象。
令人欣喜的是，我國雙季稻種植面積連續(xù)遞減十年后，在2020年停止縮減開始增加，雙季稻中的早稻面積、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“雙升”，為全年糧食增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。究竟是什么原因?qū)е隆皢胃碾p”形勢轉(zhuǎn)好、農(nóng)民又開始恢復(fù)種植雙季稻？近日，記者走進(jìn)我國南方部分水稻種植大省一探究竟。
種植意愿低？政策來托底——保證農(nóng)民種了不吃虧
“20世紀(jì)70年代以前，‘早稻＋雙季晚稻’一直是我國南方水稻的種植模式?！眹宜井a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華介紹，1976年，我國雙季稻種植面積最大，占全國水稻種植面積的71.3％，但在2018年這一比例縮減到33.3％。
一些種植戶向記者表示，此前之所以不種雙季稻，主要原因是種植效益偏低且缺少勞動(dòng)力。雖然雙季稻一畝地能多打300多斤糧，但大家仍認(rèn)為不劃算，還沒有出去打一天工掙得多。于是大家紛紛“雙改單”（雙季稻改單季稻）。除此以外，還有地方主動(dòng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展多元種植模式、增加輪作休耕面積等原因。
一場新冠肺炎疫情讓2020年的水稻生產(chǎn)尤其是早稻生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，春耕時(shí)農(nóng)民出不了門、農(nóng)資進(jìn)不了村。對此，黨中央、國務(wù)院果斷決策，加大政策扶持力度——“單改雙”再次被提上日程。
年初，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議和全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻。國家不斷加大早稻生產(chǎn)支持力度，早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)每50公斤比2019年提高1元；統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金36.7億元，重點(diǎn)支持早稻生產(chǎn)集中育秧、機(jī)插秧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及代育代插、代耕代種等托管服務(wù)。
正是看到國家支持恢復(fù)雙季稻的好政策，彭鳳南才下定了“單改雙”的決心。農(nóng)時(shí)不等人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)召開全國早稻生產(chǎn)推進(jìn)落實(shí)視頻會(huì)議，要求各地落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，把早稻面積真正落實(shí)到田。
在江西省，2020年累計(jì)安排了15.6億元資金扶持早稻生產(chǎn)?！拔覀兒献魃缒芟硎車业竟妊a(bǔ)貼早稻每畝37元、晚稻每畝30元，另外我們當(dāng)?shù)剡€專門發(fā)放早稻補(bǔ)貼每畝50元，社會(huì)化服務(wù)機(jī)插、機(jī)防每畝還各補(bǔ)貼30元。”對此，彭鳳南很滿意。
2020年全國早稻種植面積第一的湖南省，落實(shí)扶持早稻生產(chǎn)資金5.6億元，是投入力度最大的一年，全省66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）整合涉農(nóng)資金7.9億元。同時(shí)全省組成66個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組，開展為期1個(gè)月的駐點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)；各地成立生產(chǎn)專班，開展調(diào)研指導(dǎo)2498次，參加20801人次。
政策發(fā)力下，我國雙季稻種植面積在連續(xù)十年下滑后，2020年恢復(fù)增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年早稻播種面積7126萬畝，比2019年增加451.1萬畝，增長6.8％；早稻總產(chǎn)量546億斤，比2019年增加20.6億斤，增長3.9％，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)七年下滑的態(tài)勢。
種植效益差？科技在進(jìn)步——單產(chǎn)提高種了就劃算
彭晉京是湖南省桃源縣五愛家庭農(nóng)場的農(nóng)場主，2020年他“單改雙”面積達(dá)到1356畝，讓他放下心來“單改雙”這么大面積的原因，除了好品種，還有集中育秧、機(jī)拋機(jī)插等好技術(shù)?！坝修r(nóng)技人員現(xiàn)場指導(dǎo)，我們更敢于‘單改雙’了?！迸頃x京說。
我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過60％。最近十年，雖然雙季稻面積不斷下降，但在科技助力下單產(chǎn)持續(xù)提高，2018年早稻和晚稻畝產(chǎn)分別比2010年提高了36.7公斤和14.6公斤?！叭绻麤]有科技提升，很難想象減少雙季稻種植對我國水稻總產(chǎn)量和糧食安全帶來的影響?！背淌饺A說。
在我國，早稻主要用于加工，對生育期、抗倒性、輕簡化要求較高；晚稻是主要的優(yōu)質(zhì)口糧，除了生育期、抗倒性和輕簡化外，更對品質(zhì)和產(chǎn)量有較高的要求。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技工作者選育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗倒的廣適性早、晚稻品種，為雙季稻種植面積恢復(fù)奠定了品種基礎(chǔ)。
2020年9月以來，湖南雙季晚稻遭遇多年未有的嚴(yán)重寒露風(fēng)影響，造成收獲推遲、單產(chǎn)下降。然而，湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所選育的優(yōu)質(zhì)晚稻品種“玖兩優(yōu)黃華占”在10月21日漢壽縣200畝連片種植雙季稻測產(chǎn)驗(yàn)收中表現(xiàn)優(yōu)異，兩季總產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)匾患镜?73.1公斤的平均畝產(chǎn)量。
湖南是雜交水稻種植大省，多年來通過持續(xù)開展雜交水稻科技攻關(guān)，也為雙季稻種植探索出一條新路。袁隆平院士團(tuán)隊(duì)利用第三代雜交水稻育種技術(shù)培育的“叁優(yōu)1號”，2020年在衡南縣種植的兩公頃高產(chǎn)攻關(guān)田雙季稻平均畝產(chǎn)突破1500公斤，創(chuàng)造了紀(jì)錄。
通過科技提升，一畝地經(jīng)過“單改雙”種出兩畝地的產(chǎn)量，種雙季稻再次有了可算的“效益賬”。
在2020年糧食生產(chǎn)中，推廣更適用于早稻生產(chǎn)的集中育秧技術(shù)成為湖南省的一大特點(diǎn)，也是當(dāng)?shù)卦黾印皢胃碾p”面積的有效舉措。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年通過在66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展365.3萬畝專業(yè)化集中育秧，帶動(dòng)全省集中育秧813萬畝。
集中育秧為后續(xù)輕簡化機(jī)械作業(yè)打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前我國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已達(dá)到71％，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為“單改雙”提供了動(dòng)力支持。2020年，湖南省著力推廣機(jī)械插（拋）秧技術(shù)，全省早稻機(jī)械化栽種同比增加109.1萬畝，增長12.8％；播栽環(huán)節(jié)機(jī)械化率超40％，同比增加6個(gè)百分點(diǎn)。全省早稻種植面積增加196.7萬畝，增長12％。
勞動(dòng)力短缺？服務(wù)來幫忙——生產(chǎn)托管種了更輕松
多年來，大量農(nóng)民外出打工造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力短缺，多種一季稻谷農(nóng)時(shí)緊、勞動(dòng)強(qiáng)度大，也成為制約“單改雙”的突出瓶頸。如今，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，農(nóng)民將土地托管給社會(huì)化服務(wù)組織，完全不用擔(dān)心多種一季稻谷帶來的辛勞。
董敏芳是湖南省岳陽縣潤升水稻專業(yè)合作社和豐瑞農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，合作社種植雙季稻3000多畝?！爸愿掖笠?guī)模種植，主要是因?yàn)橛修r(nóng)機(jī)幫忙，可以提供育秧、機(jī)插、病蟲害防治、收儲、烘干等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，讓我們底氣十足。”董敏芳說，雖然2020年受到寒露風(fēng)影響，但合作社每畝地仍有1500斤左右收成。
目前，我國有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過90萬個(gè)，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積超過9億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶7000萬戶。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的蓬勃興起，為實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造了條件，解決了一家一戶種植雙季稻面臨的勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)及投入成本等諸多難題。在2020年初抗疫情保春耕行動(dòng)中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)戶提供“一站式”托管服務(wù)面積達(dá)到5.2億畝次。
從湖南看，2020年安排社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)專項(xiàng)資金1.3億元，在岳陽縣等19個(gè)縣（市、區(qū)）探索推進(jìn)以糧食為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。目前，全省有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織7.2萬個(gè)，2020年上半年服務(wù)糧食作物面積4582.5萬畝，其中水稻面積3942萬畝。
在江西省2020年早稻生產(chǎn)中，全省代耕服務(wù)面積達(dá)到443.7萬畝，代育秧和代插面積達(dá)到68.7萬畝。全省早稻種植面積增加182.5萬畝，增長11.1％。
