新疆棉花遭遇“明槍”與“暗戰(zhàn)”
春寒料峭的三月，新疆棉花卻沖上熱搜。
2021年3月24日，在中國社交媒體平臺上，瑞典快時尚品牌H&M公司遭遇猛烈的輿論“炮轟”。該公司在官網(wǎng)發(fā)布的一項聲明稱，不再采購新疆棉花。隨后，H&M在中國娛樂圈的商業(yè)伙伴，如演員黃軒、宋茜等宣布與H&M“切割”。截至3月25日，淘寶、京東、拼多多等電商巨頭已屏蔽或下架H&M的線上商店和相關(guān)商品。而事件還在不斷發(fā)酵，更多品牌卷入其中。
2020年冬天，南方周末記者曾實地走訪新疆南北，深入采訪棉花農(nóng)場、軋花廠、棉種公司、服裝廠等棉紡供應(yīng)鏈企業(yè)等。不少新疆棉企深陷困境，而困境背后，是一場圍繞國際棉紡話語權(quán)的“暗戰(zhàn)”。
“發(fā)酵半年的壞消息”
正值一年中最冷的時候，白天氣溫也在零下，正午的太陽也曬不化洼地里的冰。
清晨，維吾爾族小伙買買提·阿力甫開車到工廠上班。一年前，他終于攢夠錢買了一輛小汽車，換掉了破電動車，“車是二手的，才幾萬塊錢，有暖氣?！?/p>
買買提今年25歲，是新疆尉犁縣英庫勒鎮(zhèn)人。2017年夏天，他從微信朋友圈里看到家鄉(xiāng)一家軋花廠正在招工，隨后應(yīng)聘成為該廠一名職工。“家里有30畝地，以前在家?guī)透改父赊r(nóng)活，農(nóng)閑時打短工?，F(xiàn)在和工廠的合同是一年一簽，平均每月工資4000元，社保齊全，收入有了保障?！?/p>
2020年12月的一天，買買提在廠里駕駛叉車，搬運皮棉。去籽的棉花被壓實裝包，每包有數(shù)百公斤。老板張彪看到后叮囑，慢點兒，注意安全。買買提覺得這個比自己只大幾歲的年輕老板“人還不錯”，新的一年他還想繼續(xù)干下去。
買買提不知道的是，他的家鄉(xiāng)以及占據(jù)中國棉花產(chǎn)量八成的新疆棉花，正陷入一場輿論漩渦。
買買提的老板張彪坐在辦公室里，面露難色。廠區(qū)內(nèi)，工人們麻利地給軋好的棉花大包貼上標簽，一摞摞整齊擺放。不遠處，從棉農(nóng)處收購來的籽棉正堆在露天貨場上，聳起一座座“棉花山”。
張彪是新疆尉犁縣眾望紡織有限公司（以下簡稱“眾望紡織“）的老板。進入12月，新疆棉花的收購已經(jīng)結(jié)束，各大軋花廠陸續(xù)開啟皮棉銷售。不過，一貫受歡迎的新疆長絨棉，2020年的銷量卻并不樂觀。
“2020年10月，與公司合作多年的瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會（以下簡稱“BCI”）突然發(fā)來了解約通知，給今年的皮棉銷售帶來了一定影響。”
張彪是個“90后”。大學畢業(yè)后，他沒有留在東部沿海的一個省會城市，而是回到尉犁縣，接過了家族在1990年代建起的棉花廠。
“我們從棉農(nóng)手里收購籽棉，然后加工成皮棉，再銷往下游?！睆埍敕Q，收購籽棉動輒就是上萬噸，投入資金成本幾千萬元。如果沒有穩(wěn)定的合作客戶，或者遇到價格波動的年份，很容易造成大額虧損。
2015年，張彪發(fā)動數(shù)百名農(nóng)戶成立“眾望棉花種植專業(yè)合作社”，隨后成為BCI的執(zhí)行合作伙伴。在日常工作中，張彪需要按照BCI項目要求，指導(dǎo)棉農(nóng)培訓(xùn)、種植、采收等工作，并按季度上報棉花數(shù)據(jù)。BCI還會定期派出人員到合作伙伴處驗收審查。
BCI是一家國際性非盈利會員組織，旗下會員的棉花供應(yīng)量和采購量在全球都排在前列。“可持續(xù)棉花生產(chǎn)標準”是當前國際紡織品流通貿(mào)易領(lǐng)域的重要準入標準。除了 BCI 之外，澳大利亞、巴西、印度等棉花生產(chǎn)大國也已制定了本國標準，而這一標準在中國仍是空白。
經(jīng)BCI認證的棉花，市場認可度更高。張彪也表示，“跟普通棉花比，有BCI認證的，每噸價格高出幾十元到幾百元。而且，棉花產(chǎn)業(yè)下游的貿(mào)易商、紗廠也是BCI會員，加入其中可以廣交朋友，拓展業(yè)務(wù)。”
BCI中國區(qū)員工劉志介紹稱，目前國際上關(guān)于可持續(xù)棉花的評判標準很多，而BCI的優(yōu)勢在于，既有系統(tǒng)的可持續(xù)棉花評判標準，也有龐大的棉花生產(chǎn)量。如今，BCI數(shù)千名會員遍布全球，且類型多樣，覆蓋上下游棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈。
每年3月起，新疆棉農(nóng)便開始棉花種植勞作。按照慣例，張彪也要將棉田數(shù)據(jù)上報。然而，2020年3月，張彪?yún)s意外收到了BCI方面發(fā)來的“暫停認證”郵件。
郵件顯示，“鑒于目前國際環(huán)境的復(fù)雜情況，BCI理事會最終決定，在2020-2021年度，暫停在中國新疆地區(qū)的認證計劃和證書。同時，BCI將利用這段時間，對標準進行進一步升級和優(yōu)化，以應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境?！?/p>
在隨后的半年里，張彪發(fā)現(xiàn)BCI方面在新疆的諸多活動并未停止，他也繼續(xù)依照BCI要求上報相關(guān)數(shù)據(jù)，并和BCI南疆對接人聯(lián)絡(luò)溝通事情進展?！澳莻€時候只是以為暫停一年的認證，對未來的合作還是有期待的?！睆埍胝f。
半年后，壞消息還是來了。
2020年10月，張彪收到了BCI中國辦公室工作人員發(fā)來的郵件。其中顯示：“鑒于目前有關(guān)良好棉花標準體系升級工作的復(fù)雜情況，BCI決定目前暫時終止執(zhí)行合作伙伴協(xié)議。”
“前一封郵件說‘暫停2020-2021年度’的認證，而這封郵件說的是‘暫時終止’。感覺情況非但沒有好轉(zhuǎn)，反而進一步惡化了?！睆埍胝f。
“決策來自瑞士總部”
“終止合作”郵件發(fā)送數(shù)周后，BCI揭曉了謎底。
2020年10月21日，BCI瑞士總部在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，2020年3月起，BCI陸續(xù)停止了對中國新疆地區(qū)的棉花發(fā)放認證書，10月全面終止合作。
聲明指出，“對中國新疆維吾爾自治區(qū)強迫勞動和其他侵犯人權(quán)行為的持續(xù)指控，造成了越來越難以維持的經(jīng)營環(huán)境。因此，BCI決定立即停止該地區(qū)的所有實地活動，包括能力建設(shè)以及數(shù)據(jù)監(jiān)測和報告。”
2020年12月18日，BCI瑞士總部在另一則公開聲明中指出：“研究人員發(fā)現(xiàn)……新疆地區(qū)農(nóng)場一級強迫勞動的風險越來越大。”
面對指控，包括中國區(qū)員工在內(nèi)的諸多人士都感到不解：BCI瑞士總部緣何發(fā)出這樣的聲明？
BCI中國區(qū)員工劉志向南方周末記者透露，當前BCI在中國新疆博樂、庫爾勒、阿克蘇等地有十余家執(zhí)行合作伙伴。2020年中，BCI中國區(qū)曾派人員到新疆多地調(diào)研。 “這次調(diào)研并沒有覆蓋全部（合作伙伴），而是選擇了其中幾家。據(jù)我了解到的信息，這次考察并沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)有強迫勞動的情況?！眲⒅菊f。
巴州（巴音郭楞蒙古自治州）泰昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李成俊也向南方周末記者證實，2020年5月，BCI中國區(qū)多名工作人員到達泰昌實業(yè)，進行了為期2天的調(diào)研，詢問了工廠的經(jīng)營情況和用工情況?！爱敃r并沒有發(fā)生不愉快的經(jīng)歷，后期也沒有收到發(fā)現(xiàn)農(nóng)場違反BCI規(guī)定的反饋?！崩畛煽』貞?。
其實，早在公司第一次和BCI合作時，張彪就意識到用工是BCI考核棉企的重要一項。2020年以來，BCI方面也曾要求棉農(nóng)對種植環(huán)節(jié)拍照、錄像，證明在生產(chǎn)過程中符合BCI要求。在張彪看來，“我們2015年開始接受認證，其間一直都沒有問題。為什么偏偏在2020年出現(xiàn)問題了呢？所謂調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了問題，我感覺是子虛烏有的?！?/p>
2021年3月1日，BCI上海代表處在官方微信公眾號上發(fā)表申明稱，近期BCI上海代表處收到之前部分新疆執(zhí)行合作伙伴的問詢函。BCI中國項目團隊嚴格遵照BCI的審核原則，從2012年開始對新疆項目點所執(zhí)行的歷年第二方可信度審核和第三方驗證，從未發(fā)現(xiàn)一例有關(guān)強迫勞動的事件。
該申明還顯示，BCI上海代表處將與新疆執(zhí)行合作伙伴繼續(xù)保持溝通，共同維護供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展。
BCI瑞士總部如何得出“存在強迫勞動風險”一事依舊成謎。不過，BCI暫停合作對新疆棉花的不利影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
新疆昊星棉麻責任有限公司（以下簡稱“昊星棉麻”）位于新疆博爾塔拉蒙古自治州博樂市，名下有 8 家棉花農(nóng)場，每年皮棉加工量約 10 萬噸。該公司于 2013 年加入 BCI，與后者合作了 7 年。
“因為BCI中止了合作，我們公司2020年的皮棉不好賣，價格和銷路都受到了影響?！标恍敲蘼闃I(yè)務(wù)經(jīng)理高瑞楠向南方周末記者表示，截至2020年12月底，公司只銷售了估計1萬-2萬噸皮棉。而參照近年來銷售量，常規(guī)標準應(yīng)該在3-4萬噸?！艾F(xiàn)在我們粗略估計損失1400多萬元，約占年度利潤的三分之一?！?/p>
恐慌還在向產(chǎn)業(yè)鏈下游蔓延。
高瑞楠介紹稱，其公司合作客戶里，有很多是從事棉紡織品進出口的貿(mào)易商。得知新疆棉花遭BCI“除名認證”后，合作企業(yè) “人人自?！薄楸Ｕ铣隹谟唵?，部分企業(yè)只能停止與新疆企業(yè)合作，并通過大量采購疆外棉企或者美國、澳洲、巴基斯坦等地的進口棉花來解決原料供應(yīng)問題。
張彪則表示，2020年公司業(yè)務(wù)受此影響不算太大，但未來影響難以評估。“我們合作社之前推廣的面積和農(nóng)戶就沒法得到許可。這也意味著我們生產(chǎn)的棉花，不能通過BCI的渠道去流通。而原來有合作的相關(guān)采購商或者紗廠，也沒法用我們供應(yīng)的原料了。”
棉田里消失的工人
對于“強迫勞動”，許多新疆棉花人都覺得委屈。
“棉花種植的用工主要在采摘環(huán)節(jié)。過去就業(yè)機會少，摘棉花就成為農(nóng)民賺錢的一個副業(yè)?！?/p>
新疆泰昌農(nóng)場的總經(jīng)理李成俊是一名資深“棉花人”，經(jīng)歷了從農(nóng)場籌辦到機械化全過程。他所在的泰昌實業(yè)有限責任公司位于新疆尉犁縣，最早于1994年創(chuàng)建。當前，公司農(nóng)場種植棉花面積約6.5萬畝，軋花廠年產(chǎn)皮棉上萬噸。
上世紀90年代，農(nóng)場招募拾花工的人工費約0.6元/公斤。每逢棉花收獲時間，來自甘肅、青海、四川、河南等地的“拾花大軍”便進入新疆。
據(jù)李成俊介紹，2003年前后，尉犁縣手摘棉人工價突破2元/公斤。普通人一天平均摘花量在80-100公斤，合計人民幣200-300元/天?！案傻煤玫囊惶炷苷?50公斤，月收入上萬”。
近年來，新疆棉花生產(chǎn)機械化進程加快，無論是土地管理、棉花種植，還是棉朵采摘等環(huán)節(jié)，人員用工數(shù)都大大減少。每逢收獲時節(jié)，廣闊的新疆棉田上，來自全國各地的“拾花大軍”已退出歷史舞臺，取而代之的是專業(yè)高效的機械化作業(yè)。
相較于更早實現(xiàn)機械化的北疆，南疆農(nóng)場開啟“采棉機”時代較晚。
“2015年，我們農(nóng)場出現(xiàn)了旺季招工難問題，有價無市。于是，我們也開始嘗試機采?！崩畛煽》Q，泰昌農(nóng)場于2016年首次嘗試機器采收，達到了40%機采率，隨后年年遞增。到2020年的采棉季，農(nóng)場機采率基本達到95%?！斑^去種棉花主要靠人，現(xiàn)在靠機器”。
在人員招募上，多名棉企負責人向南方周末記者表示，公司和員工都是自愿簽訂勞動合同或用工協(xié)議，人員大都來自于公開勞動力市場、附近村民，以及外地務(wù)工人員等，待遇上則根據(jù)長期工和旺季臨時工給付不同薪酬。
以泰昌農(nóng)場為例，李成俊表示，農(nóng)場創(chuàng)立二十多年，在用工方面也積累了好口碑。每到忙季，還有人專門打電話來咨詢是否用工；也有人發(fā)動親戚朋友一起來，已經(jīng)形成了相對固定的用工渠道。
無論是萬畝級的大農(nóng)場，還是幾十畝地的小農(nóng)戶，新疆棉田機械化采摘已成不可阻擋的潮流。張彪表示，2018-2020年的三年間，公司收購棉花里，機采棉的占比迅速上升?！斑@三年來，機采和手摘的比重分別是三七開、五五開、九一開。”
從上游棉種，到下游的紗廠，新疆棉花生產(chǎn)加工鏈條上的各個環(huán)節(jié)，都在積極適應(yīng)機采趨勢。新疆國欣種業(yè)有限公司質(zhì)檢部部長王洪哲告訴南方周末記者，近年來棉農(nóng)在購買種子時，更傾向于購買適合機械化作業(yè)的種苗。
“現(xiàn)在棉農(nóng)在選種子時，都會詢問棉種適不適宜機采。比如像果枝節(jié)位高、出苗緊湊的種子更受歡迎。實踐也證明，這類種子在南疆的銷量也不錯。”王洪哲說。
數(shù)年前，新疆很多紡織廠不太接受機采棉。因為相較于手摘棉，機采棉雜質(zhì)多，紗線輸出少，織成率低。“但是，現(xiàn)在紡織廠也歡迎機采棉了。因為機采成本低，在棉花價格上太有優(yōu)勢了，倒逼紗廠改進工藝?！睆埍氡硎?。
作為北疆棉企，昊星棉麻業(yè)務(wù)經(jīng)理高瑞楠舉例稱，每畝地大約產(chǎn)400公斤棉花，當前機器采摘成本只需100塊錢。如果是人工采，每畝成本達800塊，還不包括人工的吃住成本?！皺C采效率高，成本又低，何必用人工呢？現(xiàn)在北疆棉田里，有時候人都很少看見?！备呷痖f。
貼吧招工廣告與研究報告
新疆棉紡織業(yè)遭受“強迫勞動”指責，并非始于BCI。在此之前，澳大利亞、美國、英國等機構(gòu)或媒體也有諸多發(fā)聲，并公布了“調(diào)查報告”。
在BCI瑞士總部2020年12月18日發(fā)布的聲明中，援引了美國華盛頓全球政策中心（CENTER FOR GLOBAL POLICY）的一份報告。報告作者鄭國恩（Adrian Zenz）曾被中國外交部發(fā)言人稱為是“美國情報機構(gòu)操縱設(shè)立的反華研究機構(gòu)骨干”。
這份名為《新疆勞動力轉(zhuǎn)移與動員少數(shù)民族摘花》的報告稱，“每年有超過50萬少數(shù)民族工人被調(diào)派參與季節(jié)性采棉工作，他們的工作環(huán)境可能存在很高的強制性。”
同時，報告還質(zhì)疑了中國新疆地區(qū)的脫貧工作。
比如，“基層政府組織培訓(xùn)用工”被視為“強迫勞動”，“鼓勵村民勤勞致富”被視為“宣傳洗腦”，“一站式用工服務(wù)”被視為“嚴密監(jiān)視”， “方便職工的集中托兒”被視為“奴化教育”。然而，在區(qū)分是否“強迫勞動”的重要因素——薪酬證據(jù)方面，該報告顯得語焉不詳。
類似關(guān)于新疆地區(qū)的“學術(shù)報告”或“人權(quán)報告”并非少數(shù)。
2020年3月1日，澳洲智庫“澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所”（簡稱ASPI）發(fā)布了《販賣維吾爾族：疆外的“再教育”、強迫勞動和監(jiān)控》研究報告。這份報告指控新疆地區(qū)存在強迫勞動，并且少見地列出了“可能有意或無意參與強迫勞動的外國和中國公司”。
從報告內(nèi)容可見，報告數(shù)據(jù)來自于“公開的中文文件、衛(wèi)星圖像分析、學術(shù)研究和實地媒體報道”等。
南方周末記者對報告引用內(nèi)容溯源后發(fā)現(xiàn)，其中存在不少誤讀。
比如，報告稱“多種來源表明，在中國各地的工廠中，許多維吾爾族工人在所謂的‘軍事化管理’下過著苛刻的，隔離的生活。”該結(jié)論引用的資料，是中文社交平臺“百度貼吧”里一則招工廣告。廣告用中文寫道，“合同期為一年起簽！……半軍事化管理，能吃苦，人員不流失，合同簽多久，就上班多久！100人起送！”在中國現(xiàn)實語境中，這樣的網(wǎng)絡(luò)招工廣告并不具有足夠的權(quán)威性和真實性。
再如，報告引用了一篇名為《讓民族團結(jié)的種子根植于心——市婦聯(lián)真情關(guān)愛少數(shù)民族女工側(cè)記》的新聞報道。原報道顯示，“多年來，泰光婦聯(lián)通過婦聯(lián)成員與維吾爾族女職工分組聯(lián)系，開展走訪，……設(shè)立心理疏導(dǎo)室、談心室等，對維吾爾族女職工開展心理疏導(dǎo)服務(wù)?！边@則報道被解讀為：“有證據(jù)表明，在工廠內(nèi)部，工人的思想和行為受到嚴密監(jiān)控。”
近年來，這些并不嚴謹甚至充滿偏見的“學術(shù)報告”，已成為有的西方媒體及組織機構(gòu)援引數(shù)據(jù)的來源，進而廣為傳播。
2020年12月15日，英國廣播公司BBC發(fā)布視頻報道，援引上述報告數(shù)據(jù)，指新疆棉企可能存在強迫勞動。同時，報道稱，BBC記者在新疆庫車石榴籽服飾有限公司（簡稱“石榴籽服飾公司”）采訪時遭遇阻攔。從視頻畫面來看，這家工廠被高墻環(huán)繞，似乎充滿秘密。
南方周末記者實地走訪了這家公司，發(fā)現(xiàn)這里是一家正常運營的服裝加工廠。石榴籽服飾公司負責人歐陽志軍向南方周末記者介紹，公司于2020年3月25日設(shè)立，目前廠區(qū)有三棟廠房，分別包括服裝廠、箱包廠、鞋廠等。工人多是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招聘廣告后，公開招募而來。
“以服裝廠為例，工人招聘來之后，我們會對他們進行培訓(xùn)。培訓(xùn)期間他們有保底的工資每月1540元。經(jīng)廠里正式錄取后，我們會和員工簽訂正式勞動合同?！睔W陽志軍介紹。
他向南方周末記者出示了員工的勞動合同和退工單。據(jù)其介紹，工廠自設(shè)立以來，員工流動性較大?！耙驗槲覀兊膯T工都是從農(nóng)村招聘來的。農(nóng)民到工廠學技術(shù)，肯定需要一個適應(yīng)過程。經(jīng)過培訓(xùn)后，適合的就留下；不適合的，我們會退工?！?/p>
古力尼散木·努爾東是庫車市玉奇吾斯塘鄉(xiāng)人。她于2020年4月進入石榴籽服飾公司。經(jīng)過培訓(xùn)已熟練掌握了制衣流程，短短幾個月從普通女工成為車間小組長。
“我結(jié)婚之后一直在家照顧老人和孩子。2020年4月的時候，我老公打聽到這里新開了一個服裝廠，就鼓勵我試一下。”古力尼散木·努爾東說，工作日她吃住在工廠里，每天中午有1個半小時的午休時間。周末時搭乘公交車回家，路上大約要半個小時?！凹依锒嘁粋€人掙錢后，生活水平明顯提高了。目前的生活很合心意，接下來，我的目標是成為工廠車間的指導(dǎo)老師?！?/p>
棉花里的“暗戰(zhàn)”
為何此次新疆棉花遭遇BCI“除名”？
BCI最高權(quán)力機構(gòu)是BCI會員大會，選舉出理事會處理日常工作。2021年1月20日，南方周末記者從BCI總部官網(wǎng)看到，當前BCI理事會共有11家成員，另有2名獨立理事會成員。這些企業(yè)或機構(gòu)大多來自印度、巴基斯坦、澳大利亞、美國等國家，沒有一家是“中國籍”。
當前，BCI理事會主席由馬克·盧科維茲（Marc Lewkowitz）擔任，他也是美國“SUPIMA”公司的總裁兼首席執(zhí)行官，該公司旨在運營和推廣美國優(yōu)質(zhì)棉花皮馬棉（PIMA Cotton），與中國新疆棉花存在一定程度的市場競爭關(guān)系。
此外，3家歐美零售商品牌也躋身理事會，分別是英國零售品牌瑪莎百貨（Marks and Spencer）、瑞典服飾品牌H&M（Hennes & Mauritz）、美國牛仔服飾品牌李維斯（Levi Strauss & Co）。
當前，BCI數(shù)千名全球會員中，中國會員主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中上游，大多為棉農(nóng)、軋花廠、紗廠等。而品牌商類中國會員只有2家，分別是安踏、麗嬰房。
上市公司安踏體育（02020）在2019公司財報中披露，該公司于2019年成為BCI會員，系成為首家加入BCI的中國體育用品公司。2020年8月，上海嬰童用品公司“麗嬰房”也宣布加入BCI，并承諾到2024年采購60%的“更可持續(xù)棉花”。
在BCI建設(shè)的棉紡生態(tài)中，中國企業(yè)和歐美企業(yè)的話語權(quán)也并不平等。掌握采購量的產(chǎn)業(yè)鏈下游品牌商的天然優(yōu)勢進一步壓低了中方的“天平”。
“除了很緊俏的年份，棉花市場大部分時間里都是買方市場。”張彪介紹稱，很多國際棉紡品牌將使用BCI可持續(xù)棉花當成“亮點”，并對供應(yīng)鏈進行溯源。如果原材料不是可持續(xù)棉花，品牌商會拒接購買。
“所以，若想跟歐美大品牌合作，必須拿到BCI可持續(xù)棉花配額。為了拿到認證，必須聽BCI的話種植。反之，如果不跟BCI合作，不只是棉農(nóng)賣不出好價錢，連紗廠、布料廠、成衣廠等也要權(quán)衡利弊，繼而造成整個棉紡產(chǎn)業(yè)鏈都會受到影響。”張彪說。
2020年以來，耐克、H&M、阿迪達斯等多家歐美服飾品牌公開抵制新疆棉花。
瑞典快消品牌H&M在官網(wǎng)聲明中提到，“新疆維吾爾族自治區(qū)（XUAR）是中國最大的棉花種植區(qū)，到目前為止，我們的供應(yīng)商一直從該地區(qū)與BCI相關(guān)的農(nóng)場采購棉花。而BCI決定暫停在XUAR的BCI棉花許可，意味著‘對于我們的生產(chǎn)，與我們合作的供應(yīng)商將不會從XUAR采購BCI棉’ ?！?/p>
美國品牌耐克也于2020年3月發(fā)布聲明稱，其不從新疆地區(qū)采購產(chǎn)品，已和合同供應(yīng)商確認，不使用新疆地區(qū)的紡織品或紡紗品。此外，耐克還表示，其在中國青島的工廠已停止從新疆地區(qū)招聘新員工，該工廠將不再有任何新疆員工。
歐美品牌商的公開“割席”，讓中國棉紡織品貿(mào)易企業(yè)面臨“兩難”。
一位不愿具名的企業(yè)負責人表示，“很多品牌商都知道，我的企業(yè)和整個新疆不存在強迫勞動。但迫于壓力，他們不得不跟我們劃清關(guān)系，拒絕使用我們公司的原材料，對公司營收造成巨大損失。”而且，“經(jīng)濟損失只是表面的，品牌的損失更是無法估量?！?/p>
棉企呼吁自建標準
經(jīng)此一事，多家新疆棉企負責人認為，中國應(yīng)該建立自己的可持續(xù)棉花規(guī)范。
在棉花產(chǎn)業(yè)鏈條上，棉農(nóng)及農(nóng)場位于最上游，緊隨其后的分別是加工端，如軋花廠、紗廠；成品端，如布匹廠、成衣廠；銷售端，如貿(mào)易商、棉紡零售品牌等。BCI作為可持續(xù)棉花標準倡議機構(gòu)之一，連通了上下游的各個環(huán)節(jié)。
多名棉企負責人介紹，通過BCI的審核后，處于上游的棉企每年會得到“可持續(xù)棉花”的配額估值，然后隨著棉花進入不同生長階段，該數(shù)據(jù)也不斷更新。每到收獲時節(jié)，棉企們就在BCI提供的交易系統(tǒng)中，依照配額值向下游企業(yè)銷售可持續(xù)棉花。“配額值需要經(jīng)過BCI的審核估算，并非我們生產(chǎn)加工的所有棉花都能通過BCI認證?！睆埍胝f。
另一方面，下游品牌商向BCI會員企業(yè)采購經(jīng)認證的棉花，并根據(jù)采購量向BCI繳納相應(yīng)費用。為了維護企業(yè)形象，國際大品牌對原材料會有一定標準。比如不能使用童工、保障棉農(nóng)體面勞動、保障土壤可持續(xù)利用等?；贐CI可持續(xù)棉花標準中環(huán)保、人權(quán)等理念，下游品牌商往往將采購BCI棉花作為公司亮點。
“零售品牌商給BCI巨額的會員費和采購費，而BCI創(chuàng)造了一個可持續(xù)棉花的生態(tài)。如果棉花出現(xiàn)了問題，那不是品牌商的問題，而是BCI沒做好把關(guān)。我覺得他們是互相保護的關(guān)系?！币幻辉妇呙拿奁筘撠熑巳缡窃u論。
尉犁縣中良棉業(yè)有限責任公司總經(jīng)理李家鋼表示，“BCI其中的某些條款，不適合我們的發(fā)展，希望國家有關(guān)部門出面牽頭，組織行業(yè)人士制定一套中國自己的標準化的生產(chǎn)流程?！?/p>
“以體面勞動為例，BCI規(guī)定是‘關(guān)愛職工，不要體罰，不要欠薪，不要童工’等。”張彪認為，雖然BCI號稱是全球標準，但其要求并不高。以當前新疆地區(qū)大多數(shù)農(nóng)場的種植水平來看，符合率較高。“但是，標準是他定的，權(quán)力在對方那里。所以我們才會受制于人?！?/p>
2020年7月，美國推出了美國棉花信任協(xié)議（U.S. Cotton Trust Protocol?），并宣稱，“在供應(yīng)鏈審查日益嚴格以及對透明度的需求不斷增長的時期，美國棉花信任守則將為可持續(xù)性的棉花種植設(shè)定新標準?！?/p>
劉志擔憂，UCTP一旦獲得了國際棉紡織領(lǐng)域的控制權(quán)，勢必要求各國使用美版“認證標準”和“供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)”。加之美國在國際銷售領(lǐng)域原本的控制力，中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展將陷入更大被動。
其實，“強迫勞動”這一概念的形成過程中，一些美國媒體及機構(gòu)就一直高度關(guān)注。
2018年12月18日，美聯(lián)社推出名為《新疆再教育營強勞產(chǎn)品出口到美國》的新聞報道，引發(fā)美國海關(guān)與邊境保護局對來自中國的進口產(chǎn)品開展調(diào)查。
2019年3月，《華爾街日報》稱BCI會員公司存在強迫勞動問題，并質(zhì)疑BCI公信力。
2020年1月，美國公平勞工協(xié)會發(fā)布《中國新疆強迫勞動》專題報告，進一步宣稱“工人可能被送往工廠無薪工作，被強迫勞動”。
蘭州大學政治與國際關(guān)系學院國家安全研究中心執(zhí)行主任曹偉向南方周末記者指出，美國現(xiàn)在關(guān)注新疆“強迫勞動”或是人權(quán)問題，實則是個幌子。
“沒解決吃飽飯的問題談人權(quán)是空中樓閣。我們現(xiàn)在對貧困維吾爾族同胞提供培訓(xùn)、就業(yè)崗位，卻被西方炒作成 ‘強迫勞動’，造成了非常壞的國際影響。”
曹偉稱，新疆的棉花產(chǎn)量在全國棉產(chǎn)量中比例很高。如果中國出口的紡織品、內(nèi)銷的外資、合資品牌不能使用新疆棉花，既限制了新疆棉紡織業(yè)的發(fā)展，也是對全國棉紡織業(yè)的沖擊。
“棉花戰(zhàn)事”還在持續(xù)發(fā)酵中。2021年3月24日，中國體育服飾品牌安踏在官方微博發(fā)表聲明稱，安踏一直采購和使用中國棉產(chǎn)區(qū)出產(chǎn)的棉花，包括新疆棉，在未來也將繼續(xù)采購和使用中國棉。同時該聲明還顯示，“注意到了近日BCI發(fā)表的聲明，并對此事嚴重關(guān)切，我們正在啟動相關(guān)程序，退出該組織。”
