擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察

擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察

　　擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察①

　　勞務(wù)品牌如何成為就業(yè)“金名片”

　　編者按

　　樹一個品牌，富一方百姓。近年來，各地大力推動勞務(wù)品牌建設(shè)，勞務(wù)品牌從“燎原星火”發(fā)展到“群星璀璨”。黨的二十大報告中指出，要“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”、“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。培育和建設(shè)勞務(wù)品牌是廣辟就業(yè)門路、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、集聚鄉(xiāng)村人才的重要抓手，有助于推動鄉(xiāng)村振興。如何抓好勞務(wù)品牌促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？近日，本報記者對湖北、甘肅、青海、貴州、山西等地多個勞務(wù)品牌的從業(yè)者、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、用人單位、有關(guān)專家等進(jìn)行采訪，從今天起推出系列報道，敬請關(guān)注。

　　“廣東技工”享譽全國，“呂梁山護(hù)工”廣受歡迎，“盱眙龍蝦廚師”圈粉無數(shù)，“平輿防水”有口皆碑……近年來，具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點的勞務(wù)品牌持續(xù)涌現(xiàn)，成為一種引人注目的現(xiàn)象。

　　這些勞務(wù)品牌帶動就業(yè)情況如何？如何培育叫得響的勞務(wù)品牌促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　一個品牌帶動幾十萬人就業(yè)

　　“我想一直在這里干下去！”在北京市房山區(qū)一家醫(yī)院，護(hù)工宋愛玲話語中透著喜悅。宋愛玲來自山西省呂梁市柳林縣三交鎮(zhèn)宋家垣村，之前在老家做衛(wèi)生保潔，每月工資只有900多元。2019年7月，她參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)后，來到北京從事病患護(hù)理工作，月收入六千多元，生活開啟了新篇章。

　　這是打造勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)的一個縮影。

　　勞務(wù)品牌源自勞動服務(wù)實踐，興于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。黨的十八大以來，踏著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鼓點，各地以技能培訓(xùn)為支點，不斷提高勞務(wù)組織化程度，使勞動者獲得更廣闊的就業(yè)空間，勞務(wù)品牌發(fā)展實現(xiàn)新的騰飛。

　　“一個響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌，是靠一批批技能人才用過硬本領(lǐng)、專業(yè)服務(wù)、良好口碑建起來的?！鄙轿魇瘟菏袆?chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心副主任毛新建說。在呂梁的護(hù)工培訓(xùn)學(xué)校，從土豆絲怎么切，到怎么給嬰兒換尿布，再到急救進(jìn)行心肺復(fù)蘇，都有標(biāo)準(zhǔn)流程?！霸谄放平ㄔO(shè)中，我們還注入誠信、勤勞、專業(yè)的文化內(nèi)涵，使得‘呂梁山護(hù)工’成為享譽全國的特色勞務(wù)品牌。”毛新建說。

　　勞務(wù)組織化程度不斷提升，讓就業(yè)更加穩(wěn)定。呂梁市與全國幾十家勞務(wù)公司建立了合作關(guān)系，經(jīng)常當(dāng)期培訓(xùn)還沒結(jié)束，學(xué)員就被簽約爭聘一空。甘肅省民樂縣推進(jìn)“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌建設(shè)，在珠三角、長三角建立34個勞務(wù)基地，與391個勞務(wù)中介組織開展合作，構(gòu)建起長期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道。疫情防控期間，多地采取專列、包機(jī)、包車等方式，有力保障了群眾外出務(wù)工。

　　勞務(wù)品牌為勞動力貼上“就業(yè)名片”，形成“質(zhì)量認(rèn)證”，企業(yè)用工放心，放大就業(yè)拉動效應(yīng)。湖北“鄂州叉車工”因業(yè)務(wù)精、能吃苦、愛崗敬業(yè)，備受物流企業(yè)好評，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢。“我每次去呂梁，都要帶回一批優(yōu)秀的護(hù)工，她們在北京的口碑非常好?！北本┙袢諙|方家政服務(wù)有限公司董事長李金花說。

　　樹一個品牌，帶一片就業(yè)，富一方百姓。一個“蘭州拉面師”勞務(wù)品牌帶動100萬人就業(yè)，一個河南“林州建筑工人”勞務(wù)品牌從業(yè)人員達(dá)20萬人，一個“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌帶動30萬人就業(yè)……勞務(wù)品牌成為拉動就業(yè)增長、促進(jìn)群眾增收、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　“從業(yè)者有了技能、有了組織、有了自己的品牌，收入更高、保障更好、穩(wěn)定性更強(qiáng)。這些年來，勞務(wù)品牌的功能正從化解就業(yè)總量壓力，向著化解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面轉(zhuǎn)變?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院院長莫榮說。

　　勞務(wù)品牌百花齊放、方興未艾

　　近年來，我國勞務(wù)品牌的發(fā)展，既是市場作用的結(jié)果，也離不開政府“有為之手”的因勢利導(dǎo)、精心培育。

　　國家出臺多項政策舉措支持勞務(wù)品牌發(fā)展壯大。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確要求培育一批叫得響的勞務(wù)品牌。國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，將培育勞務(wù)品牌作為穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模的重要手段，納入國家規(guī)劃高位推進(jìn)。

　　為推進(jìn)勞務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展，人社部、國家發(fā)改委等20部門共同印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級勞務(wù)品牌提出了具體政策舉措。人社部、中央廣播電視總臺、國家鄉(xiāng)村振興局共同舉辦全國勞務(wù)品牌發(fā)展大會，舉辦勞務(wù)品牌工作全國賽、全國勞務(wù)品牌形象代言人征集展示、勞務(wù)品牌大型融媒體云推介等系列活動，搭建起全國性、高層次平臺，為勞務(wù)品牌建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。

　　目前，全國各地都已經(jīng)制定出臺了勞務(wù)品牌建設(shè)專項文件，一些地方成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門、行業(yè)協(xié)會、市場機(jī)構(gòu)多方參與的工作機(jī)制。不少地方還出臺勞務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)、誠信、融資、稅費等政策措施，支持勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。

　　“勞務(wù)品牌的發(fā)展，正從過去的自動自發(fā)階段，進(jìn)入市場和政策推動的新階段?！蹦獦s表示。有力的推動下，我國勞務(wù)品牌建設(shè)正駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　老品牌煥發(fā)新活力?！皳P州三把刀”歷史悠久。近年來，江蘇省揚州市人社部門將“三把刀”相關(guān)的鄉(xiāng)土人才納入企業(yè)新型學(xué)徒制，集中大師資源在技工院校開設(shè)產(chǎn)業(yè)特色班進(jìn)行培養(yǎng)。目前，全市經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的“三把刀”勞務(wù)人員達(dá) 40多萬人，眾多勞動者走上技能就業(yè)、技能增收之路。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢挖掘出品牌。民樂縣群眾有外出到水利建設(shè)工程打工的傳統(tǒng)。順勢而為，民樂縣注冊“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌商標(biāo)，通過對接市場、定制培訓(xùn)、規(guī)范管理、加強(qiáng)宣傳，有力提高品牌影響力。目前，全縣有8萬多人在外穩(wěn)定就業(yè)，成功走出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富民之路。

　　新興產(chǎn)業(yè)也孕育出勞務(wù)品牌。北京“中關(guān)村程序員”、江蘇“武進(jìn)軌道交通技術(shù)員”、河南“夏邑電商”、湖北“棗陽數(shù)控技師”……新興產(chǎn)業(yè)勞務(wù)品牌不斷涌現(xiàn)，為更多勞動者提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。

　　統(tǒng)計顯示，截至2021年底，全國各地共創(chuàng)建勞務(wù)品牌近2000個，涉及的行業(yè)從以傳統(tǒng)建筑、制造和家政服務(wù)等為主，逐漸向全社會的各行各業(yè)開拓發(fā)展。一些勞務(wù)品牌已經(jīng)不單是就業(yè)名片，還成了城市名片，實現(xiàn)了小品牌大作為。

　　加快發(fā)展，讓更多人端穩(wěn)“金飯碗”

　　當(dāng)前，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入品牌經(jīng)營時代。構(gòu)建勞務(wù)品牌促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，已成為各地的共識。如何進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌，也引起了各地的思考。

　　“專業(yè)技能是務(wù)工人員的立身之本，決定著品牌的競爭力?！备拭C省人社廳副廳長何永強(qiáng)表示，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，市場對技能型勞動力的需求日益旺盛。各地要大力提高勞務(wù)品牌的技能含量，有針對性地抓好培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)能力，更好地滿足市場需求。

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保持和提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，受制于各種因素，不少勞務(wù)品牌還沒有制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。貴州省正安縣勞動就業(yè)局局長鄭德健建議，要引導(dǎo)鼓勵全社會參與勞務(wù)品牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！拔覀兘M織技能大師、高校學(xué)者、生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)人士集體攻關(guān)，最終制定出了吉他制作的標(biāo)準(zhǔn)，填補了全國空白，為‘正安吉他工匠’勞務(wù)品牌發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。”

　　“酒香也怕巷子深。任何一個品牌的塑造，都是用心澆灌的結(jié)果?！敝袊蜆I(yè)促進(jìn)會副會長柏莉建議，各地要注重講好品牌故事，做好品牌文章，著力提升品牌知名度、認(rèn)可度和美譽度。新形勢下，各地要針對勞務(wù)品牌的特點，研究制定相應(yīng)組合政策，持續(xù)關(guān)注、跟蹤，提供相應(yīng)的服務(wù)和保障，讓勞務(wù)品牌真正響當(dāng)當(dāng)。

　　擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察②

　　勞務(wù)品牌如何成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”

　　憑借技藝精湛的“正安吉他工匠”，深山縣城貴州省正安縣成為吉他“世界工廠”；靠著“資溪面包師”的手藝，不產(chǎn)小麥、沒有面粉廠的江西省資溪縣成了“中國面包之鄉(xiāng)”；借助“粵菜師傅”工程的開展，廣東省梅州市梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)玉水村從“煤礦村”變身“廚師村”，迎來山鄉(xiāng)巨變……

　　近些年來，一個個濃縮著特色技藝的勞務(wù)品牌，成為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力支撐。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院一項針對101家勞務(wù)品牌的調(diào)查顯示，這101家勞務(wù)品牌帶來的年產(chǎn)值為7936億元，年產(chǎn)值100億元以上的勞務(wù)品牌有13家。

　　勞務(wù)品牌建設(shè)是如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能的？能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來哪些經(jīng)驗啟示？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　工人變能人，規(guī)?；┙o夯實產(chǎn)業(yè)底座

　　靠著“潛江龍蝦工”嫻熟的分揀技藝，小龍蝦實現(xiàn)品種細(xì)分，得以跨過從非標(biāo)品到標(biāo)品的坎兒，進(jìn)行數(shù)字化經(jīng)營；制作一把吉他的200多道工序，七成靠手工，技藝高超的“正安吉他工匠”成為托舉產(chǎn)業(yè)不可或缺的一環(huán)。

　　“勞務(wù)品牌的地域特色、行業(yè)特色、技藝特色越顯著，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的支撐力越高?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)教授李波指出。如今，勞務(wù)品牌的技能優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興新動能。

　　技能是勞務(wù)品牌靚麗的“招牌”。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，許多地方通過免費、補貼、獎勵等各種支持手段，以訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，有組織地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，讓工人變能人。

　　“過去重在引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工，現(xiàn)在更注重培訓(xùn)技能?！焙笔摻袆趧泳蜆I(yè)管理局副局長熊宣華說。伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才回歸，“裁縫之鄉(xiāng)”潛江的紡織服裝產(chǎn)業(yè)漸成氣候。為讓“潛江裁縫”勞務(wù)品牌與產(chǎn)業(yè)銜接，該市設(shè)立22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實訓(xùn)基地，實訓(xùn)均在本地服裝企業(yè)進(jìn)行，免費提供培訓(xùn)，數(shù)以萬計的農(nóng)民從學(xué)徒工轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苁焓帧?/p>

　　2016年，湖北比帆制衣有限公司從廣東省惠州市搬回潛江。此前，每年春節(jié)過后，公司要包車帶著幾百位“潛江裁縫”長途跋涉到惠州上班。如今，公司近九成員工是家門口的“潛江裁縫”，公司就地取“才”，步入發(fā)展快車道。截至目前，“潛江裁縫”共有近18萬人，在潛江市內(nèi)的有5萬余人，潛江紡織服裝規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)66家，實現(xiàn)了從小作坊到大產(chǎn)業(yè)的躍升。

　　“通過打造勞務(wù)品牌，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)規(guī)模化的人才供給，從而推動產(chǎn)業(yè)升級?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)室主任、副研究員陳云指出。

　　千工易找，一技難求。勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)一定程度上緩解了“技工荒”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力資源支撐。陜西省紫陽縣高峰時期一年免費培訓(xùn)了7000多名“紫陽修腳師”，為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)提供修腳師上萬余人次。重慶“大足雕客”改變家傳式或?qū)W徒制的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式，統(tǒng)一招募、組織培育，與近300家公司建立用人合作關(guān)系，目前從業(yè)人員超11萬人，年創(chuàng)收200億元。

　　“接二連三”，撬動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　“可以說，一只小龍蝦被我們‘吃干榨盡’了?！焙睗摼W(wǎng)生態(tài)小龍蝦產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、“蝦谷360”負(fù)責(zé)人李紅衛(wèi)笑著介紹。圍繞一只小龍蝦，百萬人口的潛江，每5人中就有1人從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)。昔日舌尖上的美味，升級為“接二連三”、覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一到小龍蝦交易旺季，蝦稻共作農(nóng)田里，“蝦哥蝦嫂”火熱開捕。進(jìn)入交易市場，分揀工與時間賽跑，雙手上下翻飛，青蝦、紅蝦、炮頭，眨眼間就被拋進(jìn)相應(yīng)的貨筐中，分揀、打包、發(fā)貨、物流運輸，一氣呵成。在銷售端，活躍著龍蝦經(jīng)濟(jì)人、用戶體驗官、美食達(dá)人、網(wǎng)紅主播，小龍蝦動漫設(shè)計、電影拍攝也正在興起。

　　“潛江龍蝦工”勞務(wù)品牌內(nèi)容不斷拓展，新農(nóng)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、大學(xué)生等“新鮮血液”持續(xù)融入，催生了電商銷售、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的聚集，小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，2021年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600億元。

　　“勞務(wù)品牌建設(shè)提升了產(chǎn)業(yè)鏈的完整度。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮指出，目前，一些勞務(wù)品牌通過帶動優(yōu)勢資源聚集和高效配置，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)提質(zhì)升級，輻射帶動區(qū)域發(fā)展。

　　記者在采訪中了解到，勞務(wù)品牌成為許多地方撬動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支點，直接帶動鄉(xiāng)村種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品制作等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　依托“雞澤椒匠”隊伍，河北省雞澤縣建設(shè)集種植、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，130余家企業(yè)落戶，辣椒深加工產(chǎn)品有200多個品種。廣東省“粵菜師傅”工程實施以來，產(chǎn)業(yè)鏈向前延伸到農(nóng)田菜地，向后，涌現(xiàn)出一批粵菜美食旅游精品線路、粵菜師傅名村，帶火了鄉(xiāng)村旅游。

　　“各地意識到發(fā)展勞務(wù)品牌的價值，正逐步以人力資本為核心融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源，形成以人力資源優(yōu)勢為區(qū)域核心競爭力的發(fā)展新模式?！标愒普f。經(jīng)歷了早期靠“傳幫帶”走南闖北、自發(fā)抱團(tuán)發(fā)展，現(xiàn)如今一些勞務(wù)品牌迎來有效市場和有為政府合力推動，不斷集聚發(fā)展要素，與本地產(chǎn)業(yè)同頻共振。

　　貴州省正安縣曾是深度貧困縣，如今，這里是全球最大的吉他生產(chǎn)基地，每天1.5萬余把吉他從這里出發(fā)銷往全球。借助近5萬名在外從事吉他產(chǎn)業(yè)人員的資源，正安縣投資打造“正安吉他文化產(chǎn)業(yè)園”筑巢引鳳，設(shè)立吉他產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，推行“保姆式”服務(wù)，舉辦吉他音樂節(jié)、發(fā)展吉他主題旅游，讓一把吉他在深山縣城彈出產(chǎn)業(yè)振興“合奏曲”。

　　提檔升級，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“比翼齊飛”

　　從過去單純的勞務(wù)輸出，到如今逐漸帶旺一方產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)品牌發(fā)展迎來嶄新階段?！敖?jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展勞務(wù)品牌對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的作用更加突出。”陳云認(rèn)為。

　　如何繼續(xù)擦亮勞務(wù)品牌，使其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“比翼齊飛”？

　　隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷更新技術(shù)技能是提升勞務(wù)品牌含金量的必經(jīng)之路。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)下，中高級技能人才尤為缺乏，這也為勞務(wù)品牌整體的轉(zhuǎn)型升級明確了方向。

　　“還是缺人才，要加緊培育?！毙苄A坦言，接下來要著重培養(yǎng)具有原創(chuàng)設(shè)計能力的“潛江裁縫”，助力企業(yè)從代工生產(chǎn)向打造自主品牌升級。潛江擬用5至10年時間，培養(yǎng)10萬名高素質(zhì)“潛江裁縫”，培育100家規(guī)上企業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　升級存量，也要擴(kuò)大增量。新職業(yè)、新業(yè)態(tài)澎湃發(fā)展新動能，急需緊缺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等存在較大發(fā)展空間，給勞務(wù)品牌培育提供了機(jī)遇。

　　“蘄春艾灸師”以前屬于比較小眾的勞務(wù)品牌群體。隨著近些年大眾健康理念的變化，湖北省蘄春縣將蘄艾產(chǎn)業(yè)與“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌協(xié)同發(fā)展，賣產(chǎn)品與提供服務(wù)并舉，產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，2021年產(chǎn)值達(dá)到80億元。

　　目前，勞務(wù)品牌呈現(xiàn)從單純提供勞務(wù)向技能、產(chǎn)品、文化等多要素融合發(fā)展的趨勢，亟待加強(qiáng)各方力量的協(xié)同。然而，一些勞務(wù)品牌建設(shè)中，還面臨政策系統(tǒng)性不足、尚未形成合力等問題，這考驗政府“搭臺”的能力。

　　受訪人士期待，各地能夠乘勢而上，建立制度化的協(xié)同機(jī)制、機(jī)構(gòu)和平臺，形成促進(jìn)勞務(wù)品牌發(fā)展的合力，加強(qiáng)各種要素的開發(fā)和融合，讓更多勞務(wù)品牌從昔日就業(yè)“金名片”，升級為產(chǎn)業(yè)振興“聚寶盆”。

　　擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察③

　　勞務(wù)品牌如何成為人才“集結(jié)號”

　　作為貴州“都勻毛尖技工”中的一員，茶農(nóng)孟榮芳斬獲第七屆亞太茶茗大獎賽特別金獎；河北“栗鄉(xiāng)新農(nóng)人”張國華將小小的栗子做成年銷售額1.3億元的大產(chǎn)業(yè)；江蘇打造“如皋花木園藝師”勞務(wù)品牌，孕育數(shù)以萬計的鄉(xiāng)土人才，讓花木盆景譽滿全球……近年來，勞務(wù)品牌不僅成為就業(yè)的“金名片”，也成為鄉(xiāng)村人才振興的有力抓手。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。各地的探索提供了哪些經(jīng)驗？如何進(jìn)一步用好勞務(wù)品牌這一抓手，助力鄉(xiāng)村人才振興？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　強(qiáng)技能、促提升

　　莊稼漢成為鄉(xiāng)土人才

　　“以前靠種地過日子，沒有想到能成為一名靠手藝吃飯的‘正安吉他工匠’?！辟F州塞維尼亞樂器制造有限公司車間主管韋會勤感慨地說。貴州正安縣通過打造“正安吉他工匠”勞務(wù)品牌，培養(yǎng)出1.5萬名優(yōu)秀吉他制作人才，支撐小縣城辦起大產(chǎn)業(yè)，成為全球最大的吉他生產(chǎn)基地。

　　莊稼漢成長為鄉(xiāng)土人才，這與勞務(wù)品牌的“塑人”作用密不可分。

　　“我們通過開展勞務(wù)品牌專項技能培訓(xùn)，讓村民變成了能人?！闭部h勞動就業(yè)局局長鄭德健說，勞務(wù)品牌的標(biāo)志之一就是具有較高素質(zhì)和技能的人員，正安縣開創(chuàng)性地在縣技工學(xué)校開設(shè)“樂器制造與維修（吉他）”專業(yè)，出臺吉他專項職業(yè)能力考核規(guī)范，支持企業(yè)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使眾多鄉(xiāng)土人才“破繭成蝶”。

　　“小龍蝦學(xué)院”“宜賓燃面學(xué)院”“螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院”……為了更好地培育人才，不少地方建立起特色的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。位于績溪縣的安徽徽廚技師學(xué)院，是全國唯一以“徽廚”為名的技師學(xué)院，邀請了眾多徽菜名師名廚前來授課?！霸鷮嵉睦碚摻虒W(xué)，豐富的實踐課程，讓我們一畢業(yè)就能夠獨當(dāng)一面?！碑厴I(yè)后在江蘇一家徽菜館擔(dān)任店長的學(xué)生許康杰說。

　　為了促進(jìn)勞務(wù)品牌從業(yè)人員發(fā)展，各地積極開拓創(chuàng)新，對符合條件的高技能人才同等落實職稱評聘、選拔培養(yǎng)獎勵等人才政策，激勵他們不斷成長。

　　“作為農(nóng)民從未想到這輩子還能評上職稱，我發(fā)展果業(yè)的信心更強(qiáng)了?！奔易「拭C省平?jīng)鍪徐o寧縣雷大鎮(zhèn)陳局村的王小平喜上眉梢。勞務(wù)品牌的從業(yè)者中，不乏技能水平較高的人員，但在職稱評定上一直是空白。靜寧縣打造“靜寧果農(nóng)”勞務(wù)品牌時，探索開展農(nóng)民技術(shù)職稱評定，產(chǎn)生良好激勵作用?！艾F(xiàn)在，人們圍著專家學(xué)技術(shù)，有絕活的人在我們這里越來越多。”靜寧縣人社局局長周浩仁說。

　　為了擴(kuò)大影響力，各地還廣泛開展勞務(wù)品牌技能大賽、成果展示、文化體驗等活動，搭建人才展示風(fēng)采的舞臺。廣州舉辦“技能+”嘉年華，讓人們切身感受到“廣東技工”新氣象。廣西舉辦“八桂米粉師傅”勞務(wù)品牌推介活動，評選勞務(wù)品牌示范項目，加強(qiáng)勞務(wù)品牌文化研究和推廣。貴州正安縣舉辦中國吉他制作大賽，推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。

　　目前，在勞務(wù)品牌的“孵化”下，眾多農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干、高管、企業(yè)家，推動農(nóng)村“人口紅利”向“人才紅利”加速轉(zhuǎn)變。

　　回故鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)

　　人才回流讓空心村不再空

　　“前些年到農(nóng)村，看到的都是留守老人?，F(xiàn)在不一樣了，年輕人也回來了，大家又把田種起來。水質(zhì)好的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民不舍得把地租給別人，自己種?！焙笔摻袆趧泳蜆I(yè)管理局副局長熊宣華細(xì)數(shù)著變化?！皾摻埼r工”隊伍中，百分之五六十都是返鄉(xiāng)人才。能人返鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興旺，村里又熱鬧起來。

　　勞務(wù)品牌的發(fā)展壯大，為人才回流添了一把火。勞動力回流農(nóng)村現(xiàn)象正在形成一種新的趨勢。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)室主任、副研究員陳云在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：返鄉(xiāng)人才在外面“打磨”之后，把技術(shù)、資金、市場等都帶回家鄉(xiāng)，以產(chǎn)業(yè)項目促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興、集聚了人才。

　　位于湖北荊州的監(jiān)利市是全國聞名的“玻鋁之鄉(xiāng)”，10萬多名“監(jiān)利玻鋁商”在全國各地從事玻鋁行業(yè)。湖北南桂鋁業(yè)集團(tuán)董事長彭小龍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資近10億元在華中生態(tài)鋁示范產(chǎn)業(yè)園打造公共平臺，實行共享模式，為入園企業(yè)解決核心配套設(shè)施、環(huán)保問題等后顧之憂。新模式吸引大批“監(jiān)利玻鋁商”返鄉(xiāng)發(fā)展，甚至外省的企業(yè)也過來投資，產(chǎn)業(yè)園已簽約項目90余個。

　　“將勞務(wù)品牌發(fā)展與勞動力回流農(nóng)村相結(jié)合，可助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興?！敝袊蜆I(yè)促進(jìn)會副會長柏莉指出。各地積極出臺產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套政策，大力吸引勞務(wù)品牌從業(yè)者返鄉(xiāng)發(fā)展。

　　群雁歸巢，一碗面帶動一方人。昔日，10余萬名青?！盎∨Ｈ饷鎺煛痹谌珖_辦拉面館達(dá)上萬家，如今返鄉(xiāng)發(fā)展成了潮流。化隆縣出臺專門政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資建設(shè)青海拉面產(chǎn)業(yè)園，打造面向全國的拉面食材供應(yīng)“中央大廚房”?！盎∨Ｈ饷鎺煛睂⒛抗饷橄蚣亦l(xiāng)，回鄉(xiāng)投資，已在全縣開辦400余個民營經(jīng)濟(jì)實體。

　　掙了票子、換了腦子、拓了路子。曾經(jīng)“墻里開花墻外香”的勞務(wù)品牌外出人才，如今回故鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。

　　強(qiáng)品牌、激活力

　　為鄉(xiāng)村振興積蓄人才力量

　　人才集聚鄉(xiāng)村，發(fā)展才有活力。把更多人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

　　促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，勞務(wù)品牌如何進(jìn)一步發(fā)力？

　　“鄉(xiāng)村振興缺人才。推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)，我們既要培育‘樹木’，更要培育‘森林’。”青海省就業(yè)服務(wù)局局長張俊建議，一方面要做大做強(qiáng)已有的品牌，另外一方面要充分挖掘其他技能勞務(wù)領(lǐng)域的品牌潛力，大力培育新勞務(wù)品牌，使勞務(wù)品牌在培育人才方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)、擴(kuò)展，產(chǎn)生更大帶動效應(yīng)。

　　鄉(xiāng)村振興需要調(diào)動各方面人才積極性。陳云建議，根據(jù)不同類別的勞務(wù)品牌人才，提供有針對性的政策支持。他列舉說：“針對本土勞務(wù)品牌人才，突出技術(shù)、管理等方面的能力提升以及市場的開拓；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，注重提供更好的營商環(huán)境；對于外部人才下鄉(xiāng)，則可從體制機(jī)制、收入分配等方面進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才的作用?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)是人才的蓄水池。過去的外出打工潮，是因為本地資源受限、缺少平臺。如今返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為趨勢，靠的就是產(chǎn)業(yè)之“巢”。專家建議，各地應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)方向，將勞務(wù)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，以人促業(yè)、以業(yè)促人，為鄉(xiāng)村人才提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

　　集聚人才不可能一蹴而就，需要久久為功。各方期盼，借助勞務(wù)品牌的培育，持續(xù)吹響人才“集結(jié)號”，使大批行業(yè)領(lǐng)軍人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠能人等蓬勃涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。