擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察
擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察①
勞務(wù)品牌如何成為就業(yè)“金名片”
編者按
樹一個(gè)品牌，富一方百姓。近年來，各地大力推動(dòng)勞務(wù)品牌建設(shè)，勞務(wù)品牌從“燎原星火”發(fā)展到“群星璀璨”。黨的二十大報(bào)告中指出，要“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”、“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。培育和建設(shè)勞務(wù)品牌是廣辟就業(yè)門路、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、集聚鄉(xiāng)村人才的重要抓手，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。如何抓好勞務(wù)品牌促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？近日，本報(bào)記者對(duì)湖北、甘肅、青海、貴州、山西等地多個(gè)勞務(wù)品牌的從業(yè)者、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、用人單位、有關(guān)專家等進(jìn)行采訪，從今天起推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
“廣東技工”享譽(yù)全國(guó)，“呂梁山護(hù)工”廣受歡迎，“盱眙龍蝦廚師”圈粉無數(shù)，“平輿防水”有口皆碑……近年來，具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌持續(xù)涌現(xiàn)，成為一種引人注目的現(xiàn)象。
這些勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)情況如何？如何培育叫得響的勞務(wù)品牌促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)？記者進(jìn)行了調(diào)查。
一個(gè)品牌帶動(dòng)幾十萬人就業(yè)
“我想一直在這里干下去！”在北京市房山區(qū)一家醫(yī)院，護(hù)工宋愛玲話語中透著喜悅。宋愛玲來自山西省呂梁市柳林縣三交鎮(zhèn)宋家垣村，之前在老家做衛(wèi)生保潔，每月工資只有900多元。2019年7月，她參加“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)后，來到北京從事病患護(hù)理工作，月收入六千多元，生活開啟了新篇章。
這是打造勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)縮影。
勞務(wù)品牌源自勞動(dòng)服務(wù)實(shí)踐，興于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。黨的十八大以來，踏著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鼓點(diǎn)，各地以技能培訓(xùn)為支點(diǎn)，不斷提高勞務(wù)組織化程度，使勞動(dòng)者獲得更廣闊的就業(yè)空間，勞務(wù)品牌發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的騰飛。
“一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌，是靠一批批技能人才用過硬本領(lǐng)、專業(yè)服務(wù)、良好口碑建起來的?！鄙轿魇瘟菏袆?chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心副主任毛新建說。在呂梁的護(hù)工培訓(xùn)學(xué)校，從土豆絲怎么切，到怎么給嬰兒換尿布，再到急救進(jìn)行心肺復(fù)蘇，都有標(biāo)準(zhǔn)流程?！霸谄放平ㄔO(shè)中，我們還注入誠(chéng)信、勤勞、專業(yè)的文化內(nèi)涵，使得‘呂梁山護(hù)工’成為享譽(yù)全國(guó)的特色勞務(wù)品牌?！泵陆ㄕf。
勞務(wù)組織化程度不斷提升，讓就業(yè)更加穩(wěn)定。呂梁市與全國(guó)幾十家勞務(wù)公司建立了合作關(guān)系，經(jīng)常當(dāng)期培訓(xùn)還沒結(jié)束，學(xué)員就被簽約爭(zhēng)聘一空。甘肅省民樂縣推進(jìn)“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌建設(shè)，在珠三角、長(zhǎng)三角建立34個(gè)勞務(wù)基地，與391個(gè)勞務(wù)中介組織開展合作，構(gòu)建起長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道。疫情防控期間，多地采取專列、包機(jī)、包車等方式，有力保障了群眾外出務(wù)工。
勞務(wù)品牌為勞動(dòng)力貼上“就業(yè)名片”，形成“質(zhì)量認(rèn)證”，企業(yè)用工放心，放大就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。湖北“鄂州叉車工”因業(yè)務(wù)精、能吃苦、愛崗敬業(yè)，備受物流企業(yè)好評(píng)，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)?！拔颐看稳瘟?，都要帶回一批優(yōu)秀的護(hù)工，她們?cè)诒本┑目诒浅：??！北本┙袢諙|方家政服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)李金花說。
樹一個(gè)品牌，帶一片就業(yè)，富一方百姓。一個(gè)“蘭州拉面師”勞務(wù)品牌帶動(dòng)100萬人就業(yè)，一個(gè)河南“林州建筑工人”勞務(wù)品牌從業(yè)人員達(dá)20萬人，一個(gè)“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌帶動(dòng)30萬人就業(yè)……勞務(wù)品牌成為拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)群眾增收、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
“從業(yè)者有了技能、有了組織、有了自己的品牌，收入更高、保障更好、穩(wěn)定性更強(qiáng)。這些年來，勞務(wù)品牌的功能正從化解就業(yè)總量壓力，向著化解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面轉(zhuǎn)變?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮說。
勞務(wù)品牌百花齊放、方興未艾
近年來，我國(guó)勞務(wù)品牌的發(fā)展，既是市場(chǎng)作用的結(jié)果，也離不開政府“有為之手”的因勢(shì)利導(dǎo)、精心培育。
國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策舉措支持勞務(wù)品牌發(fā)展壯大。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確要求培育一批叫得響的勞務(wù)品牌。國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，將培育勞務(wù)品牌作為穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模的重要手段，納入國(guó)家規(guī)劃高位推進(jìn)。
為推進(jìn)勞務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展，人社部、國(guó)家發(fā)改委等20部門共同印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級(jí)勞務(wù)品牌提出了具體政策舉措。人社部、中央廣播電視總臺(tái)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同舉辦全國(guó)勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)，舉辦勞務(wù)品牌工作全國(guó)賽、全國(guó)勞務(wù)品牌形象代言人征集展示、勞務(wù)品牌大型融媒體云推介等系列活動(dòng)，搭建起全國(guó)性、高層次平臺(tái)，為勞務(wù)品牌建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
目前，全國(guó)各地都已經(jīng)制定出臺(tái)了勞務(wù)品牌建設(shè)專項(xiàng)文件，一些地方成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)多方參與的工作機(jī)制。不少地方還出臺(tái)勞務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信、融資、稅費(fèi)等政策措施，支持勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。
“勞務(wù)品牌的發(fā)展，正從過去的自動(dòng)自發(fā)階段，進(jìn)入市場(chǎng)和政策推動(dòng)的新階段?！蹦獦s表示。有力的推動(dòng)下，我國(guó)勞務(wù)品牌建設(shè)正駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
老品牌煥發(fā)新活力。“揚(yáng)州三把刀”歷史悠久。近年來，江蘇省揚(yáng)州市人社部門將“三把刀”相關(guān)的鄉(xiāng)土人才納入企業(yè)新型學(xué)徒制，集中大師資源在技工院校開設(shè)產(chǎn)業(yè)特色班進(jìn)行培養(yǎng)。目前，全市經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的“三把刀”勞務(wù)人員達(dá) 40多萬人，眾多勞動(dòng)者走上技能就業(yè)、技能增收之路。
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)挖掘出品牌。民樂縣群眾有外出到水利建設(shè)工程打工的傳統(tǒng)。順勢(shì)而為，民樂縣注冊(cè)“民樂憨小伙”勞務(wù)品牌商標(biāo)，通過對(duì)接市場(chǎng)、定制培訓(xùn)、規(guī)范管理、加強(qiáng)宣傳，有力提高品牌影響力。目前，全縣有8萬多人在外穩(wěn)定就業(yè)，成功走出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富民之路。
新興產(chǎn)業(yè)也孕育出勞務(wù)品牌。北京“中關(guān)村程序員”、江蘇“武進(jìn)軌道交通技術(shù)員”、河南“夏邑電商”、湖北“棗陽數(shù)控技師”……新興產(chǎn)業(yè)勞務(wù)品牌不斷涌現(xiàn)，為更多勞動(dòng)者提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年底，全國(guó)各地共創(chuàng)建勞務(wù)品牌近2000個(gè)，涉及的行業(yè)從以傳統(tǒng)建筑、制造和家政服務(wù)等為主，逐漸向全社會(huì)的各行各業(yè)開拓發(fā)展。一些勞務(wù)品牌已經(jīng)不單是就業(yè)名片，還成了城市名片，實(shí)現(xiàn)了小品牌大作為。
加快發(fā)展，讓更多人端穩(wěn)“金飯碗”
當(dāng)前，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代。構(gòu)建勞務(wù)品牌促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，已成為各地的共識(shí)。如何進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌，也引起了各地的思考。
“專業(yè)技能是務(wù)工人員的立身之本，決定著品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。”甘肅省人社廳副廳長(zhǎng)何永強(qiáng)表示，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)對(duì)技能型勞動(dòng)力的需求日益旺盛。各地要大力提高勞務(wù)品牌的技能含量，有針對(duì)性地抓好培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)能力，更好地滿足市場(chǎng)需求。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保持和提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，受制于各種因素，不少勞務(wù)品牌還沒有制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。貴州省正安縣勞動(dòng)就業(yè)局局長(zhǎng)鄭德健建議，要引導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)參與勞務(wù)品牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！拔覀兘M織技能大師、高校學(xué)者、生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)人士集體攻關(guān)，最終制定出了吉他制作的標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了全國(guó)空白，為‘正安吉他工匠’勞務(wù)品牌發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
“酒香也怕巷子深。任何一個(gè)品牌的塑造，都是用心澆灌的結(jié)果?！敝袊?guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柏莉建議，各地要注重講好品牌故事，做好品牌文章，著力提升品牌知名度、認(rèn)可度和美譽(yù)度。新形勢(shì)下，各地要針對(duì)勞務(wù)品牌的特點(diǎn)，研究制定相應(yīng)組合政策，持續(xù)關(guān)注、跟蹤，提供相應(yīng)的服務(wù)和保障，讓勞務(wù)品牌真正響當(dāng)當(dāng)。
擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察②
勞務(wù)品牌如何成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”
憑借技藝精湛的“正安吉他工匠”，深山縣城貴州省正安縣成為吉他“世界工廠”；靠著“資溪面包師”的手藝，不產(chǎn)小麥、沒有面粉廠的江西省資溪縣成了“中國(guó)面包之鄉(xiāng)”；借助“粵菜師傅”工程的開展，廣東省梅州市梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)玉水村從“煤礦村”變身“廚師村”，迎來山鄉(xiāng)巨變……
近些年來，一個(gè)個(gè)濃縮著特色技藝的勞務(wù)品牌，成為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力支撐。中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院一項(xiàng)針對(duì)101家勞務(wù)品牌的調(diào)查顯示，這101家勞務(wù)品牌帶來的年產(chǎn)值為7936億元，年產(chǎn)值100億元以上的勞務(wù)品牌有13家。
勞務(wù)品牌建設(shè)是如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能的？能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來哪些經(jīng)驗(yàn)啟示？記者進(jìn)行了調(diào)查。
工人變能人，規(guī)?；┙o夯實(shí)產(chǎn)業(yè)底座
靠著“潛江龍蝦工”嫻熟的分揀技藝，小龍蝦實(shí)現(xiàn)品種細(xì)分，得以跨過從非標(biāo)品到標(biāo)品的坎兒，進(jìn)行數(shù)字化經(jīng)營(yíng)；制作一把吉他的200多道工序，七成靠手工，技藝高超的“正安吉他工匠”成為托舉產(chǎn)業(yè)不可或缺的一環(huán)。
“勞務(wù)品牌的地域特色、行業(yè)特色、技藝特色越顯著，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的支撐力越高?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授李波指出。如今，勞務(wù)品牌的技能優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。
技能是勞務(wù)品牌靚麗的“招牌”。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，許多地方通過免費(fèi)、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等各種支持手段，以訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式，有組織地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，讓工人變能人。
“過去重在引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工，現(xiàn)在更注重培訓(xùn)技能。”湖北省潛江市勞動(dòng)就業(yè)管理局副局長(zhǎng)熊宣華說。伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才回歸，“裁縫之鄉(xiāng)”潛江的紡織服裝產(chǎn)業(yè)漸成氣候。為讓“潛江裁縫”勞務(wù)品牌與產(chǎn)業(yè)銜接，該市設(shè)立22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)均在本地服裝企業(yè)進(jìn)行，免費(fèi)提供培訓(xùn)，數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民從學(xué)徒工轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苁焓帧?/p>
2016年，湖北比帆制衣有限公司從廣東省惠州市搬回潛江。此前，每年春節(jié)過后，公司要包車帶著幾百位“潛江裁縫”長(zhǎng)途跋涉到惠州上班。如今，公司近九成員工是家門口的“潛江裁縫”，公司就地取“才”，步入發(fā)展快車道。截至目前，“潛江裁縫”共有近18萬人，在潛江市內(nèi)的有5萬余人，潛江紡織服裝規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)66家，實(shí)現(xiàn)了從小作坊到大產(chǎn)業(yè)的躍升。
“通過打造勞務(wù)品牌，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；娜瞬殴┙o，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)室主任、副研究員陳云指出。
千工易找，一技難求。勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)一定程度上緩解了“技工荒”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人力資源支撐。陜西省紫陽縣高峰時(shí)期一年免費(fèi)培訓(xùn)了7000多名“紫陽修腳師”，為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)提供修腳師上萬余人次。重慶“大足雕客”改變家傳式或?qū)W徒制的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式，統(tǒng)一招募、組織培育，與近300家公司建立用人合作關(guān)系，目前從業(yè)人員超11萬人，年創(chuàng)收200億元。
“接二連三”，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
“可以說，一只小龍蝦被我們‘吃干榨盡’了。”湖北潛網(wǎng)生態(tài)小龍蝦產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、“蝦谷360”負(fù)責(zé)人李紅衛(wèi)笑著介紹。圍繞一只小龍蝦，百萬人口的潛江，每5人中就有1人從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)。昔日舌尖上的美味，升級(jí)為“接二連三”、覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
一到小龍蝦交易旺季，蝦稻共作農(nóng)田里，“蝦哥蝦嫂”火熱開捕。進(jìn)入交易市場(chǎng)，分揀工與時(shí)間賽跑，雙手上下翻飛，青蝦、紅蝦、炮頭，眨眼間就被拋進(jìn)相應(yīng)的貨筐中，分揀、打包、發(fā)貨、物流運(yùn)輸，一氣呵成。在銷售端，活躍著龍蝦經(jīng)濟(jì)人、用戶體驗(yàn)官、美食達(dá)人、網(wǎng)紅主播，小龍蝦動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電影拍攝也正在興起。
“潛江龍蝦工”勞務(wù)品牌內(nèi)容不斷拓展，新農(nóng)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、大學(xué)生等“新鮮血液”持續(xù)融入，催生了電商銷售、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的聚集，小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，2021年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600億元。
“勞務(wù)品牌建設(shè)提升了產(chǎn)業(yè)鏈的完整度?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮指出，目前，一些勞務(wù)品牌通過帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源聚集和高效配置，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
記者在采訪中了解到，勞務(wù)品牌成為許多地方撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支點(diǎn)，直接帶動(dòng)鄉(xiāng)村種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品制作等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
依托“雞澤椒匠”隊(duì)伍，河北省雞澤縣建設(shè)集種植、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，130余家企業(yè)落戶，辣椒深加工產(chǎn)品有200多個(gè)品種。廣東省“粵菜師傅”工程實(shí)施以來，產(chǎn)業(yè)鏈向前延伸到農(nóng)田菜地，向后，涌現(xiàn)出一批粵菜美食旅游精品線路、粵菜師傅名村，帶火了鄉(xiāng)村旅游。
“各地意識(shí)到發(fā)展勞務(wù)品牌的價(jià)值，正逐步以人力資本為核心融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源，形成以人力資源優(yōu)勢(shì)為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展新模式?！标愒普f。經(jīng)歷了早期靠“傳幫帶”走南闖北、自發(fā)抱團(tuán)發(fā)展，現(xiàn)如今一些勞務(wù)品牌迎來有效市場(chǎng)和有為政府合力推動(dòng)，不斷集聚發(fā)展要素，與本地產(chǎn)業(yè)同頻共振。
貴州省正安縣曾是深度貧困縣，如今，這里是全球最大的吉他生產(chǎn)基地，每天1.5萬余把吉他從這里出發(fā)銷往全球。借助近5萬名在外從事吉他產(chǎn)業(yè)人員的資源，正安縣投資打造“正安吉他文化產(chǎn)業(yè)園”筑巢引鳳，設(shè)立吉他產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，推行“保姆式”服務(wù)，舉辦吉他音樂節(jié)、發(fā)展吉他主題旅游，讓一把吉他在深山縣城彈出產(chǎn)業(yè)振興“合奏曲”。
提檔升級(jí)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“比翼齊飛”
從過去單純的勞務(wù)輸出，到如今逐漸帶旺一方產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)品牌發(fā)展迎來嶄新階段。“經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展勞務(wù)品牌對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用更加突出?！标愒普J(rèn)為。
如何繼續(xù)擦亮勞務(wù)品牌，使其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“比翼齊飛”？
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷更新技術(shù)技能是提升勞務(wù)品牌含金量的必經(jīng)之路。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)下，中高級(jí)技能人才尤為缺乏，這也為勞務(wù)品牌整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)明確了方向。
“還是缺人才，要加緊培育。”熊宣華坦言，接下來要著重培養(yǎng)具有原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力的“潛江裁縫”，助力企業(yè)從代工生產(chǎn)向打造自主品牌升級(jí)。潛江擬用5至10年時(shí)間，培養(yǎng)10萬名高素質(zhì)“潛江裁縫”，培育100家規(guī)上企業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
升級(jí)存量，也要擴(kuò)大增量。新職業(yè)、新業(yè)態(tài)澎湃發(fā)展新動(dòng)能，急需緊缺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等存在較大發(fā)展空間，給勞務(wù)品牌培育提供了機(jī)遇。
“蘄春艾灸師”以前屬于比較小眾的勞務(wù)品牌群體。隨著近些年大眾健康理念的變化，湖北省蘄春縣將蘄艾產(chǎn)業(yè)與“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌協(xié)同發(fā)展，賣產(chǎn)品與提供服務(wù)并舉，產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2021年產(chǎn)值達(dá)到80億元。
目前，勞務(wù)品牌呈現(xiàn)從單純提供勞務(wù)向技能、產(chǎn)品、文化等多要素融合發(fā)展的趨勢(shì)，亟待加強(qiáng)各方力量的協(xié)同。然而，一些勞務(wù)品牌建設(shè)中，還面臨政策系統(tǒng)性不足、尚未形成合力等問題，這考驗(yàn)政府“搭臺(tái)”的能力。
受訪人士期待，各地能夠乘勢(shì)而上，建立制度化的協(xié)同機(jī)制、機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，形成促進(jìn)勞務(wù)品牌發(fā)展的合力，加強(qiáng)各種要素的開發(fā)和融合，讓更多勞務(wù)品牌從昔日就業(yè)“金名片”，升級(jí)為產(chǎn)業(yè)振興“聚寶盆”。
擦亮勞務(wù)品牌助推鄉(xiāng)村振興系列觀察③
勞務(wù)品牌如何成為人才“集結(jié)號(hào)”
作為貴州“都勻毛尖技工”中的一員，茶農(nóng)孟榮芳斬獲第七屆亞太茶茗大獎(jiǎng)賽特別金獎(jiǎng)；河北“栗鄉(xiāng)新農(nóng)人”張國(guó)華將小小的栗子做成年銷售額1.3億元的大產(chǎn)業(yè)；江蘇打造“如皋花木園藝師”勞務(wù)品牌，孕育數(shù)以萬計(jì)的鄉(xiāng)土人才，讓花木盆景譽(yù)滿全球……近年來，勞務(wù)品牌不僅成為就業(yè)的“金名片”，也成為鄉(xiāng)村人才振興的有力抓手。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。各地的探索提供了哪些經(jīng)驗(yàn)？如何進(jìn)一步用好勞務(wù)品牌這一抓手，助力鄉(xiāng)村人才振興？記者進(jìn)行了調(diào)查。
強(qiáng)技能、促提升
莊稼漢成為鄉(xiāng)土人才
“以前靠種地過日子，沒有想到能成為一名靠手藝吃飯的‘正安吉他工匠’?！辟F州塞維尼亞樂器制造有限公司車間主管韋會(huì)勤感慨地說。貴州正安縣通過打造“正安吉他工匠”勞務(wù)品牌，培養(yǎng)出1.5萬名優(yōu)秀吉他制作人才，支撐小縣城辦起大產(chǎn)業(yè)，成為全球最大的吉他生產(chǎn)基地。
莊稼漢成長(zhǎng)為鄉(xiāng)土人才，這與勞務(wù)品牌的“塑人”作用密不可分。
“我們通過開展勞務(wù)品牌專項(xiàng)技能培訓(xùn)，讓村民變成了能人?！闭部h勞動(dòng)就業(yè)局局長(zhǎng)鄭德健說，勞務(wù)品牌的標(biāo)志之一就是具有較高素質(zhì)和技能的人員，正安縣開創(chuàng)性地在縣技工學(xué)校開設(shè)“樂器制造與維修（吉他）”專業(yè)，出臺(tái)吉他專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，支持企業(yè)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使眾多鄉(xiāng)土人才“破繭成蝶”。
“小龍蝦學(xué)院”“宜賓燃面學(xué)院”“螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院”……為了更好地培育人才，不少地方建立起特色的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。位于績(jī)溪縣的安徽徽廚技師學(xué)院，是全國(guó)唯一以“徽廚”為名的技師學(xué)院，邀請(qǐng)了眾多徽菜名師名廚前來授課?！霸鷮?shí)的理論教學(xué)，豐富的實(shí)踐課程，讓我們一畢業(yè)就能夠獨(dú)當(dāng)一面?！碑厴I(yè)后在江蘇一家徽菜館擔(dān)任店長(zhǎng)的學(xué)生許康杰說。
為了促進(jìn)勞務(wù)品牌從業(yè)人員發(fā)展，各地積極開拓創(chuàng)新，對(duì)符合條件的高技能人才同等落實(shí)職稱評(píng)聘、選拔培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等人才政策，激勵(lì)他們不斷成長(zhǎng)。
“作為農(nóng)民從未想到這輩子還能評(píng)上職稱，我發(fā)展果業(yè)的信心更強(qiáng)了?！奔易「拭C省平?jīng)鍪徐o寧縣雷大鎮(zhèn)陳局村的王小平喜上眉梢。勞務(wù)品牌的從業(yè)者中，不乏技能水平較高的人員，但在職稱評(píng)定上一直是空白。靜寧縣打造“靜寧果農(nóng)”勞務(wù)品牌時(shí)，探索開展農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定，產(chǎn)生良好激勵(lì)作用?！艾F(xiàn)在，人們圍著專家學(xué)技術(shù)，有絕活的人在我們這里越來越多。”靜寧縣人社局局長(zhǎng)周浩仁說。
為了擴(kuò)大影響力，各地還廣泛開展勞務(wù)品牌技能大賽、成果展示、文化體驗(yàn)等活動(dòng)，搭建人才展示風(fēng)采的舞臺(tái)。廣州舉辦“技能+”嘉年華，讓人們切身感受到“廣東技工”新氣象。廣西舉辦“八桂米粉師傅”勞務(wù)品牌推介活動(dòng)，評(píng)選勞務(wù)品牌示范項(xiàng)目，加強(qiáng)勞務(wù)品牌文化研究和推廣。貴州正安縣舉辦中國(guó)吉他制作大賽，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
目前，在勞務(wù)品牌的“孵化”下，眾多農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干、高管、企業(yè)家，推動(dòng)農(nóng)村“人口紅利”向“人才紅利”加速轉(zhuǎn)變。
回故鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)
人才回流讓空心村不再空
“前些年到農(nóng)村，看到的都是留守老人。現(xiàn)在不一樣了，年輕人也回來了，大家又把田種起來。水質(zhì)好的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民不舍得把地租給別人，自己種?！焙笔摻袆趧?dòng)就業(yè)管理局副局長(zhǎng)熊宣華細(xì)數(shù)著變化?！皾摻埼r工”隊(duì)伍中，百分之五六十都是返鄉(xiāng)人才。能人返鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興旺，村里又熱鬧起來。
勞務(wù)品牌的發(fā)展壯大，為人才回流添了一把火。勞動(dòng)力回流農(nóng)村現(xiàn)象正在形成一種新的趨勢(shì)。中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)室主任、副研究員陳云在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：返鄉(xiāng)人才在外面“打磨”之后，把技術(shù)、資金、市場(chǎng)等都帶回家鄉(xiāng)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興、集聚了人才。
位于湖北荊州的監(jiān)利市是全國(guó)聞名的“玻鋁之鄉(xiāng)”，10萬多名“監(jiān)利玻鋁商”在全國(guó)各地從事玻鋁行業(yè)。湖北南桂鋁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)彭小龍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資近10億元在華中生態(tài)鋁示范產(chǎn)業(yè)園打造公共平臺(tái)，實(shí)行共享模式，為入園企業(yè)解決核心配套設(shè)施、環(huán)保問題等后顧之憂。新模式吸引大批“監(jiān)利玻鋁商”返鄉(xiāng)發(fā)展，甚至外省的企業(yè)也過來投資，產(chǎn)業(yè)園已簽約項(xiàng)目90余個(gè)。
“將勞務(wù)品牌發(fā)展與勞動(dòng)力回流農(nóng)村相結(jié)合，可助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。”中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柏莉指出。各地積極出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套政策，大力吸引勞務(wù)品牌從業(yè)者返鄉(xiāng)發(fā)展。
群雁歸巢，一碗面帶動(dòng)一方人。昔日，10余萬名青海“化隆牛肉面師”在全國(guó)開辦拉面館達(dá)上萬家，如今返鄉(xiāng)發(fā)展成了潮流?；】h出臺(tái)專門政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資建設(shè)青海拉面產(chǎn)業(yè)園，打造面向全國(guó)的拉面食材供應(yīng)“中央大廚房”?！盎∨Ｈ饷鎺煛睂⒛抗饷橄蚣亦l(xiāng)，回鄉(xiāng)投資，已在全縣開辦400余個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
掙了票子、換了腦子、拓了路子。曾經(jīng)“墻里開花墻外香”的勞務(wù)品牌外出人才，如今回故鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。
強(qiáng)品牌、激活力
為鄉(xiāng)村振興積蓄人才力量
人才集聚鄉(xiāng)村，發(fā)展才有活力。把更多人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，勞務(wù)品牌如何進(jìn)一步發(fā)力？
“鄉(xiāng)村振興缺人才。推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)，我們既要培育‘樹木’，更要培育‘森林’?！鼻嗪Ｊ【蜆I(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)張俊建議，一方面要做大做強(qiáng)已有的品牌，另外一方面要充分挖掘其他技能勞務(wù)領(lǐng)域的品牌潛力，大力培育新勞務(wù)品牌，使勞務(wù)品牌在培育人才方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)、擴(kuò)展，產(chǎn)生更大帶動(dòng)效應(yīng)。
鄉(xiāng)村振興需要調(diào)動(dòng)各方面人才積極性。陳云建議，根據(jù)不同類別的勞務(wù)品牌人才，提供有針對(duì)性的政策支持。他列舉說：“針對(duì)本土勞務(wù)品牌人才，突出技術(shù)、管理等方面的能力提升以及市場(chǎng)的開拓；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，注重提供更好的營(yíng)商環(huán)境；對(duì)于外部人才下鄉(xiāng)，則可從體制機(jī)制、收入分配等方面進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才的作用?！?/p>
產(chǎn)業(yè)是人才的蓄水池。過去的外出打工潮，是因?yàn)楸镜刭Y源受限、缺少平臺(tái)。如今返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為趨勢(shì)，靠的就是產(chǎn)業(yè)之“巢”。專家建議，各地應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)方向，將勞務(wù)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，以人促業(yè)、以業(yè)促人，為鄉(xiāng)村人才提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
集聚人才不可能一蹴而就，需要久久為功。各方期盼，借助勞務(wù)品牌的培育，持續(xù)吹響人才“集結(jié)號(hào)”，使大批行業(yè)領(lǐng)軍人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠能人等蓬勃涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。
