電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查

　　充電樁要建 更要物盡其用

　　——實(shí)地調(diào)研天津電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的亮點(diǎn)和難點(diǎn)

　　電動(dòng)汽車快速發(fā)展的背后，仍然存在諸多制約問題，“充電焦慮”代替“里程焦慮”成為阻礙電動(dòng)汽車市場發(fā)展的一個(gè)重要因素。例如老舊小區(qū)充電樁安裝難、公共充電樁分布不均、充電體驗(yàn)感不佳等，這些問題正是導(dǎo)致很多消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車“猶豫再三”的原因。

　　天津作為公共充電樁總數(shù)全國排名前列的城市，如何破解難題，鞏固消費(fèi)信心？近日，記者來到天津市進(jìn)行摸底調(diào)查，并駕駛電動(dòng)汽車實(shí)地體驗(yàn)，深度調(diào)研充電基礎(chǔ)設(shè)施在天津的亮點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　“旗艦版”公共充電站受青睞

　　首站，記者駕車來到津門湖新能源車綜合服務(wù)中心。作為全市規(guī)模最大、品類最全的公共充電站，高新技術(shù)的“加持”打開了美好出行生活的想象空間。

　　車剛在充電車位停好，一個(gè)白色方形機(jī)器人便揮動(dòng)著機(jī)械手臂從它的“房間”走出來，從槍架上拿起充電槍，準(zhǔn)確地識(shí)別到電動(dòng)汽車充電口，利用機(jī)械臂完成插槍充電，為電動(dòng)汽車補(bǔ)充“能量”。作為國內(nèi)首個(gè)乘用車領(lǐng)域多工位自動(dòng)充電機(jī)器人，它不僅有著敦實(shí)的外表，內(nèi)部更是構(gòu)建了基于機(jī)器視覺人工智能技術(shù)、雙目攝像頭及磁條融合導(dǎo)航技術(shù)、力控感知技術(shù)、專用低溫機(jī)械臂、專用充電槍等相關(guān)技術(shù)的智慧型充電機(jī)器人系統(tǒng)。

　　不到1小時(shí)，記者所駕駛的電動(dòng)汽車電量由不足10%已經(jīng)到達(dá)100%，手機(jī)e充電App也收到了充電完成提示。

　　“最麻煩的是小車沒有快充?！痹诜?wù)中心充電的邢先生表示，由于購買的電動(dòng)汽車是慢充車，而一般充電站慢充車的充電樁特別少。所以隔一兩天，邢先生都要來這座充電模式品類較多的綜合服務(wù)中心充電。

　　另一位特意來服務(wù)中心充電的車主表示，自己在2017年購買了歐標(biāo)特斯拉電動(dòng)汽車，也遇到過特斯拉充電口與一些充電樁接口不匹配的情況，所以一般選擇去特斯拉充電站，或是服務(wù)中心這類充電模式選擇較多的大型充電站。

　　服務(wù)中心的一角，在蔚來換電站進(jìn)行換電的車主也不少。津門湖蔚來換電站值守專員楊宇航表示，由于周邊小區(qū)用戶較多，加上有些顧客享受終身免費(fèi)換電，所以每天都會(huì)有60輛至100輛車前來換電。

　　“服務(wù)中心具備交流、直流傳統(tǒng)充電模式，建設(shè)了IGBT（大功率直流母線超級(jí)充電集）充電樁、儲(chǔ)能充電樁、有序充電樁、快充、V2G（車網(wǎng)互動(dòng)）充電樁等多種充電品類，提供人工充電、即插即充、無線充電、自動(dòng)換電等多種充電方式。”國網(wǎng)天津市電力公司營銷部智能用電處處長張劍向記者介紹，該服務(wù)中心設(shè)立71個(gè)充電車位，總裝機(jī)容量4792千瓦，投運(yùn)3個(gè)月以來設(shè)備利用率達(dá)到了70%以上。

　　充電信息“緩更”遭吐槽

　　在某地圖App上搜索附近充電樁，App顯示位于天津市河西區(qū)紫金山路36號(hào)皇家金熙酒店停車場內(nèi)的小桔充電站共22個(gè)充電樁已滿。驅(qū)車抵達(dá)后，記者卻發(fā)現(xiàn)除了部分充電樁在檢修外，很多充電樁都是空閑狀態(tài)。

　　“你們?nèi)绻麖男〗鄢潆夾pp查，我們充電站的數(shù)據(jù)就是準(zhǔn)確的，但是從其他App查就不一定了?！痹摮潆娬镜膭⑿肇?fù)責(zé)人表示，這種信息不互通或更新不及時(shí)的情況偶有發(fā)生。

　　而在天津市河西區(qū)天塔街道五一陽光尊園小區(qū)外的特來電充電站，網(wǎng)約車車主朱先生和陳先生則向記者反映了另一個(gè)共性問題——電動(dòng)汽車車主的冬天比較難熬。

　　“冬天至少比其他季節(jié)每天多充一次電，導(dǎo)致充電比較方便的地方人就多?！本W(wǎng)約車主透露，充電站排隊(duì)情況在冬季比較突出，有時(shí)候還會(huì)碰到油車占位的問題。

　　“現(xiàn)在電動(dòng)汽車在公共充電站充電主要有三個(gè)問題：一是油車占充電車位，二是會(huì)遇到?jīng)]有及時(shí)維修的充電樁，一些規(guī)模較小企業(yè)的App上也沒有顯示，三是有的充電樁充到90%或者95%的時(shí)候充電速度會(huì)放慢，感覺充電時(shí)間特別長?！痹_著電動(dòng)汽車從天津自駕到青島的老司機(jī)任先生總結(jié)道。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)置日益完善、示范電站智能科技化大大提升的同時(shí)，局部區(qū)域、個(gè)別環(huán)節(jié)仍存在痛點(diǎn)。分布不合理、功能不完善、信息誤差大……在充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速的同時(shí)，以上問題反映出充電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還需進(jìn)一步提升，城區(qū)公共充電網(wǎng)建設(shè)布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　小區(qū)充電樁“私建”難

　　一直以來，居民社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)問題是制約電動(dòng)汽車充電的一個(gè)“老大難”問題。這其中，相對(duì)于新建小區(qū)，老舊小區(qū)的車主在電動(dòng)汽車充電方面會(huì)遇到更多桎梏。

　　記者來到位于天津市河?xùn)|區(qū)六緯路與十三經(jīng)路交叉路口附近的津順源大廈。作為一個(gè)只有一棟住宅樓的居民小區(qū)，小區(qū)內(nèi)住宅樓前后空間較為窄小。

　　記者聯(lián)系到該小區(qū)內(nèi)一位電動(dòng)汽車車主，他表示因?yàn)樾^(qū)專用固定車位較少，自己的電動(dòng)汽車充電樁只能安裝在距離小區(qū)較遠(yuǎn)的租賃車位，對(duì)他的出行造成了很大的不便。

　　與上述車主由于車位條件差造成充電難不同的是，居住在天津市河?xùn)|區(qū)華郡新苑的常先生表示，自己購買了電動(dòng)汽車后準(zhǔn)備在長期租賃的地庫車位上申請(qǐng)安裝充電樁，卻由于車位產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，而開發(fā)商不同意導(dǎo)致無法安裝。

　　“現(xiàn)在不是充電麻煩，是沒有車位麻煩，有了車位才可以安裝充電樁，好多老小區(qū)車位都不多?！辈稍L中，正在特來電充電站充電的電動(dòng)汽車車主田女士表示。

　　天津市河?xùn)|區(qū)八緯路102號(hào)的龍泓園小區(qū)作為次新小區(qū)，小區(qū)內(nèi)車位較為充裕。電動(dòng)車車主楊先生告訴記者，他擁有產(chǎn)權(quán)車位，在物業(yè)申請(qǐng)、供電公司接電等環(huán)節(jié)都非常順利，但在安裝環(huán)節(jié)因?yàn)橘M(fèi)用問題，與充電樁安裝公司有一些糾紛。

　　記者從天津市發(fā)展改革委了解到，百姓申請(qǐng)個(gè)人充電樁主要面臨主觀和客觀兩方面難題：客觀方面主要是部分老舊小區(qū)停車位緊張等因素限制，建設(shè)充電設(shè)施的條件不滿足；主觀方面主要是業(yè)委會(huì)等基層治理機(jī)制還不健全，部分物業(yè)公司對(duì)建設(shè)充電樁存在顧慮、不支持的情況。

　　小區(qū)公共充電樁成新思路

　　針對(duì)“被一個(gè)樁子難住”的問題，天津已經(jīng)開始探索解決之道?！八綐丁卑惭b受阻，小區(qū)公共充電樁成了天津市電動(dòng)汽車車主們的新寄望。

　　記者調(diào)研了解到，在天津市西青區(qū)朗庭園小區(qū)，此類問題已經(jīng)得到有效解決。2020年8月，天津市政府在這一小區(qū)建成30臺(tái)民心工程小區(qū)公共充電樁，每天的充電量在700-800千瓦時(shí)。

　　“朗庭園小區(qū)目前大概有70輛新能源車。折合每臺(tái)樁一天約服務(wù)兩輛車，每臺(tái)充電樁每天充電量為20多千瓦時(shí)?！庇浾邚奶旖蚴邪l(fā)展改革委了解到，與居民建設(shè)自用充電樁相比，小區(qū)公共充電樁至少有三方面優(yōu)勢(shì)：一是由專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)，有效化解安全隱患；二是建成后由專業(yè)人員定期巡檢，更加方便群眾使用；三是設(shè)施共享，提高了使用效率。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，天津市連續(xù)3年將推進(jìn)居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)納入民心工程。3年來已經(jīng)建成小區(qū)公共充電樁近7000臺(tái)，其中2020年3707臺(tái)，2021年截至10月底2109臺(tái)，滿足了近3萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。

　　充電樁要建，更要物盡其用，是天津市推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的思路?！?019年以前，有些企業(yè)在居民小區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)了部分公共充電樁，但這些充電樁相對(duì)不太規(guī)范，充電價(jià)格也較高。2021年我們將這批充電樁納入改造范疇，按照民心工程的要求進(jìn)行規(guī)范化改造，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后享受民心工程的電價(jià)和服務(wù)費(fèi)價(jià)格，真正讓百姓得實(shí)惠。”天津市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　打造優(yōu)質(zhì)充電生態(tài)的湖南實(shí)踐

　　——自駕體驗(yàn)式調(diào)研湖南電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)

　　駕駛電動(dòng)汽車能否一路暢通，很大程度上取決于充電設(shè)施是否完善。作為先行“糧草”的充電基礎(chǔ)設(shè)施一旦建設(shè)乏力，將成為電動(dòng)汽車市場發(fā)展的掣肘。

　　截至2021年7月底，湖南省的電動(dòng)汽車保有量合計(jì)約17.6萬輛，占全省汽車保有量2.48%，同比增長32%，占全國電動(dòng)汽車保有量的3.6%。作為保障電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，湖南的充電樁建設(shè)情況如何？發(fā)展過程中有哪些難點(diǎn)和痛點(diǎn)？探索和實(shí)踐過程中形成了哪些典型經(jīng)驗(yàn)做法？

　　為實(shí)地調(diào)研，記者來到湖南省，駕駛電動(dòng)汽車深入公共充電站、居民小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等多個(gè)場景，行程近千公里，全程體驗(yàn)當(dāng)?shù)爻潆姌督ㄔO(shè)情況。

　　高速路“高峰期”充電問題待解

　　湖南調(diào)研行的首站，記者駕駛電動(dòng)汽車直赴該省骨干高速路。

　　記者抵達(dá)長沙—常德高速公路長沙西服務(wù)區(qū)的充電站時(shí)是工作日的下午3點(diǎn)。充電站內(nèi)設(shè)施完善，但是并沒有車輛充電。據(jù)工作人員介紹，除了節(jié)假日，平時(shí)來充電的電動(dòng)汽車并不多。記者在該服務(wù)站“蹲守”一個(gè)小時(shí)，只遇到了兩輛電動(dòng)汽車前來充電。

　　“開電動(dòng)車跑過幾次長途，高速路上的充電樁還是挺方便的，有問題打客服熱線都能解決，”車主宋先生說：“但是出于續(xù)航考慮，要是跑長途的話一般還是會(huì)選擇開混動(dòng)車?！?/p>

　　梁先生是一位專職貨車司機(jī)，平時(shí)會(huì)駕駛電動(dòng)貨車到長沙周邊城市送貨?！俺潆姇r(shí)剛好可以休息一下，雖然長沙周邊的服務(wù)區(qū)充電站比較多，偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方還有點(diǎn)少。希望能在高速路上再多建一些充電站。”

　　此行調(diào)查采訪中，有多位車主提到，由于高速路上的充電站較少，所以對(duì)駕駛電動(dòng)汽車長途旅行存有顧慮。事實(shí)上，記者用百度導(dǎo)航軟件查找長沙—常德高速公路上的充電站，一共顯示有4座，兼具快充樁和慢充樁。除去分布比較密集的3座，距離最遠(yuǎn)的兩處間距是137公里，也完全在電動(dòng)汽車的續(xù)航里程范圍內(nèi)。

　　平日無人充電，假日無樁可充。記者從國網(wǎng)湖南電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司了解到，2021年國慶節(jié)7天長假，作為國網(wǎng)“e充電”為全省電動(dòng)汽車充電超10萬臺(tái)次，充電電量293.3萬千瓦時(shí)，同比增長146.74%，單日充電車次突破1.5萬次，均創(chuàng)歷史新高。

　　“國慶當(dāng)天，高速上汽車充電同比增長了96%?！眹W(wǎng)湖南電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年國慶7天湖南高速公路充電電量19.46萬千瓦時(shí)，充電車次10632臺(tái)次，平均每個(gè)充電樁20臺(tái)次，同比去年同期增長75%，環(huán)比節(jié)前一周同期增長150%，充電車次實(shí)現(xiàn)近4倍增長，“有充電站出現(xiàn)排隊(duì)充電的現(xiàn)象?！?/p>

　　對(duì)此，行業(yè)專家分析認(rèn)為，國慶期間出現(xiàn)的充電擁堵現(xiàn)象屬于“高峰期”難題，就如高峰期打車、高峰期出行一樣。而電動(dòng)汽車因?yàn)閱未纬潆姇r(shí)間較長，“高峰期”問題就顯得更為突出。

　　“目前，充電樁在省會(huì)城市、重點(diǎn)城市商業(yè)核心區(qū)布局較多，國省干線、高速公路、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)、住宅小區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，企業(yè)投資積極性不高。”湖南省能源局電力處處長袁勁松在接受記者采訪時(shí)表示。

　　袁勁松表示，針對(duì)上述問題，湖南省能源局將完善投資補(bǔ)貼政策。一方面，建立健全統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、國省干道沿線等薄弱環(huán)節(jié)的公共充電樁建設(shè)補(bǔ)貼，建立差異化、多元化的補(bǔ)貼政策。另一方面，結(jié)合峰谷電價(jià)政策，研究用戶出行特征及充電行為，積極探索電動(dòng)汽車有序充電政策體系，在長沙、株洲、湘潭等電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)域開展試點(diǎn)工程建設(shè)。

　　社區(qū)充電站備受歡迎

　　家住長沙市北辰三角洲小區(qū)的付女士擁有兩輛電動(dòng)汽車，并在小區(qū)內(nèi)安裝了私人充電樁?！鞍惭b充電樁的花費(fèi)總計(jì)1000元，每月為車充電的電費(fèi)不到300元，方便又經(jīng)濟(jì)。”記者在長沙市區(qū)采訪到的30余位受訪者當(dāng)中，付女士是唯一擁有私人充電樁的電動(dòng)汽車車主。

　　私人充電樁充電時(shí)間靈活自由，是大多數(shù)私家車主青睞的充電方式?！暗撬郊臆囯S車配樁仍有一定困難?！痹瑒潘山邮苡浾卟稍L時(shí)坦言，受制于居住地沒有固定停車位、物業(yè)企業(yè)不配合、電力安全監(jiān)管、部分小區(qū)配電容量不足等因素，私家車主在充電樁安裝上存在諸多困難和制約。

　　實(shí)地調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)“私人建樁難”問題，長沙已經(jīng)找到了一種解決方案——社區(qū)充電站。

　　剛駛?cè)雵W(wǎng)長沙長重社區(qū)電動(dòng)汽車充電站，記者就看到許多出租車在排隊(duì)等待充電。家住附近小區(qū)的梁先生剛購入電動(dòng)汽車一個(gè)星期，他覺得“離家不遠(yuǎn)，來長重社區(qū)充電站很方便?！?/p>

　　“出租車交接班地點(diǎn)就在附近，來這里充電節(jié)省時(shí)間。希望電價(jià)和服務(wù)費(fèi)能長期保持穩(wěn)定，不要造成成本過高?！比ツ陝倱Q了電動(dòng)汽車的出租車司機(jī)谷師傅說。

　　“過來蠻方便，充電價(jià)格也合適?！遍_了十多年出租車的周師傅告訴記者。

　　國網(wǎng)湖南電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長重社區(qū)充電站的充電價(jià)格由“分時(shí)電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”構(gòu)成，服務(wù)費(fèi)在0.15～0.25元/千瓦時(shí)浮動(dòng)。該充電站由停車場改造而成，現(xiàn)有直流充電樁10樁雙槍。

　　在該站采訪了近十位司機(jī)后，記者發(fā)現(xiàn)，與梁先生、谷師傅和周師傅一樣，距離近、交通便利、充電價(jià)格便宜是車主們選擇長重社區(qū)充電站的主要原因。

　　調(diào)研中記者了解到，比較而言，交流慢充樁布局方便、成本低、對(duì)電池?zé)o害；直流充電樁的優(yōu)點(diǎn)則在于充電效率高、充電時(shí)間短。顯然，對(duì)于出租車、網(wǎng)約車等日行駛里程長、充電頻率高、對(duì)時(shí)間成本特別敏感的專用車而言，其車主對(duì)充電效率的要求則更高。

　　隨著電動(dòng)汽車的迭代，可接受快充的電動(dòng)汽車已成為市場主體。從充電時(shí)長、距離遠(yuǎn)近結(jié)合充電價(jià)格，不難看出，在城市核心位置的社區(qū)快充充電站，以便利和低價(jià)成為“無樁電動(dòng)汽車車主”的首選。

　　凝聚合力破題“九龍治水”

　　2014年11月，《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》出臺(tái)，首次將新能源汽車購置環(huán)節(jié)與充電設(shè)施補(bǔ)貼掛鉤。特來電、星星充電等民間資本進(jìn)入市場。

　　“十三五”期間，湖南積極推動(dòng)充電樁建設(shè)。截至2021年2月，全省在冊(cè)的充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)已達(dá)160余家。除了國家電網(wǎng)公司一類的“國家隊(duì)”，民營企業(yè)也占據(jù)了相當(dāng)數(shù)量的市場份額。

　　地處長沙火車站東廣場的長沙特來電錦泰廣場充電站，于2020年10月開業(yè)，共有48個(gè)直流快充樁，充電功率50～150千瓦。記者注意到，這里配套設(shè)施相對(duì)完善，衛(wèi)生間、休息室、餐廳一應(yīng)俱全。休息室里配備空調(diào)和無線網(wǎng)絡(luò)，并提供熱水。

　　秦女士是一位特斯拉車主。“這是我第一次來這個(gè)充電站充電，對(duì)地理位置和硬件設(shè)施都比較滿意?！彼龑?duì)記者說。

　　剛充完電準(zhǔn)備離開的陳先生也對(duì)充電站表示滿意，“衛(wèi)生、環(huán)境好，充電價(jià)格優(yōu)惠?！?/p>

　　曾師傅是一位專車司機(jī)，他更關(guān)注的是時(shí)間成本：“1小時(shí)就可以充滿電，省時(shí)省錢。”

　　可以看到，隨著近年來公共充電樁總量不斷提升，我國政策補(bǔ)貼由電動(dòng)汽車向充電基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，行業(yè)逐漸成熟。充電樁的發(fā)展方向則由建設(shè)端向質(zhì)量更高的運(yùn)營端轉(zhuǎn)移，在技術(shù)、市場、盈利模式上產(chǎn)生變革。

　　對(duì)于電動(dòng)汽車車主而言，在滿足充電需求之后，附加服務(wù)也逐漸成為選擇充電站的因素之一。湖南龍?bào)J特來電新能源科技有限責(zé)任公司運(yùn)營總監(jiān)孫發(fā)智向記者介紹，特來電在長沙擁有近300個(gè)充電站，為了提升充電體驗(yàn)，每個(gè)充電站在有條件的情況下都會(huì)考慮建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施。

　　記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著充電樁市場日漸完善，要解決充電體驗(yàn)核心痛點(diǎn)，需從充電服務(wù)體系建設(shè)、商業(yè)模式、運(yùn)營模式等多維度去打造優(yōu)質(zhì)的充電生態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年7月底，湖南建成公用充電樁合計(jì)約3.1萬個(gè)，占全國公共充電樁比重約為3%，建成充電場站2500余座，換電站20座。充電場站分布密度和站內(nèi)平均樁數(shù)量均穩(wěn)步提高。以記者在湖南實(shí)地調(diào)查的切身體驗(yàn)來講，“充電難”的問題已經(jīng)得到一定程度緩解，但“充電體驗(yàn)”仍有較大提升空間。

　　袁勁松坦言，由于充電樁建設(shè)運(yùn)營涉及發(fā)改、工信、自然資源、住建、電網(wǎng)等多個(gè)部門，建設(shè)、審批、報(bào)裝、安全監(jiān)管等方面尚未建立一套自上而下、全面標(biāo)準(zhǔn)的管理體制，各單位標(biāo)準(zhǔn)不一，統(tǒng)籌推進(jìn)上沒有形成合力，管理上存在“九龍治水”的問題。

　　“為了凝聚行業(yè)合力，湖南建設(shè)全省充電設(shè)施智能服務(wù)管理平臺(tái)，有效整合全省各大運(yùn)營商數(shù)據(jù)和資源，充分提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，實(shí)現(xiàn)全省充電‘一張網(wǎng)’?！痹瑒潘烧f，“下一步，我們將從加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、加大政策扶持力度、完善投資補(bǔ)貼政策三個(gè)方面著手，進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力?！?/p>

　　小區(qū)建樁難，看江蘇如何破題

　　——電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查之江蘇篇

　　住宅小區(qū)建樁難是不少電動(dòng)汽車車主的心病，更是制約電動(dòng)汽車推廣的重要原因之一。隨著電池技術(shù)的快速發(fā)展，消費(fèi)者的里程焦慮正在減少，能不能在自家小區(qū)建樁成了最受關(guān)心的問題之一。

　　記者梳理充電樁保有量排名靠前的省份發(fā)現(xiàn)，2021年以來，江蘇省的數(shù)據(jù)十分亮眼，全年新建各類充電樁10萬余臺(tái)，其中私人充電樁9萬余臺(tái)，私樁累計(jì)達(dá)16.5萬臺(tái)，同比增長170%，全省電動(dòng)汽車車樁比為2:1，全省充電樁保有量、充電量、共享私樁數(shù)量均位居全國前列。私樁配建難題是否在江蘇有了答案？記者展開了調(diào)查。

　　安全與便捷不是一道選擇題

　　江蘇南通比亞迪門店銷售經(jīng)理方晶還記得去年的一次退單經(jīng)歷?！耙晃豢蛻粲嗁徚艘惠v電動(dòng)汽車，但居住小區(qū)沒有固定車位，不具備充電樁安裝條件，小區(qū)周邊也沒有步行可到的充電站，最后客戶只能選擇退單?！?/p>

　　而即使小區(qū)具備建樁條件，車主的建樁體驗(yàn)也未必好。車主朱先生兩年前在自家小區(qū)安裝了充電樁。“物業(yè)、居委會(huì)、街道辦來回扯皮，都說不是自己的職責(zé)范圍，最后我向政府相關(guān)部門投訴才解決了問題?！?/p>

　　中國充電聯(lián)盟指出，居住地和工作地點(diǎn)沒有固定停車位、居住地物業(yè)不配合，是制約私樁建設(shè)的主要原因。對(duì)車主而言，小區(qū)的硬件條件要求可以理解，而除此之外的阻力則讓人難以接受。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多個(gè)相關(guān)方把焦點(diǎn)指向了安全問題。

　　“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是物業(yè)管理的第一位。”蘇州天元物業(yè)吳都麗宮小區(qū)管理處李經(jīng)理告訴記者。“電動(dòng)汽車的充電和停放給小區(qū)安全管理帶來了新的壓力，而目前關(guān)于充電樁的安全管理責(zé)任尚不明確。此外，像我們這樣超過15年的老小區(qū)，新建充電樁往往還需要重新改造電力線路，有的工程涉及消防、人防、綠化等設(shè)施，又會(huì)帶來施工安全等問題。如果既能保證安全，又能給業(yè)主帶來便利，我們當(dāng)然全力支持?！?/p>

　　南通市消防救援支隊(duì)陳家波解釋道：“近十年來，電氣故障已成為我國亡人火災(zāi)的首要原因。2018年出臺(tái)的《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，地下、半地下和高層汽車車庫內(nèi)如未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，則不得配建分散充電設(shè)施。一些老舊小區(qū)因此不具備配建充電樁的條件?！?/p>

　　隨著電動(dòng)汽車銷量的持續(xù)高速增長，充電樁進(jìn)小區(qū)的需求也將更加迫切。江蘇省工信廳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處處長熊斌謙認(rèn)為，目前能夠安裝充電樁的小區(qū)大部分都具備安裝條件，不需要大規(guī)模改造。

　　政府主導(dǎo)牽住破題的“牛鼻子”

　　居民小區(qū)情況各異、各相關(guān)方訴求和關(guān)切角度不同，充電樁進(jìn)小區(qū)何解？專家指出，針對(duì)不同情況應(yīng)采取不同方案。目前，江蘇已出臺(tái)十余項(xiàng)小區(qū)充電樁支持政策，新建小區(qū)按10%~33%的比例直接配建充電設(shè)施。南通天一置業(yè)物業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳建偉認(rèn)為，這是從源頭上解決小區(qū)建樁難題的關(guān)鍵?！?00%建設(shè)或預(yù)留充電樁安裝條件對(duì)新小區(qū)建設(shè)成本的影響并不大，經(jīng)測算，平均每個(gè)車位的建設(shè)成本增加約6000元。這比小區(qū)建設(shè)后再進(jìn)行改造的費(fèi)用要低得多?！?/p>

　　然而，調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，源頭解題的好辦法在部分地區(qū)并未有效實(shí)施?！斑@還需要政府部門加強(qiáng)對(duì)新建住宅的監(jiān)管。”陳建偉表示。目前，江蘇南通、常州、泰州、鎮(zhèn)江等地將充電樁建設(shè)納入商品房驗(yàn)收環(huán)節(jié)。國家發(fā)展改革委等部門剛剛出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》也明確提出各地相關(guān)部門應(yīng)對(duì)新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行依法監(jiān)督。對(duì)于老舊小區(qū)，私樁建設(shè)涉及到業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居委會(huì)、街道辦、住建、供電，乃至環(huán)保、消防、人防等多部門，需要各方權(quán)責(zé)分明，更需要行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　“近年來，南通市充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各部門的溝通配合，分別針對(duì)老舊小區(qū)、涉及人防工程改造的小區(qū)等制定了私樁建設(shè)的指導(dǎo)意見。這些文件明確了各部門責(zé)任分工，規(guī)定了充電樁建設(shè)安裝各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，督促各方切實(shí)履行職責(zé)，有效杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象，提升了群眾的辦事滿意度?！痹擃I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　電網(wǎng)主動(dòng)出準(zhǔn)招實(shí)招

　　“充電樁的‘電’字，讓群眾首先想到供電部門。建設(shè)安裝過程中遇到什么阻力，也習(xí)慣于向供電部門反映?！眹W(wǎng)江蘇電力公司營銷部市場智電處處長阮文俊說，近幾年，關(guān)于小區(qū)建樁難的咨詢和投訴不少，雖然很多問題并不出在供電部門身上，但為了解決群眾的難題，各地供電部門主動(dòng)作為。

　　2021年9月，蘇州吳都麗宮小區(qū)完成了充電樁配套電力設(shè)施的整體改造。改造后新增的5個(gè)私樁接電時(shí)間均不超過兩天。

　　“整體改造是老舊小區(qū)私樁建設(shè)的關(guān)鍵一招?！眹W(wǎng)蘇州供電公司營銷部黨委書記韓克勤介紹，過去老舊小區(qū)往往是申請(qǐng)一戶，接電一戶，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃?！拔覀兿蛐^(qū)物業(yè)和業(yè)委會(huì)建議，對(duì)小區(qū)充電樁配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和整體改造，根據(jù)車位布局、供電電源、線路走向，將接電條件100%配備到位，一次性解決小區(qū)未來建樁用電需求?！?/p>

　　在不具備私樁建設(shè)條件的小區(qū)，充電難題何解？蘇州相城區(qū)漕湖花園是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的安置小區(qū)，2100多個(gè)車位全部是地上臨停車位，車主們既沒有產(chǎn)權(quán)也不能長期租用固定車位，無法安裝私樁。電動(dòng)車主馮女士每周都在距離小區(qū)7千米的公共充電站充滿電再回家?！皼]時(shí)間出去時(shí)就從樓上拉根電線下來，就是充電太慢了。”

　　了解上述情況后，國網(wǎng)蘇州供電公司協(xié)同小區(qū)居委會(huì)在小區(qū)內(nèi)選址建設(shè)公共充電站，由國網(wǎng)江蘇電動(dòng)汽車有限公司投資建設(shè)4臺(tái)120千瓦直流充電樁，可滿足8輛車同時(shí)充電，并配備6個(gè)備用車位?！拔覀兊某潆娬具€對(duì)外開放，綠牌車輛都可以進(jìn)小區(qū)充電。未來還將結(jié)合小區(qū)車位布局增建公共充電點(diǎn)，讓居民們都能就近充電?！变詈▓@第一社區(qū)居委會(huì)書記聶佳佳說。

　　“從購車到充電樁接電的全過程中，不論客戶在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門遇到問題，我們都愿意幫忙協(xié)調(diào)解決?！眹W(wǎng)南通供電公司營銷部副主任袁軼介紹，該公司在南通市的主要電動(dòng)汽車品牌4S店內(nèi)設(shè)置了電網(wǎng)業(yè)務(wù)終端機(jī)，對(duì)汽車銷售人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助車主在購車時(shí)更詳盡地了解充電樁報(bào)裝流程，在購車第一時(shí)間就可提交報(bào)裝預(yù)申請(qǐng)。

　　記者了解到，去年以來，國網(wǎng)江蘇電力相繼制定《居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施報(bào)裝管理辦法》《老舊小區(qū)試點(diǎn)充電樁建設(shè)運(yùn)營工作方案》，針對(duì)用戶集中車庫、分散車庫、聯(lián)排別墅、商住樓等多種充電樁安裝場景，為用戶提供最適用、最便捷、最優(yōu)惠的報(bào)裝接電方案，并簡化報(bào)裝收資要求，提供“一證受理”服務(wù)。

　　多方協(xié)作綜合施策

　　小區(qū)建樁難是否可以跳出“小區(qū)”來解？政府與企業(yè)紛紛探索新的思路。在江蘇常州溧陽市，中心城區(qū)120平方千米范圍內(nèi)建成“1千米充電圈”。即使車主所在住宅小區(qū)無法建樁，也能就近使用公共充電樁。公共快充樁與私家慢充樁的充電差價(jià)也無需車主擔(dān)憂。2021年3月，溧陽市推出“電動(dòng)溧陽”行動(dòng)，設(shè)立20億元的專項(xiàng)資金，扶持推廣新能源汽車和裝備，對(duì)私家電動(dòng)汽車按每輛購置價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，其中一半是充電補(bǔ)貼。公共充電站提供兩小時(shí)免費(fèi)停車服務(wù)，完全覆蓋快充的充電時(shí)長。

　　“電動(dòng)溧陽”智慧管理平臺(tái)運(yùn)營方江蘇平陵建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理胡恒告訴記者，新政策實(shí)施半年多，即有近700名新車車主獲得補(bǔ)貼?！把a(bǔ)貼一次性發(fā)放至車主充電賬戶，一般來說能夠覆蓋一輛電動(dòng)汽車全生命周期的充電費(fèi)用?！痹阡嚓柺星逑烦潆娬荆浾唠S訪前來充電的車主陳先生：“我就是在了解到補(bǔ)貼政策后買了車，現(xiàn)在家里還沒裝充電樁，在公共充電站充電就很方便。身邊不少朋友也因?yàn)檫@個(gè)補(bǔ)貼政策有了買車的打算?！?/p>