每年全國兩會都是觀察中國經(jīng)濟(jì)走向的一個重要窗口，GDP增長目標(biāo)更是備受關(guān)注。今年政府工作報告提出，“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。對這一預(yù)期指標(biāo)應(yīng)如何看？
這是一個量質(zhì)并取、兼顧需要與可能的目標(biāo)。對于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行至關(guān)重要。黨的二十大明確提出，到2035年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，這就要求我們在提高發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)上長期保持合理經(jīng)濟(jì)增長。5%左右的增速目標(biāo)與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)有機(jī)銜接，符合發(fā)展實際，既積極又穩(wěn)妥。設(shè)定合理的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，有利于向市場傳遞積極信號，提振信心，有利于引導(dǎo)各方把精力集中到提高發(fā)展質(zhì)量效益上來。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看，這一目標(biāo)同現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)增長潛力相適應(yīng)，資源要素條件也是可支撐的。
這是一個穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為的目標(biāo)。2022年，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力迎難而上，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破121萬億元，在經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)兩年超過百萬億元的基礎(chǔ)上再上新臺階。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，5%左右的預(yù)期增速依然是高基數(shù)上的中高速增長，與全球其他主要經(jīng)濟(jì)體相比也是一個較快的速度，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和主動作為。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的落實，存量政策和增量政策疊加發(fā)力，我國經(jīng)濟(jì)將加快恢復(fù)和回升。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，并認(rèn)為中國有望成為拉動2023年世界經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。
這也是一個需要付出艱苦努力的目標(biāo)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟(jì)運行仍然面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。外部環(huán)境動蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)增長動能減弱、復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，做好經(jīng)濟(jì)工作難度不小。因此，實現(xiàn)5%左右的增速并不輕松，需要承壓負(fù)重、跳起摸高，需要政策協(xié)同發(fā)力和付出艱苦努力，并在實際工作中力爭取得更好的結(jié)果。
齊心協(xié)力加油干，風(fēng)雨無阻向前行。經(jīng)過長期艱苦奮斗特別是新時代10年的奮力拼搏，我國的綜合國力、社會生產(chǎn)力、國際影響力、人民生活水平進(jìn)一步提升，我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證、更為主動的精神力量?？偟膩砜?，我國發(fā)展的趨勢和主流明顯好于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。
更要強(qiáng)調(diào)的是，增長速度是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，但不是唯一指標(biāo)。我們不能不看GDP，但也不是只看GDP。只要我們堅定信心、頑強(qiáng)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新征程的良好開局，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動和未來。
3%左右的物價控制目標(biāo)能實現(xiàn)嗎
2023年3月7日 星期二
百姓開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。物價一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓民生。政府工作報告把今年居民消費價格漲幅目標(biāo)設(shè)定在3%左右，與上兩年保持了一致，有利于保持政策目標(biāo)的連續(xù)性，穩(wěn)定市場預(yù)期，也體現(xiàn)了我國保持物價平穩(wěn)運行的信心與決心。
回顧過去一年的經(jīng)濟(jì)運行，物價平穩(wěn)是一大亮點。2022年，在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，我國居民消費價格指數(shù)（CPI）月度漲幅始終低于3%，全年僅上漲2.0%，大幅低于美國8.0%、歐元區(qū)8.4%、英國9.1%等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的漲幅，也明顯低于印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體6%至10%的漲幅，“全球脹”與“中國穩(wěn)”形成鮮明反差。再從5年、10年的周期來看，我國平均通脹率也都在2%左右，實現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)體長期追求的2%通脹目標(biāo)。
物價漲幅保持較低水平，看似容易卻艱辛。之所以能取得這一難能可貴的成績，關(guān)鍵在于我們始終堅守人民至上的根本立場，在宏觀調(diào)控中堅持將穩(wěn)物價作為重要目標(biāo)，著力加強(qiáng)糧食、能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，著力加強(qiáng)重要民生商品和大宗商品價格調(diào)控。同時，有效實施穩(wěn)健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，為物價平穩(wěn)運行奠定了堅實基礎(chǔ)。
展望2023年全年，物價運行仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素。3%左右的物價漲幅目標(biāo)，既考慮到了近兩年我國物價漲幅較低的實際，也考慮到了輸入性通脹壓力和國內(nèi)需求恢復(fù)可能帶來的上漲壓力?？傮w上看，我國物價保持平穩(wěn)運行依然具有堅實基礎(chǔ)。
我國擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，基礎(chǔ)能源保障有力，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕。隨著經(jīng)濟(jì)運行的整體好轉(zhuǎn)，經(jīng)營主體加快恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加循環(huán)暢通，有利于物價保持平穩(wěn)運行的積極因素在增多。此外，我國保供穩(wěn)價機(jī)制更加完善、手段更加豐富、施策更加精準(zhǔn)，近年來在重要民生商品保供穩(wěn)價等方面積累了大量成功經(jīng)驗，我們完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行。
物價既是反映經(jīng)濟(jì)運行與發(fā)展的“晴雨表”，也是度量民生冷暖的“溫度計”。2023年要繼續(xù)突出做好穩(wěn)物價工作，把握好穩(wěn)增長和防通脹的平衡，重點抓好糧食、能源和重要原材料保供穩(wěn)價，千方百計守好老百姓的“米袋子”“菜籃子”；密切跟蹤物價總水平和重要商品價格變化，加強(qiáng)價格監(jiān)測監(jiān)管。同時，強(qiáng)化困難群眾兜底保障，及時有效緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。
新增就業(yè)1200萬人左右能實現(xiàn)嗎
2023年3月8日 星期三
每年兩會，民生話題都牽動人心。就業(yè)是最大的民生，今年政府工作報告提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。這一目標(biāo)高于過去幾年，凸顯了今年就業(yè)工作的重要性，也表明我國將進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。
黨的十八大以來，黨中央高度重視就業(yè)工作，把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?！笔孜?，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變，勞動者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提高。10年來，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均1300萬人，在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。即便是新冠疫情暴發(fā)以來這3年，我國也分別實現(xiàn)了1186萬、1269萬和1206萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，超額完成年度目標(biāo)。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，得來不易。
可以預(yù)見，隨著我國經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖。但1200萬人左右的新增就業(yè)，挑戰(zhàn)依然不小。一方面，今年的就業(yè)總量壓力不減。我國是人口和勞動力大國，解決好就業(yè)問題始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大任務(wù)。據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，其中高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬人，規(guī)模均創(chuàng)近年新高。另一方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，勞動力供給和需求存在錯位，“就業(yè)難”與“招工難”并存。
人無業(yè)不立。有就業(yè)才有收入，生活才有奔頭，進(jìn)而才能帶動消費、拉動經(jīng)濟(jì)增長。切實抓好就業(yè)這個民生頭等大事，需要多措并舉擴(kuò)大就業(yè)容量，穩(wěn)步提升就業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。
解決就業(yè)問題根本要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有一定的增長不足以支撐就業(yè)，1200萬人左右的新增就業(yè)目標(biāo)，傳遞出穩(wěn)增長的堅定信心和堅強(qiáng)決心。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性靈活性，把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施效應(yīng)進(jìn)一步釋放出來，繼續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控，實施有利于擴(kuò)大就業(yè)的財政、貨幣政策，推動投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策銜接配套。以穩(wěn)企業(yè)促穩(wěn)就業(yè)，加大對就業(yè)容量大的民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶支持力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，推動形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。
穩(wěn)住了重點群體，就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。要把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，全力穩(wěn)定農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加快提升勞動者技能素質(zhì)，幫助他們更好適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要。
就業(yè)問題關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國計民生，需要全社會共同努力，讓更多勞動者能夠端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”，在奮斗中成就出彩人生。
1.3萬億斤糧食產(chǎn)量能穩(wěn)住嗎
2023年3月9日 星期四
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。今年政府工作報告也再次將“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”列入了年度發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
悠悠萬事，吃飯為大。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食安全工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，走出了一條中國特色糧食安全之路。
經(jīng)過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近五分之一的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，實現(xiàn)了歷史性跨越。2022年，面對全球糧食危機(jī)，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，中國人的飯碗端得更牢了。
連年豐收，并不意味著就能高枕無憂。從中長期看，我國糧食緊平衡格局并未發(fā)生根本改變。盡管我國糧食人均占有量已經(jīng)高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，但糧食需求仍在剛性增長，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。對我們這樣一個有著14億多人口的大國來說，“手中有糧、心中不慌”在任何時候都是真理。如果在吃飯問題上被“卡脖子”，就會一劍封喉。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧”“在糧食安全問題上千萬不可掉以輕心”。我們只有牢牢把住糧食安全主動權(quán)，才能更好應(yīng)對國際風(fēng)云變幻，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實的糧食安全基礎(chǔ)。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，要扎實推進(jìn)藏糧于地，牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)藏糧于技，深入實施種業(yè)振興行動，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，飯碗要一起端、責(zé)任要一起扛。黨中央和今年的中央一號文件都已明確，要抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。這意味著，我們不僅能夠站穩(wěn)現(xiàn)有臺階，還將努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階。
糧穩(wěn)天下安。誰來養(yǎng)活中國？答案只有一個——中國要靠自力更生，自己養(yǎng)活自己！
65.2%的城鎮(zhèn)化率意味著什么
2023年3月10日 星期五
今年政府工作報告在總結(jié)過去5年成績單時指出，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%，這意味著，兩年前中央提出的“十四五”時期常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%的發(fā)展目標(biāo)順利完成。
改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。特別是黨的十八大以來，我國深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，戶籍制度改革取得歷史性突破，城市落戶門檻大幅降低，城區(qū)常住人口300萬以下城市基本取消落戶限制，城區(qū)常住人口300萬以上城市有序放寬落戶條件。過去10年，1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的需求潛力所在。我國仍處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，每年有上千萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，今后一個時期城鎮(zhèn)化率還會上升。到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須堅定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。當(dāng)前，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率之間還存在十幾個百分點的差距。也就是說，還有2億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖然長期在城市工作居住，但還未能全面享有與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊某擎?zhèn)基本公共服務(wù)，城鎮(zhèn)化存在一定程度的“夾生”，質(zhì)量有待提高。持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋常住人口，切實維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，使他們“進(jìn)得來、留得住、有發(fā)展”，既“安身”更“安心”。對此，今年政府工作報告也作出了相應(yīng)部署，比如，“加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題”等。
推動城鎮(zhèn)化“下半場”走深走實，要穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市布局應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。今年政府工作報告提出，“完善城市特別是縣城功能，增強(qiáng)綜合承載能力”?？h城是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，據(jù)統(tǒng)計，2021年縣城及縣級市城區(qū)人口約2.5億人，占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%。當(dāng)前，農(nóng)民到縣城買房子、向縣城集聚的現(xiàn)象十分普遍。要選擇一批條件好的縣城重點發(fā)展，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使之成為吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要空間，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐點。
如何看待研發(fā)投入破3萬億元
2023年3月11日 星期六
“全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長1倍”“全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入首次突破3萬億元大關(guān)，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.55%”——今年政府工作報告和計劃報告中的這兩組數(shù)字，引發(fā)代表委員們熱議。我國研發(fā)經(jīng)費投入連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長，投入總量和投入強(qiáng)度均再創(chuàng)新高，奏響了科技自立自強(qiáng)的奮進(jìn)強(qiáng)音。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。從自主創(chuàng)新到自立自強(qiáng)、從跟跑參與到領(lǐng)跑開拓、從重點領(lǐng)域突破到系統(tǒng)能力提升，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”正在轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。2022年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，開啟了實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的新階段。
成績令人欣喜，現(xiàn)實仍需警醒：當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國科技發(fā)展正處在將強(qiáng)未強(qiáng)、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，只有加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，切實增強(qiáng)抗壓能力、應(yīng)變能力、對沖能力和反制能力，才能把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。因此，科技自立自強(qiáng)不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”“我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)”。這些重要指示精神，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)進(jìn)一步指明了戰(zhàn)略方向，提供了行動指南。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求。地基打不牢，科技大廈哪能建得高？基礎(chǔ)研究處于科研鏈條的起始端，要堅持“四個面向”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。
世界科技強(qiáng)國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。我們要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，力爭盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。
面向高水平科技自立自強(qiáng)，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。還要健全科技評價體系和激勵機(jī)制，為創(chuàng)新人才盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”，這是到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)之一。形勢逼人，時不我待！自立自強(qiáng)，方能贏得主動；篤行奮發(fā)，才能開創(chuàng)未來。
44萬億元消費市場如何持續(xù)發(fā)力
2023年3月12日 星期日
春暖花又開，消費熱起來。在今年全國兩會上，“消費”成了熱點話題之一。政府工作報告強(qiáng)調(diào)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，對此，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。
黨的十八大以來，我們堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。受疫情等因素影響，這幾年消費增速有所下滑，但這種影響是短期的、可控的。2022年，我國社會消費品零售總額43.97萬億元，其中網(wǎng)上零售額達(dá)13.79萬億元，我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，消費市場長期向好的趨勢沒有變，潛力充足、韌性不改。
市場是全球最稀缺的資源。從需求看，我國有14億多人口，4億多人的中等收入群體，正在邁向高收入國家行列，居民收入水平和消費水平不斷提高，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，是世界上最有潛力的超大規(guī)模市場。從供給看，我國擁有世界上規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系，具備支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)的強(qiáng)大供給能力。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求不足仍是突出矛盾。增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，要用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，多措并舉釋放市場潛力。立足當(dāng)前抓“恢復(fù)”，針對此前受疫情影響的部分消費特別是線下接觸性消費，著力提升消費信心，恢復(fù)市場活力；著眼長遠(yuǎn)促“擴(kuò)大”，在恢復(fù)的基礎(chǔ)上，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，促進(jìn)消費升級和潛力釋放。
消費一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費，關(guān)鍵是要擴(kuò)大有收入支撐的消費需求?？诖肮摹逼饋恚M才能“跑”起來，要創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是要提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力，做好基本消費品保供穩(wěn)價工作。
解決好“能消費”的問題，還要通過改善消費條件、創(chuàng)新消費場景，推動居民“想消費”“敢消費”。比如，大力倡導(dǎo)綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等重點領(lǐng)域的消費；培育壯大新型消費，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，推動線上線下消費深度融合；發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，積極開展促消費活動；補(bǔ)齊縣域商業(yè)發(fā)展短板，推動農(nóng)村消費進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大；營造安全放心的消費環(huán)境，等等。
這個春天，消費實現(xiàn)了“開門紅”。隨著疫情防控政策措施優(yōu)化調(diào)整、各項政策落地見效，消費也將加快恢復(fù)，繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。
