何蘭生

報送單位

農(nóng)民日報社

作者姓名

何蘭生

作者工作單位

農(nóng)民日報社

作品標(biāo)題

要幫進(jìn)城農(nóng)民算好三筆賬

刊播單位

農(nóng)民日報

刊播日期

2015-08- 12

字數(shù)(時長)

1797

作品體裁

評論

獲獎證書類別

作者

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推薦理由

采寫簡況：2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，提出開展“承包地有償退出試點”。進(jìn)入城市的農(nóng)民是不是應(yīng)該放棄承包地？這是一個重要的改革課題。

作者敏銳地意識到這一政策能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于能否牢牢抓住保護(hù)好離農(nóng)進(jìn)城農(nóng)民的權(quán)益保障這條主線。文章提出，開展承包地有償退出試點的過程中，要注重農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，幫農(nóng)民算好三筆賬：進(jìn)城賬、離農(nóng)賬、后路賬。這不僅是公平問題，也是效率問題，更是決定性的關(guān)鍵問題。應(yīng)該堅持穩(wěn)妥的原則，不可操之過急。作者還前瞻性地對政策執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的偏差予以善意提醒和警示。此文反應(yīng)及時，對于各地落實政策、推進(jìn)改革有重要參考作用。

作品評價：一是重大選題與微觀切口結(jié)合。文章選題重大，土地制度改革，既是深化農(nóng)村改革的重點工作，也是社會關(guān)切的熱點問題，更是關(guān)乎數(shù)億農(nóng)民切身利益的復(fù)雜難題。作者抓住“承包地有償退出試點”這一切口，深入論述，以小見大。

二是政策解析與民生關(guān)懷結(jié)合。全面深化改革的背景下，如何做到既積極又穩(wěn)妥。文章既是在寫土地制度改革，也是在討論改革的原則與方向。文章將對農(nóng)民權(quán)利保障思想貫穿始終，既貫徹中央的改革精神，又抓住基層難點痛點，唱響時代主旋律，傳遞了發(fā)展正能量。

三是理性論證與鮮活表達(dá)結(jié)合。文章通過用“三筆賬”這種通俗的表達(dá)形式，將一個復(fù)雜的問題進(jìn)行透徹說理，既娓娓道來，又醍醐灌頂，讓人深受啟發(fā)。

這篇文章既有理性的思辨，也有民生的溫度，是一篇評論創(chuàng)新、改進(jìn)文風(fēng)的佳作。

社會效果：一、文章一經(jīng)刊出，迅速被新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)、農(nóng)視網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，農(nóng)民日報官方微博、微信也迅速予以推送。

二、文章在三農(nóng)政界、學(xué)界和農(nóng)村基層干部中產(chǎn)生良好反響，獲得廣大讀者、網(wǎng)友廣泛好評。

三、文章產(chǎn)生了較好的社會效果，有的農(nóng)民讀者來電來信反映，這篇文章想農(nóng)民之所想，真正說出了農(nóng)民的心聲；一些地方政府，尤其是相關(guān)農(nóng)村改革試驗區(qū)，在實際試點過程中也吸收了文章中的一些建議，突出對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。

獲獎情況：該作品獲得第二十六屆中國新聞獎文字評論類二等獎。