提問：朱紅軍 安徽財經(jīng)大學(xué)校長
從“宣傳思想工作”到“宣傳思想文化工作”，請問如何理解作為整體的“宣傳思想文化”及它們之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系？
解讀：李媛媛 中央黨校（國家行政學(xué)院）文史教研部教授
2023年10月7日至8日，召開了“全國宣傳思想文化工作會議”。黨的十八大以來，就宣傳思想工作已召開了3次全國性會議，在此次會議之前，2013年8月19日至20日和2018年8月21日至22日，分別召開了“全國宣傳思想工作會議”。從“宣傳思想工作”到“宣傳思想文化工作”，會議名稱的變化反映了新時代黨的意識形態(tài)工作戰(zhàn)略思路的重大調(diào)整，即以文化來統(tǒng)貫宣傳思想工作，這就要求我們以更加系統(tǒng)性、全局性、貫通性的思維來全面理解、把握黨的宣傳工作。這既是對中國“文以載道”傳統(tǒng)的傳承和創(chuàng)新，也是中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論和實踐在新時代的繼承和發(fā)展。
從“宣傳思想工作”到“宣傳思想文化工作”，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認識達到了新高度
文化是一個國家、一個民族的靈魂，具有最深厚的歷史淵源和最廣泛的社會心理基礎(chǔ)。從廣義而言，文化是人類在社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義的文化，則指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度體系和行為規(guī)范。馬克思曾將“法律的、政治的、宗教的、藝術(shù)的或哲學(xué)的”等領(lǐng)域劃定為“意識形態(tài)的形式”，這些上層建筑的部門基本可等同于狹義的“文化”。文化作為引領(lǐng)社會發(fā)展的精神性、奠基性的力量，積淀著一個民族最深沉的價值追求，攜帶著一個民族的遺傳密碼和精神基因。因此我們才會強調(diào)文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”，是“更基本、更深沉、更持久的力量”。
文化為宣傳思想工作提供了廣泛而深厚的基礎(chǔ)。主流意識形態(tài)要實現(xiàn)對社會的影響力，需要將其承載的思想、觀念、價值輸送給全體社會成員，“文化工作”與“宣傳思想工作”都是意識形態(tài)的實現(xiàn)載體，二者是一般與特殊的關(guān)系?！靶麄魉枷牍ぷ鳌睆娬{(diào)的是政治意義的意識形態(tài)，具有較強的政治性；“文化工作”強調(diào)的是文化意義的意識形態(tài)，具有普遍性和滲透性，也更具柔性。一種意識形態(tài)要得到傳播，需要依托一定的文化土壤。特定的社會文化由長期的歷史傳統(tǒng)和文化積淀塑造而成，決定著宣傳思想工作的傳播效果。中國在歷史上就有“文以載道”的傳統(tǒng)，強調(diào)推行文治教化以“化成天下”。在中國傳統(tǒng)的政教體系中，通過倫理本位的教化體系將主流意識形態(tài)滲透于民眾日常生活中，達到百姓日用而不覺的效果。只有當(dāng)進入日常生活世界，這套意識形態(tài)才獲得了生命力。
以文化統(tǒng)貫宣傳思想工作，是實現(xiàn)主流意識形態(tài)傳播力的有效途徑。主流意識形態(tài)的影響力取決于宣傳的實效性。所謂宣傳的實效性，是指宣傳思想工作通過對重大理論和現(xiàn)實問題的強大闡釋能力和傳播能力而對民眾產(chǎn)生的感召力、說服力和引導(dǎo)力。思想理論宣傳工作僅僅通過自上而下說教和灌輸是不夠的，還需要植根于社會心理，進入社會發(fā)展的每一個細胞之中。文化是最為廣泛的意識形態(tài)傳播載體，可以深入人的內(nèi)心情感結(jié)構(gòu)，春風(fēng)化雨、潤物無聲，觸及靈魂、直抵人心，有效發(fā)揮價值引領(lǐng)和精神提升的作用，在此過程中形塑全社會的價值體系和精神秩序，實現(xiàn)維護主流意識形態(tài)和社會動員的目標(biāo)。
從“宣傳思想工作”到“宣傳思想文化工作”，是對中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展
中國共產(chǎn)黨是一個高度重視思想文化建設(shè)的政黨，不斷鞏固文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大的重要條件，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取偉大勝利的有力保障。意大利革命家、馬克思主義理論家葛蘭西提出“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的概念。他認為，一個社會集團的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)地位表現(xiàn)在兩個方面，即“統(tǒng)治”和“智識與道德的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。無產(chǎn)階級革命的成功，不僅靠暴力革命直接奪取國家政權(quán)，還要爭奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。無產(chǎn)階級應(yīng)該用更高明的手段和策略，通過“分子式的入侵”打破壁壘，把不同的社會群體團結(jié)在新的世界觀之下。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論的啟示意義在于，闡明了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的獲得不可畢其功于一役，而是一個需要不斷鞏固和更新的動態(tài)的、綜合性的過程。因此，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的建構(gòu)和鞏固貫穿無產(chǎn)階級政黨革命、執(zhí)政、建設(shè)的每一個歷史階段。
回顧黨的百年歷史，中國共產(chǎn)黨始終以文化引領(lǐng)和思想革命為先導(dǎo)，將之作為喚醒群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極投身民族解放與復(fù)興事業(yè)的開路先鋒。中國共產(chǎn)黨是在五四運動的大潮影響之下創(chuàng)立的政黨，具有深刻的文化使命感和深厚的文明關(guān)懷，在建黨初期就高度重視文化陣地，形成了思想建黨的傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命要想成功，不僅僅要進行政治革命，而且要進行思想和意識形態(tài)領(lǐng)域的革命。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨建構(gòu)了以“民族的科學(xué)的大眾的文化”為主要特征的新民主主義文化，形成了一套新的價值系統(tǒng)、話語體系和文化秩序。在領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命的過程中，中國共產(chǎn)黨始終注重用無產(chǎn)階級革命思想宣傳群眾、武裝群眾、發(fā)動群眾，進行文化啟蒙、提升政治覺悟。在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域，通過“新啟蒙運動”，發(fā)動文化進步主義與文化保守主義之間的論戰(zhàn)，成功占領(lǐng)意識形態(tài)斗爭的陣地；在文藝領(lǐng)域，成立了“左聯(lián)”“劇聯(lián)”，開展左翼文藝大眾化運動；在新聞傳播領(lǐng)域，通過創(chuàng)立報刊來傳播先進理論和思想，對于反帝反封建的革命動員發(fā)揮了重要作用。左翼文化在各個領(lǐng)域形成了席卷之勢，當(dāng)時的國民黨輿論驚呼：“似水銀之瀉地，無孔而不入?！敝袊伯a(chǎn)黨的政治話語與民眾話語之間的高度契合，政治理念和國家理想被各個階層認同，為奪取無產(chǎn)階級革命勝利奠定了最廣泛的民心基礎(chǔ)。
新時代宣傳思想文化工作的新趨勢新要求
黨的十八大以來，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的加速演進與深度互動，我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的外部條件、內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了重大變革，宣傳思想文化工作面臨諸多不確定因素。因此，需要以鞏固文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為主線，進一步明確新時代宣傳思想文化工作的新形勢新任務(wù)，方能有新氣象新作為。
樹立大宣傳的工作理念，以系統(tǒng)性戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌當(dāng)前的宣傳思想文化工作。新時代宣傳思想文化工作，更加強調(diào)體系性、整體性、層次性，努力形成體系發(fā)達、層次豐富、精準(zhǔn)對接的內(nèi)容供給和傳播體系，為社會主義意識形態(tài)的傳播和鞏固提供堅實支撐。
堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞滿足人民精神文化需求這一基本立場，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。宣傳思想文化工作是做人的工作的，贏得了人心，就是占領(lǐng)了思想文化的陣地。這就要求我們立足于每一個個體的真實需求，找準(zhǔn)思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關(guān)系的并匯點，把滿足人民文化需求與增強人民精神力量相統(tǒng)一，提高宣傳思想文化工作的實效性。
立足于牢牢掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本目標(biāo)，不斷創(chuàng)新宣傳思想文化工作理念和方式。隨著信息科技革命的快速發(fā)展，傳播生態(tài)、媒體格局、民眾要求都發(fā)生深刻變化，在宣傳思想領(lǐng)域出現(xiàn)了民眾精神需求升級與優(yōu)質(zhì)內(nèi)容有限供給之間的矛盾、傳播業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新與傳統(tǒng)的宣傳方式之間的矛盾、嚴峻的國際傳播競爭形勢與亟待提高的傳播力影響力之間的矛盾。宣傳思想文化工作并非一蹴而就，需要尊重文化傳播規(guī)律和運行機制，運用現(xiàn)代傳媒手段，從情感認同開始，逐漸建立認知結(jié)構(gòu)、形成價值共識，最終樹立理想信念，層層深入、久久為功，構(gòu)建起支撐中華民族偉大復(fù)興的精神秩序和價值認同。
著力加強國際傳播能力建設(shè)，促進文明交流互鑒。當(dāng)前，世界政治格局和全球治理秩序發(fā)生了深刻變化，文化交流對于促進民心相通意義重大。這就需要著力拓展文化傳播渠道，努力構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。同時加強對外傳播話語體系建設(shè)，打造融通中外的新概念新范疇新表述，形成既具有中國特色，又能與國際進行有效對話的話語體系。更重要的是，要從更深層次的歷史文明邏輯來闡明中國道路深厚的文化基因，讓世界了解中華文明、了解中華民族精神，不斷加深對當(dāng)今中國的認知和理解，營造良好國際輿論氛圍，為中國和平發(fā)展創(chuàng)造條件、為人類文明進步貢獻中國思想、中國力量。
