政策解讀

欄目名稱

政策解讀

創(chuàng)辦日期

2004年05月14日

刊登周期

每周2-3次

刊登版面

要聞二版

語種

中文?

刊登單位

人民日報(bào)

主創(chuàng)人員

王軍,吳燕,蔣雪婕,呂莉,黃超

　　參評專欄簡介

　　為積極宣傳中央在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域的政策措施和決策部署，讓群眾知曉、理解、執(zhí)行好政策，2004年5月人民日報(bào)率先在中央媒體中探索改進(jìn)政策宣傳方式，在要聞2版開設(shè)專欄《政策解讀》。針對新出臺的政策和群眾關(guān)心的問題，專欄邀請中央和國家機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、權(quán)威人士、專家學(xué)者及時深入解讀，分析出臺意圖、闡明影響范圍、回應(yīng)社會關(guān)切、澄清認(rèn)識誤區(qū)?！墩呓庾x》創(chuàng)辦14年來，報(bào)道內(nèi)涵和外延不斷拓展。一大批涉及國計(jì)民生的報(bào)道登上黨政各級部門網(wǎng)站首頁，經(jīng)常被集結(jié)成冊作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料。專欄重視調(diào)查研究、堅(jiān)持群眾路線，很多報(bào)道反映政策落實(shí)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)、民情民意，推動國家相關(guān)部門出臺或修改政策。近年來，《政策解讀》已成為不論是主流媒體，還是自媒體轉(zhuǎn)載、推送的目標(biāo)專欄，切實(shí)提高了黨中央機(jī)關(guān)報(bào)新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。專欄多次獲得人民日報(bào)社好新聞一等獎。?2017年，專欄積極宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。點(diǎn)面結(jié)合、層次分明，既有對具體政策的解讀說明，也有對大局大勢的分析判斷，共刊發(fā)報(bào)道136篇。專欄由人民日報(bào)總編室策劃組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會部、政治文化部、地方部和31個分社優(yōu)勢采寫資源，突出獨(dú)家權(quán)威、問題意識、群眾視角、多元表達(dá)。一、權(quán)威獨(dú)家，頂層設(shè)計(jì)闡釋好。解讀大局大勢、闡釋頂層設(shè)計(jì)，是專欄的核心優(yōu)勢。圍繞黨和國家重頭文件、重要會議、重大事件傳遞出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，確保信源權(quán)威、內(nèi)容獨(dú)家、抓重點(diǎn)、析疑點(diǎn)，形成輿論先聲。每年“中央一號文件”出臺、中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開，解讀報(bào)道與消息同步刊發(fā)，一刊出必成其他媒體解讀的“母版”。2017年，專欄聚焦中央深改委審議通過的政策措施，《規(guī)劃不打架?藍(lán)圖繪到底》《8個試驗(yàn)區(qū)?改革正發(fā)力》等報(bào)道展現(xiàn)出黨中央定政策、促改革的能力和定力；黨的十九大首提現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，專欄緊扣這一新理念，邀請多部門部長參與高端訪談，解讀建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)、有利條件和面臨的挑戰(zhàn)，推出《國企改革如何發(fā)力》《為制造強(qiáng)國建設(shè)裝上創(chuàng)新引擎》等系列報(bào)道，超700家網(wǎng)站媒體全文轉(zhuǎn)載。二、問題意識，形成解讀全鏈條。從政策出臺前準(zhǔn)確分析、出臺后翔實(shí)解讀，到地方落實(shí)情況調(diào)查、若干年后“回頭看”等，《政策解讀》堅(jiān)持問題意識，聚焦政策實(shí)施全生命周期，完善報(bào)道鏈條。如“聚焦新一輪東北振興”系列報(bào)道，既搶抓第一落點(diǎn)，又深入第二落點(diǎn)。有國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人宏觀解讀振興東北政策的難點(diǎn)和進(jìn)展，還有東北三省記者深入調(diào)查采訪，剖析案例。《東北經(jīng)濟(jì)呈回暖趨勢》《讓投資跨過山海關(guān)》等報(bào)道，聚焦國企改革、人才流失、營商環(huán)境等熱點(diǎn)。《讓飛走鳳凰又回還》一文，人民日報(bào)微信閱讀量近70萬。針對新媒體環(huán)境中由政策而起的誤讀誤解，專欄及時澄清謬誤、解疑釋惑。《宅基地歷史遺留權(quán)屬有了說法》回應(yīng)“一戶多宅”、宅基地面積超占等歷史遺留問題帶來的政策謠言，引導(dǎo)輿論；GDP數(shù)據(jù)“打架”引發(fā)討論，《地區(qū)生產(chǎn)總值為何統(tǒng)一核算》把政策條文還原成群眾看得懂的語言抽絲剝繭，娓娓道來，凝聚共識。三、群眾視角，回應(yīng)關(guān)切接地氣?！爸贫ǖ恼吆貌缓?，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”專欄抓住“解讀給誰看”這個牛鼻子，關(guān)注重大公共利益，聚焦與政策相關(guān)的利益群體，搭建政策制定者與讀者之間的溝通橋梁。解讀見溫度，《失業(yè)保險(xiǎn)金?按時足額發(fā)》《讓租房買房更安心》等報(bào)道體現(xiàn)服務(wù)性，圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域關(guān)注發(fā)力；解讀見深度，《職校里如何走出大國工匠》《老汽運(yùn)?3次彎道超車》等報(bào)道體現(xiàn)思想性，以小人物的跌宕故事展現(xiàn)政策影響群體的積極變化；解讀見力度，《破解食品生產(chǎn)十大潛規(guī)則》《違法占用耕地，嚴(yán)查！》《教育履職不力，問責(zé)》等報(bào)道體現(xiàn)指導(dǎo)性，直面群眾關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合政策新動向，適時適度建設(shè)性批評。四、多元表達(dá)，融合傳播出實(shí)效。專欄力求豐富表達(dá)方式，創(chuàng)新版面編排，充分運(yùn)用照片、圖表、漫畫、視頻等手段，專家評論、網(wǎng)友留言、延伸鏈接等形式，讓解讀入腦入心。針對目標(biāo)群的多元需求，專欄向下延伸出“聚焦”“問答”“速遞”等子欄目，有的放矢、加強(qiáng)策劃。配圖表、可視化：2017年推出圖解42張?！毒┙蚣?協(xié)同發(fā)展這三年》，大幅圖示原題轉(zhuǎn)載并注明來源的網(wǎng)站超380家，街采視頻在人民日報(bào)客戶端播放量40萬。配評論、有態(tài)度：對落實(shí)過程中有爭議的政策，配發(fā)專家觀點(diǎn)或記者編輯手記，《讓民間投資更有信心》《農(nóng)墾改革，要肯改革》等立場鮮明，增強(qiáng)公信力。面對發(fā)展新格局、輿論新態(tài)勢,專欄將把中央精神深度解讀做得更好、更實(shí)、更有傳播力，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向性與新聞性、指導(dǎo)性與可讀性、權(quán)威性與群眾性、思想性與服務(wù)性的“四結(jié)合”，發(fā)揮好黨中央機(jī)關(guān)報(bào)權(quán)威、獨(dú)家、深度報(bào)道的獨(dú)特優(yōu)勢。

　　推薦理由

　　《政策解讀》圍繞黨和國家政策，定位權(quán)威發(fā)聲、通俗表達(dá)。專欄及時闡釋中央的方針政策，準(zhǔn)確翔實(shí)；深入解讀涉及國計(jì)民生的法規(guī)措施，平實(shí)易懂；認(rèn)真回答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，凝聚共識。專欄注重及時性、權(quán)威性、貼近性和可讀性，政策宣傳生動有效。同時追求創(chuàng)新，在媒體融合方面做了很多探索。

　　初評評語

　　《政策解讀》專欄作為黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的老牌、名牌欄目，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好黨的政策主張的傳播，化繁為簡，解疑釋惑，深入淺出，回應(yīng)廣大人民群眾關(guān)切。版面語言豐富，表現(xiàn)手法多樣，較好地體現(xiàn)了主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，同時也在媒體融合方面做了有益的探索，實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)向性與新聞性、指導(dǎo)性與可讀性、權(quán)威性與群眾性、思想性與服務(wù)性的“四個結(jié)合”。